2010托幼园所管理办法.ppt

托儿所幼儿园卫生保健 管理办法 卫生部 教育部令第76号 自2010年11月1日起施行 共25条 第一条 为提高托儿所、幼 儿园卫生保健工作水平 ，预防和减少疾病发生 ，保障儿童身心健康， 制定本办法。 第二条 本办法适用于招收 06岁儿童的各级各类 托儿所、幼儿园（以下 简称托幼机构）。 共15条 第一条 为提高托儿所、 幼儿园卫生保健工作质 量，保证儿童的身心健 康，特制定本办法。 第二条 本办法适用于中 华人民共和国境内所有 招收06岁儿童托儿 所、幼儿园。 第三条 托幼机构应当贯 彻保教结合、预防为主 的方针，认真做好卫生 保健工作。 第十四条 托儿所、幼儿 园应贯彻保教结合的方 针，认真做好卫生保健 工作，并将其作为园所 评估的重要指标。 第四条 县级以上各级人 民政府卫生行政部门应 当将托幼机构的卫生保 健工作作为公共卫生服 务的重要内容，加强监 督和指导。 县级以上各级人民政府教 育行政部门协助卫生行 政部门检查指导托幼机 构的卫生保健工作。 第三条 国务院卫生行政部 门主管全国托儿所卫生保 健工作。指导全国幼儿园 卫生保健管理工作，地方 各级人民政府卫生行政部 门主管辖区内托儿所、指 导辖区内幼儿园的卫生保 健管理工作。 第四条 各级教育行政部门 协助卫生行政部门检查、 指导幼儿园的卫生保健工 作 第五条 县级以上妇幼保健机 构负责对辖区内托幼机构 卫生保健工作进行业务指 导。业务指导的内容包括 ：膳食营养、体格锻炼、 健康检查、卫生消毒、疾 病预防等。 疾病预防控制机构应当定期 为托幼机构提供疾病预防 控制咨询服务和指导。 卫生监督执法机构应当依法 对托幼机构的饮用水卫生 、传染病预防和控制等工 作进行监督检查。 旧版无 第六条 托幼机构设有食堂 提供餐饮服务的，应当 按照食品安全法、 食品安全法实施条例 以及有关规章的要求 ，认真落实各项食品安 全要求。 食品药品监督管理部门等 负责餐饮服务监督管理 的部门应当依法加强对 托幼机构食品安全的指 导与监督检查。 旧版无 第七条 托幼机构的建筑 、设施、设备、环境及 提供的食品、饮用水等 应当符合国家有关卫生 标准、规范的要求。 第五条 托几所、幼儿园 园舍、桌椅、教具，采 光、照明、卫生设施、 娱乐器具及运动器械等 必须安全并适合儿童健 康发育的需要，符合国 家规定的卫生标准和安 全标准要求。 第八条 新设立的托幼机构， 招生前应当取得县级以上地 方人民政府卫生行政部门指 定的医疗卫生机构出具的符 合托儿所幼儿园卫生保健 工作规范的卫生评价报告 。 各级教育行政部门应当将卫生 保健工作质量纳入托幼机构 的分级定类管理。 托幼机构的法定代表人或者负 责人是本机构卫生保健工作 的第一责任人。 旧版无 第九条 托幼机构应当根据 规模、接收儿童数量设 立相应卫生室或者保健 室，具体负责卫生保健 工作。 卫生室应当符合医疗机 构基本标准，取得卫 生行政部门颁发的医 疗机构执业许可证。 保健室不得开展诊疗活动, 其配置应当符合保健室 设置基本要求。 第六条 各类托儿所、幼 儿园必须设立保健室， 并符合保健室设备标 准。（见附件1） 第七条 各类托几所、幼 儿园必须设立隔离宣（ 收托儿童在70名以下的 单位可设立隔离床）， 隔离室应配备相应的设 施。 第十条 托幼机构应当聘用符合 国家规定的卫生保健人员。 卫生保健人员包括医师、护 士和保健员。 在卫生室工作的医师必须取得 卫生行政部门颁发的医师 执业证书，护士应当取得 护士执业证书。 在保健室工作的保健员应当具 有高中以上学历，经过卫生 保健专业知识培训，具有托 幼机构卫生保健基础知识， 掌握卫生消毒、传染病管理 和营养膳食管理等技能。 第八条 托儿所、幼儿园必须 根据接收儿童的数量配备儿 童保健人员。 （二）医师应当具有医学院校 毕业程度，医士和护士具有 中等卫生学校毕业程度，或 者取得卫生行政部门的资格 认可。保健员应当具有高中 毕业程度，并受过儿童保健 培训。 第十一条 托幼机构应 当根据国家有关规定 配备卫生保健人员。 托幼机构应当按照收 托150名儿童至少设一 名专职卫生保健人员 的比例配备卫生保健 人员。收托150名以下 儿童的应当配备专职 或者兼职卫生保健人 员。 第八条 （一）日托儿童100名以下，全 托儿童50名以下，设专职或 兼职保健人员1名；日托儿室 100150名，全托儿童50 100名设专职儿童保健医（护 ）师（士）1至 2名，以后每 增加 100名儿童，增设专职 儿童保健医（护）师（士）1 名。 幼儿园依据劳动人事部、国家 教委劳人编198732号文关 于全日制、寄宿制幼儿园 编制标准（试行）配备保 健人员。 第十二条 托幼机构卫生保 健人员应当定期接受当 地妇幼保健机构组织的 卫生保健专业知识培训 。 托幼机构卫生保健人员应 当对机构内的工作人员 进行卫生知识宣传教育 、疾病预防、卫生消毒 、传染病防治、膳食营 养、食品卫生、饮用水 卫生等方面的具体指导 。 第十二条 托儿所、幼儿 园从事炊食工作的人员 应接受有关儿童营养及 食品卫生方面的专门培 训。 第十三条 托幼机构工作人员上 岗前必须经县级以上人民政 府卫生行政部门指定的医疗 卫生机构进行健康检查，取 得托幼机构工作人员健康 合格证后方可上岗。 托幼机构应当组织在岗工作人 员每年进行一次健康检查； 在岗人员患有传染性疾病的 ，应当立即离岗治疗，治愈 后方可上岗工作。 精神病患者、有精神病史者不 得在托幼机构工作。 第十二条 托儿所、幼儿园工作人 员健康要求 （一）托儿所 幼儿园的工作人员 每年必须在当地妇幼保健机构或 当地卫生行政部门指定的医疗卫 生机构进行一次健康检查。并填 写健康检查表。 （二）工作人员体检合格，由健康 检查单位签发健康证明后，方能 上岗工作。 托儿所、幼儿园工作人员健康 证明书由卫生部统一监制。 （三）患有国家法定传染病、滴虫 性及霉菌性阴道炎、化脓性皮肤 病、精神病的保教人员、炊事员 不得从事保教工作、炊事员工作 。 第十四条 托幼机构应当 严格按照托幼机构卫 生保健工作规范开展 卫生保健工作。 第九条 托儿所、幼儿园 必须严格遵守卫生部颁 发的托儿所、幼儿园 卫生保健制度和有关 规定 第十四条 托幼机构卫生保健工作包括 以下内容： （一）根据儿童不同年龄特 点，建立科学、合理的一 日生活制度，培养儿童良 好的卫生习惯； （二）为儿童提供合理的营 养膳食，科学制定食谱， 定期进行营养评估，保证 膳食平衡； 第十条 托儿所、幼儿园卫 生保健工作包括： （一）建立合理的生活制度 ，培养儿童良好的生活习 惯；促进儿童身心健康。 （二）为儿童提供合理的营 养，应为母乳喂养提供必 要条件有哺乳室的应设立 奶库，及时添加辅助食品 ，确保膳食平衡。满足其 正常生长发育需要。 （三）制定与儿童生理特点相适 应的体格锻炼计划，根据儿童 年龄特点开展游戏及体育活动 ，并保证儿童户外活动时间， 增进儿童身心健康及抗病能力 ； （四）建立健康检查制度，开展 儿童定期健康检查工作，建立 健康档案。坚持晨检及全日健 康观察，做好常见病的预防， 发现问题及时处理； （五）严格执行卫生消毒制度， 做好室内外环境及个人卫生。 加强饮食卫生管理,保证食品安 全和卫生； （六）协助落实国家免疫规划， 在儿童入托时应查验其预防接 种证，未按规定接种的儿童要 告知其监护人并指导补种； （三）建立定期健康检查制度， 3岁以下儿童开展生长发育监 测，并做好常见病的预防，发 现问题及时处理或报告 （四）完成计划免疫工作， 预防传染病的发生，做好传染 病的管理 （五）根据不同年龄开展与 其相适应的体格锻炼，增进儿 童身心健康及抗病能力 （七）加强日常保育护理 工作，对体弱儿进行专 案管理。定期开展儿童 眼、耳、口腔保健，开 展儿童心理卫生保健； （八）建立卫生安全管理 制度，落实各项卫生安 全防护工作，预防伤害 事件的发生； （九）制定健康教育计划 ，对儿童及其家长开展 多种形式的健康教育活 动； （十）做好各项卫生保健 工作信息的收集、汇总 和报告工作。 （六）制定各种安全措施， 保障儿童人身安全，防止 事故的发生。 （七）选择适合儿童身心发 展和健康的儿童玩具、教 具以及制作材料。 （八）做好环境卫生、个人 卫生及美化绿化工作，为 儿童创造安全、整洁、优 美的环境。 （九）对儿童进行健康教育 、学习自我保健的技能 培 养健康的生活习惯。 第十五条 托幼机构应当做好传 染病预防和控制管理工作。 托幼机构发现传染病患儿应当 及时按照法律、法规和卫生 部的规定进行报告，并在疾 病预防控制机构的指导下， 进行严格消毒处理。 在传染病流行期间，托幼机构 应当加强预防保健措施。 第十六条 疾病预防控制机构应 当主动收集、分析、调查、 核实托幼机构的传染病疫情 ，发现问题及时通报托幼机 构，并向卫生行政部门和教 育行政部门报告。 旧版无 第十七条 儿童入托幼机构前应当经具 有合法资质的医疗卫生机构进行健康 检查，合格后方可进入托幼机构。 托幼机构发现入托的儿童患疑似传染病 时应当及时通知其监护人进行离园诊 治。患传染病的患儿治愈后，凭医疗 卫生机构出具的诊断证明方可入园。 托幼机构不得拒绝乙肝表面抗原阳性 但肝功能正常的儿童入园 儿童离开托幼机构三个月以上应当进行 健康检查后方可再次入托托幼机构 医疗卫生机构应当按照托幼机构卫生 保健工作规范规定的体检项目开展 健康检查，不得违反规定擅自改变对 儿童的健康检查项目。 第十一条 儿童入园所要求； （一）儿童入园所必须经 当地妇幼保健机构或当 地卫生行政部门指定的 医疗卫生机构进行健康 检查，并填写健康检查 表。 （二）对离开园所3个月以 上或有肝炎接触史的儿 童应检疫42天，经体检 证实其健康后方能回班 。 第十八条 托幼机构有下列情形之一的， 由卫生行政部门责令限期改正，通报批 评；逾期不改的，给予警告： （一）未按要求设立保健室、卫生室或配 备保健人员的； （二）聘用未进行健康检查或者健康检查 不合格的工作人员的； （三）未定期组织工作人员健康检查的； （四）招收未经健康检查或健康检查不合 格的儿童入托幼机构的； （五）未严格按照托幼机构卫生保健工 作规范开展卫生保健工作的； （六）拒绝乙肝表面抗原阳性但肝功能正 常的儿童入园的； （七）违反本办法的其他行为。 卫生行政部门应当及时将处理结果通报教 育行政部门，由教育行政部门纳入托幼 机构的分级定类管理。 第十五条 对认真执行 本办法，在托儿所、 幼儿园卫生保健工作 中做出显著成绩的单 位及个人，由各级人 民政府卫生行政部门 和教育行政部门给以 表彰和奖励。 第十九条 托幼机构未取得医 疗机构执业许可证擅自设 立卫生室，进行诊疗活动的 ，按照医疗机构管理条例 的有关规定进行处罚。 第二十条 托幼机构未按照规 定履行卫生保健工作职责， 造成重大传染病流行、食物 中毒等突发公共卫生事件的 ，依据相关法律法规给予处 罚。 县级以上医疗卫生机构未按照 本办法规定履行职责，导致 重大突发公共卫生事件的， 依据相关法律法规予以处罚 。 旧版无 第二十一条 小学附设学前