地方道路交通安全保通方案.doc

国家高速公路网G85重庆至昆明高速公路嵩明（小铺）昆明高速公路地方道路交通安全保通方案中国交建云南嵩昆高速公路项目一公局分部第7标段二一六年三月国家高速公路网G85重庆至昆明高速公路嵩明（小铺）昆明高速公路地方道路交通安全保通方案编制： 复核： 审批： 中国交建云南嵩昆高速公路项目一公局分部第7标段二一六年三月13中国交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7标段 地方道路交通安全保通方案目 录一、编制依据2二、编制原则2三、工程概况2四、保通实施方案4五、施工前的准备工作65.1、成立保通工作领导小组65.2、领导小组职责65.3办公室职责65.4项目保通职责65.5项目保通人员工作职责75.6、保通队伍及人员7六、保通安全措施76.1、保通原则76.2、交通防护措施76.1、防护警示措施86.2、保通措施86.3文明施工及环保措施8七、改移地方道路工程施工保通措施及原则9八、应急处置措施98.1、发生车辆抛锚的应急处置98.2、交通事故应急处置98.3、路面故障应急处置98.4、车辆火灾事故应急处置108.5、特殊情况下道路保通10九、制度及物资设备保障10十、交通安全设施10十一、未尽事宜13地方道路交通安全保通方案一、编制依据1、建设工程安全生产管理条例；中华人民共和国国务院令第393号；2、公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）；3、安全标志及其使用导则(GB2894-2008)；4、参照嵩昆高速公路第7合同段两阶段施工图设计内容；5、嵩昆高速公路第7合同段实施性施工组织设计 ；6、中华人民共和国行业标准公路工程施工安全技术规程（JTG F92015）；7、云南省高速公路施工标准化实施要点要求；8、嵩昆高速公路第7合同段项目管理办法 ；9、中国公路建设行业协会公路工程工法汇编（2012）；10、依据我单位从事公路建设，特别是高速公路的施工经验和以往施工的相关案例等；二、编制原则严格遵守国家安全法规、标准、规程，秉承科学性、安全性、实用性、可靠性的原则。三、工程概况云南嵩昆高速公路第7合同段，起讫桩号为K46+300K52+476.350，全长6.17km。K49+355清水沟1#大桥，上部结构为装配式预应力混凝土小箱梁，跨径30m共9跨，每跨（左右幅共计）为10片，共90片梁，先简支后连续结构，桥梁桥面净宽215.5m,桥总宽33m，该桥跨越乡村道路1处，在6#、7#墩之间，6#墩高为21米，7#墩高25米。乡村道路宽度为6米，与主线桥梁斜交，交角为13度，地方道路车流量较少，约为100辆/日。为确保地方道路交通在清水沟1#大桥上部构造梁板架设及桥面系施工时道路畅通，经项目经理部决定采用改路方式，能够保证梁板架设及桥面系施工期间往来车辆及行人的安全。图1：清水沟1#大桥跨越村级道路两侧墩柱高度图2：地方道路与桥梁平面交叉图四、保通实施方案4.1在清水沟1#大桥梁板架设及桥面系施工作业时对交通进行导改，同时把交通流引至项目工地试验室前方村路，待桥梁6-7跨施工完全完成后，把交通重新引导过来，解放此条村路，改路期间也要禁止行人从6-7跨行走。4.2在此条村路的起止处迎车方向的300M、150M处的道路外侧依次摆上 “前方施工300M”、“前方施工150M”、 “限速20公里/h”，禁止超车、车辆靠左行驶，“前方施工、车辆慢行”临时限速和反光标志，并在两侧路口处依次按2米一个摆放锥形路标。路口处安排专人轮流看守。为阻止非施工车辆、人员进入施工现场，在封闭区间内安置隔离带，根据施工需要设置临时施工出入口，设置友情提示牌，并安排专人看守。4.3施工过程中，制定临时保通方案，报当地政府、交警、路政等部门备案。所有进入施工现场人员身着反光背心，施工车辆、机械安装黄色警示灯，施工车辆加装车尾施工标志。4.4设置2名保通人员，统一着装，履行巡查、阻止非施工人员或非施工车辆闯入施工区，对已经进入施工区的人员或车辆坚决劝阻，必要时采取强制措施。始终要保持各种标志齐全、规范，遗失或损失及时填补，报告突发事件、维护各类安全设施齐全规范。4.5保通指挥车辆1辆，警示标志、标牌多套，反光背心30套，锥形筒100个，交通指挥旗20面，保通执勤服装20套，对讲机10台，。为确保施工和地方乡村道路交通安全，在清水沟1#大桥上部构造施工到地方乡村道路上空前对社会车辆实施改路通行，利用地方原有道路，作为社会车辆临时改路通道，在各个路口设2名保通人员，实行24小时保通，延线用锥形筒、标志、标牌引导车辆安全通行。4.6施工完成后撤销临时防撞防离设施和标志，恢复车辆正常通行。中国交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7标段 地方道路交通安全保通方案图3：清水沟1#桥梁地方道路保通方案图中国交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7标段 地方道路交通安全保通方案五、施工前的准备工作5.1、成立保通工作领导小组为确保保通工作的统一组织、统一指挥、统一协调，保障清水沟1#大桥梁板安装及桥面系顺利进行，同时保障道路的安全畅通，项目部成立以项目经理邱洲为组长，项目书记李国华及项目总工程师符银昌为副组长，各部门负责人为组员的临时保通指挥领导小组，下设兼职保通队伍，清水沟1#大桥上部构造施工跨越地方道路时配备交通协管人员。临时保通指挥领导小组负责与当地地方政府、地方交警部门、路政部门、村社等沟通协调并负责本项目改移地方道路工程施工组织安排及保通队伍、交通协管人员的管理。保通指挥领导小组成员及分工：保通指挥领导小组组长：项目经理邱洲保通指挥领导小组副组长：项目书记李国华、安全总监侯建成、总工符银昌成员：杜可耕 朱振宇 孟祥华 刘红亮 蹇照全 于向国 刘宝祥 李延凯 田少发 领导小组下设办公室 办公室主任：秦召芳 办公电话公室成员: 贺兰君5.2、领导小组职责5.3.1初审保通方案；5.3.2对保通方案、道路保通突发事件提出处置意见；5.3.3指导办公室的日常工作，督促各部门在保通方案实施中所承担的职责。5.3办公室职责5.3.1在领导小组的指导下开展工作，保障与交警、路政大队、上级单位、施工队伍之间的信息畅通，督促保通方案的实施；5.3.2负责组织召开保通联席会议，及时解决保通方案实施中发现的问题；5.3.3负责与外界的联系沟通及重要信息的发布；5.3.4负责办公室的日常工作。5.4项目保通职责5.4.1按照已批复的保通方案落实执行；5.4.2负责落实交通安全措施及应急预案；5.4.3听从交警、路政部门指挥，协助维持交通秩序；5.4.4按要求配备专职施工保通人员；5.4.5负责检查施工保通人员岗位职责履行情况；5.4.6制止和纠正施工人员违反保通管理规定的行为；5.4.7维护各种交通安全设施的完好，保证安全文明施工；5.4.8及时报告各种突发事件；5.4.9负责定期对施工保通人员进行交通安全培训；5.4.10负责与施工有关部门的协调工作。5.5项目保通人员工作职责5.5.1负责所辖施工路段交通安全设施的齐全与规范；5.5.2负责报告施工区域内的突发事件，并协助高速交警、路政部门维持交通秩序；5.5.3负责制止未穿反光背心的施工人员进入施工作业区；5.5.4负责制止非施工人员、车辆和牲畜进入施工作业区；5.5.5负责制止施工人员穿越封闭路段；5.5.6负责制止施工人员在未经批复的情况下打开临时隔离设施。5.6、保通队伍及人员保通指挥领导小组下设兼职保通队伍1支，配备12名交通协管人员（保通队长由项目施工管理部部长刘宝祥担任），其职责为：配合当地政府及交警、路政、公安等政府职能部门执行保通任务，兼职保通队伍由项目施工管理部统一负责管理。六、保通安全措施6.1、保通原则 6.1.1原地方乡村道路满足社会车辆改路通行的要求； 6.1.2对地方乡村道路行车干扰控制到最低限度； 6.1.3各类交通标志设置应确保正常状态下地方乡村道路的行车安全； 6.1.4上部结构施工期间，乡村道路实行道路管制。6.2、交通防护措施6.2.1绕地方道路时由交通协管人员配合路政执法部门，使所有绕乡村道路车辆实施有序通行措施，待梁板架设稳定后恢复交通。6.2.2绕道区域路口设防撞桶进行围护，并设置“前方施工车辆慢行”、“施工路段、限速20Km/h”等安全警示标志；6.2.3考虑夜间行车的需要，延线路两侧设红蓝爆闪灯，以加强对车辆夜间行驶的提醒。6.2.4购置并设置齐全交通标志、标牌及显示正在施工的警示标志。6.3、防护警示措施6.3.1所有人员必须遵守各项施工安全规定，路上施工时必须着反光工作服，正确佩戴安全帽。6.3.2不得酒后作业，未佩戴或未正确佩戴个人防护用品者不得进入施工现场。6.3.3所有施工车辆按规定配备道缓慢通行，严禁随意掉头逆行。6.3.4施工时应有专职安全员监护，以保警示标志。6.3.5施工车辆严格遵守交通规则，严禁占证安全施工。6.3.6施工现场与既有道路交叉道口设置：前方道口车辆出入，过往车辆慢行；慢；“T”形或“十”形三类警示标志；根据嵩昆高速公路施工现场实际，施工需选择设置“道路施工”、“限速”、“道路封闭”、“减速慢行”等标志和反光路锥，必要时加设其他信号灯具，所有标志都统一按照国标要求制作。6.3.7安全标志应设置明亮的环境中，并距危险点有适当距离，安全标志破损，影响信息传达时应及时更换，保证信息准确传达。6.3.8安全标志沾有灰尘、油污等脏污时应及时清理干净。6.3.9安全标志发生位移，应及时调正。6.3.10保通队对本区域内路面进行日常养护，保证路面不出现较大坑槽和沉陷，确保车辆通行能力。6.4、保通措施6.4.1安排社会车辆绕道通行时各个路口配备2名交通协管人员指挥交通。利用对讲机实时进行沟通，保证车辆有序通行。6.4.2交通管制应提前通知地方村领导，交通管制人员应保证社会车辆有序排队通行，不得占用反向行驶车道。6.4.3既有地方道路发生交通拥堵时兼职保通队伍人员应立即到场疏导交通。必要时请求当地交警部门、公安部门、路政执法部门配合。6.5文明施工及环保措施6.5.1项目部配置洒水车等设备设施对道路进行降尘处理。6.5.2在基坑开挖及结构物施工工点进行打围，防止无关人员进入。6.5.3各施工工点设置警示警告标牌。七、改移地方道路工程施工保通措施及原则7.1绕地方道路的段落在施工过程中应合理安排、精心施工，处理好地方道路的临时保通工作，不能因施工造成堵车或影响车辆通行。7.2跨地方道路施工时应充分考虑对主线施工的影响。7.3绕道过程中造成部分临时用地时，应事先做好临时用地征用，再进行改路，避免不必要的纠纷。八、应急处置措施8.1、发生车辆抛锚的应急处置在本合同段内发生车辆抛锚事故时立即与相应区域内保通队队长联系，通报道路受阻情况。由保通队长判断是否切断交通。可绕道通行时，应由2名以上交通协管人员现场指挥车辆通行，并由保通队长与车主协调，提供就近车辆维修站联系电话，并由保通车辆将维修车辆带至事故地点对车辆进行抢修。若抛锚车辆将道路完全阻段，则由相应保通队实行交通管制，由保通队长与车主协调，取得车主同意后利用施工机械将故障车辆撤离现场，尽快恢复交通。并提供就近车辆维修站联系电话，并由保通车辆将维修车辆带至事故地点对车辆进行抢修。8.2、交通事故应急处置 在本合同段内发生交通事故时立即与致电122报警并与项目保通指挥领导小组或项目经理报告。在做好应急报告同时与地方政府县级以上主管部门上报，报告交通事故基本情况及对道路通行影响情况。由保通队长判断是否切断交通。可绕道通行时，应由2名以上交通协管人员现场指挥车辆通行，并配合应急救援。若事故车辆将道路完全阻段，则由保通队实行交通管制，疏通应急救援通道。配合应急救援。应急救援结束后立即调查造成事故原因，开展事故调查，并排除隐患。8.3、路面故障应急处置保通队伍在道路通行能力巡查时，遇有路面故障隐患时做好登记，并安排作业班组及时进行修复。未及时进行修复造成车辆无法行驶时现场人员及时与保通队长联系，通报现场情况。由保通队长判断是否切断交通。可绕道通行时，应由2名以上交通协管人员现场指挥车辆通行，并由保通队长安排就近施工机械协助车辆顺利通过故障区。若区域将道路完全阻段车辆无法通行时，则由相应保通队实行交通管制，由保通队长联系施工机械、材料等对故障区域进行修复，尽快恢复交通。8.4、车辆火灾事故应急处置项目部储备足够数量的专用预防车辆火灾事故灭火器。本合同段改移地方道路施工段落内行驶车辆一旦发生火灾事故时，项目部立即响应开展应急救援工作。项目部以抢救伤员为第一要务。并及时进行交通管制，阻断火灾事故点易燃、易爆等物品，防止火灾事故进一步扩大。8.5、特殊情况下道路保通因特殊情况（医疗救护、抢险救灾等），车辆需要通行时，及时进行道路清理及恢复工作。确保特殊车辆及时、安全地通过施工区域。九、制度及物资设备保障9.1建立昼夜值班制度，实行24小时值班，项目部24小时值班室设置与项目安全监督部。一旦发生事故，项目值班室立即采取有效措施进行疏通，以防止事故蔓延扩大；9.2定期检查各个路面的使用性能是否符合要求，对过期产品及时进行更新。9.3为了保证救援工作及时有效，项目部针对危险目标并根据需要的抢修抢险、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全；专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证有效使用；十、交通安全设施用于清水沟1#桥梁板安装及桥面系施工的交通安全设施包括锥形