xx镇发展壮大集体经济的做法、成效.doc

xx镇发展、壮大集体经济规划及措施为提高xx镇村级组织带领群众共同致富的能力和水平，提升村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，切实转变村级集体经济薄弱的局面，我镇以现有集体资源为依托，多途径探索发展新道路，走出了一条“开创与整合并举”的发展壮大村级集体经济的特色道路。现将我镇发展壮大村级集体经济的主要措施、成效及下一步规划作如下汇报：一、主要措施1、重视农村集体经济积累，加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济，重点在厉行节约，增加积累，难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体资源得不到有效地利用和发挥，一些老村室、老学校常年闲置，集体固定资产没有发挥其应有的使用价值，前期积累昙花一现，集体经济前功尽弃。我镇为切实整合现有的村集体固定资产，增加集体经济收入，鼓励并支持各村以承包租赁的方式对固定资产进行管理，加强价值形态的集体资产的保值增值，防止集体资产流失。同时利用午季秸秆禁烧、国家和县级财政资金超常规大投入、各类大型农机具大批量购置这一契机，为提高农业机械化生产水平、发挥财政一次性大投入、多年收益见效的作用，我镇鼓励各村成立以村级集体经济为主导的农机专业合作社，目前成立的有xx村农机专业合作社。2、招商引资，借鸡下蛋。我镇一方面通过制定优惠政策，营造良好的外部环境，吸引外来客商到各村创业办厂，通过将集体土地租赁的形式，增加集体性收入。另一方面，加大对各村的资金扶持，帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务，加快村办企业发展集体经济的步伐。例如xx村于2014年上半年以村的名义集体出资60万元创办了“康乐水泥制品有限公司”，2014年实现经营收入16万元。3、坚持把夯实基层党建基础作为发展壮大村级集体经济的关键之举。xx镇在基层党建工作中，始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，敢创敢干的村干部队伍。为强化服务型党组织建设，认真实施涉及我镇的各项民生工程，我镇实行村级工作“周提示、周评估”和“政务清单”交办等制度，落实“村为主”工作机制，并为全镇9个村选强配齐村民小组长126人参与村级工作。同时注重对软弱涣散村洪河村的整顿，重点整治村干部作风不实、班子不团结、服务能力不强等问题。通过深入分析问题根源，细化整改方案，整顿成效明显。使干部在新形势对于下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成统一共识，积极探索将党的路线方针政策贯彻到发展集体经济工作中去，使基层党组织成为集体经济发展的助推器和群众脱贫致富的带头人。二、主要成效一是发展壮大村级集体经济开始成为镇、村干部的集体思维。镇、村干部对发展集体经济开始有了清晰的发展思路，逐渐克服了过去僵化的发展模式和怕发展集体经济失败的心理，积极开拓思路，探索新型发展模式，为集体经济的壮大奠定了坚实的思想基础，在发展壮大村级集体经济、带领村民共同致富的道路上大步前进；二是村集体经济不断壮大。在镇政府的大力支持下，一些村开始盘活集体资产，部分村对耕地实行土地托管，实行集约化种植。xx村是集体经济发展较好的村，在镇党委的指导下，村两委带领群众充分发挥本土优势，创新管理形式，发展现代化农业，全村涌现出伯乐种植专业合作社、晓东种植专业合作、晨润种植专业合作社，村办企业“康乐水泥制品有限公司”经营状况良好；三是村民生活水平得到提高。通过发展村级集体经济，鼓励各村创办企业，同时制定优惠政策吸引外来客商创业办厂，不仅使各项配套设施得到完善，同时提供了大量的就业岗位，使农村剩余劳动力得到了转移，村民收入得到稳步的增加，村民生活水平不断提高。三、下一步规划1、加强基层组织建设。下一步我镇注重将致富能手培养成党员和村级后备干部，引导思想素质高、有经济头脑、善经营的党员进入“村两委”班子，着力打造一支战斗能力强的党员队伍，为发展壮大集体经济提供坚强的组织保障。2、发挥资源优势，盘活闲置土地。下一步我镇针对各村现有的集体资产的使用和利用存在长期闲置的情况，积极鼓励各村盘活旧村室、旧学校，利用和发挥好其应有的价值，鼓励企业在闲置土地上落户办厂，一方面增加集体收入，另一方面也为周围村民提供更大的就业市场。3、坚持以产业带动，促进农民增收。下一步我镇将重点培育特色产业，改变当前农产品加工“小而散“的生产格局，鼓励各村建立粮食种植基地、绿色蔬果采摘基地，进一步整合资源，提高资源利用率和集体经济的“造血”能力。4、加大招商引资力度。根据各村的发展现状和已有的优势资源，积极吸纳客商到我镇发展企业，