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学案 社会主义市场经济与小康社会的经济建设 一、社会主义市场经济 1.计划和市场是资源配置的两种基本手段。 在资源 配置中起基础性作用的经济就是市场经济。 2.市场调节不是万能的,它具有 、 、滞 后性等固有的弱点和缺陷。需要国家的宏观调控。 市场 自发性盲目性 3.市场秩序。市场经济的健康发展需要法律和道德 去 规范和引导。市场交易原则主要包括自愿、平等、公 平和 。 是现代市场经济正常 运行必不可少的条件。形成以 为支撑、 为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本 之策。 4.社会主义市场经济的基本特征:坚持 的主体 地位是基本标志;以实现 为根本目标;社 会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的 。 诚实守信诚实守信 道德 法律 公有制 共同富裕 宏观调控 5.我国的宏观调控。 原因:弥补市场调节的不足,是由我国的社会主义 性质决定的,是社会主义公有制及共同富裕目标要 求的。 主要目标:促进 ,增加 ,稳定 ,保持国际收支平衡。促进 是最主要的目 标。 手段:以 、 为主,辅之以 必要的行政手段。 经济增长 物价经济增长 经济手段法律手段 就业 市场调节场调节 与宏观调观调 控的比较较 (1)区别别: 调节调节 手段不同。市场调节场调节 通过过价格、供求、 竞竞争机制的相互作用,协调经济协调经济 主体的利益关 系,诱导诱导 他们们的经济经济 行为为,使生产产者在利益的 驱驱使下按市场场的导导向调调整生产经营产经营 方向和规规模 ,从而实现对资实现对资 源的配置;而宏观调观调 控主要是 通过经济过经济 、法律和必要的行政手段调节经济调节经济 。 优势优势 不同。市场调节场调节 可以使生产产者按需生产产 ,价格及时时反映供求变变化,市场场信息灵敏,生 产产要素自由流动动,生产产效率高;宏观调观调 控具有 自觉觉性、主动动性和预见预见 性,可以弥补补市场场机制 的不足。 局限性不同。市场调节场调节 具有自身的弱点和缺陷 ,单纯单纯 的市场调节场调节 会导导致资资源配置效率低下,资资 源浪费费,社会经济经济 不稳稳定,收入分配不公平,收 入差距拉大,甚至导导致严严重的两极分化;政府调调 节节是一种主观观行为为,可能因为为决策失误误或过过度的 政府调节调节 干扰扰、破坏市场场机制的正常运行。 (2)联联系:一方面在社会主义义市场经济场经济 条件下, 二者是统统一的,都是实现资实现资 源配置手段,市场场是 资资源配置的基础础性手段,政府的宏观调观调 控也是不 可或缺的重要手段;另一方面,宏观调观调 控要建立 在充分发挥发挥 市场场机制作用的基础础上,遵循价值规值规 律,加强宏观调观调 控有利于弥补补市场调节场调节 的缺陷。 二、小康社会的经济建设 1.小康社会 总体小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 全面小康的奋斗目标是经济更加发展,民主更加健全,科 教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更 加殷实。 2.全面建设小康社会的经济建设目标 (1)增强发展协调性,努力实现经济 发展。 (2)全面改善人民生活。 (3)建设 文明,基本形成节约能源资源和保护生态环 境的产业结构、增长方式、消费模式。 又好又快 生态 3.科学发展观 (1)原因:实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须深 入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会 发展的重要 ,是发展中国特色社会主义必 须坚持和贯彻的重大 。 (2)内涵:第一要义是 ;核心是 ;基 本要求是 ;根本方法是 。 4.促进国民经济又好又快发展 (1)提高 能力,建设 国家,这是国家 发展战略的核心,是提高综合国力的关键。 (2)加快转变经济发展方式,推动 优化升级。 指导方针 战略思想 以人为本发展 全面协调可持续 统筹兼顾 自主创新创新型 产业结构 (3)统筹 发展,推进社会主义新农村建设 。 (4)加强 节约和 保护, 增强可持续发展能力。 (5)推动区域协调发展,缩小区域发展差距。 1.科学发发展观观是我国经济经济 社会发发展的重 要指导导方针针,是发发展中国特色社会主义义必须坚须坚 持和 贯彻贯彻 的重要战战略思想,我国政府要贯彻贯彻 落实实科学发发 展观观,发挥财发挥财 政的作用,实实施好宏观调观调 控,促进进我 国经济经济 平稳稳、健康发发展。企业业要贯彻贯彻 落实实科学发发展 观观,转变转变 企业发业发 展方式,提高自主创创新能力,自觉觉 维护维护 消费费者、劳动劳动 者的合法权权益。 城乡 能源资源生态环境 公民要贯彻贯彻 落实实科学发发展观观,树树立科学的消费费 观观,促进进我国资资源节约节约 、环环境保护护。 2.促进进我国国民经济经济 又好又快发发展,还还需要坚坚持 和完善我国的经济经济 制度和社会主义义市场经济场经济 体 制,需要增强宏观调观调 控的科学性、前瞻性,需要 统统筹国内和国际际两个大局,把独立自主、自力更 生与对对外开放结结合起来。 易错点1 行政手段是国家宏观调控的主要手段【 典例1 】(2008全国)中共十七大报告指 出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续 改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏 观调控经济手段的是 ( ) A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照 A 错因分析 此题题考查查国家宏观调观调 控的手段。考生易 把 经济经济 手段和行政手段混淆而误选误选 了B,看到价格就认认 为为是经济经济 手段,而没有看到关键词键词 “核准”,C项项是 法律手段,D项项是行政手段,故选选A。 纠错心得:经济手段和行政手段的区别 (1)经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问 题;行政手段主要用于解决市场秩序问题,如对假冒 伪劣商品的处罚,对偷税行为的行政制裁等。 (2)经济手段不具有强制性,而具有引导性、间接性 的特点;行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的 特点。 (3)国家宏观调控的主要手段是经济手段和法律手段 。 易错点2 配置资源只能靠市场 【典例2 】近年来,在开发房地产的热潮中,一些公 司为追求更多的利润,热衷于投资兴建高档豪华 的“贵族式”住宅、饭店等,结果占用了大量资 金,市场却冷冷清清,有的公司不堪重负而被迫 下马。这一事实主要说明 ( ) A.竞争是市场经济的基本特征 B.激烈的市场竞争使资源优化配置 C.市场调节具有滞后性 D.市场调节具有盲目性 错因分析 此题题考生做错错的原因是没有弄清楚在市 场经济场经济 条件下,资资源配置的基础础方式是市场调节场调节 。 D 市场调节场调节 具有自发发性、盲目性、滞后性的弱 点,滞后性是指市场调节场调节 是一种事后调节调节 , 有一定的时间时间 差。而题题目的意思是一些公司 不根据市场场的需求,兴兴建超出了人们们承受能 力的豪华华住宅、饭饭店,最终终被迫下马马,体 了市场调节场调节 具有盲目性,选选D。A、B与题题意无关 。 纠错心得:市场调节的弱点和缺陷 (1)自发性:是指在市场经济中,价值规律自发 地调节资源配置,生产者和经营者自发地追逐自 身利益,且有可能不择手段。 (2)盲目性:是指单个的生产者和经营者由于不 能全面掌握市场各方面的信息,无法控制经济变 化的趋势而进行的盲目生产。 (3)滞后性:是指市场调节是一种事后调节,有 一定的时间差,特别是在生产周期长的项目(如 农业生产)可能会造成更大的损失。 易错点3 宏观调控是社会主义市场经济特有的 【典例3 】为了遏制互联网低俗之风蔓延,进一步净化网络 文化环境,保护未成年人健康成长,推动互联网健康有 序发展。国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文 化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门于 2009年1月5日部署在全国开展整治互联网低俗之风专项 行动,并曝光了首批存在低俗内容的网站名单。从经济 生活角度讲,这是因为 ( ) A.政府对市场进行宏观调控 B.国家宏观调控是社会主义市场经济所特有的 C.市场经济是一种有效的资源配置方式 D.市场调节具有弱点和缺陷 D 错因分析 本题题易错选错选 B,原因是认为认为 宏观调观调 控是社会主义义市场经济场经济 所特有的。国家整治 网络络低俗之风风是因为为市场经济场经济 具有弱点和缺 陷,故答案为为D。A是对题对题 干的重复,C不符合题题意 。 纠错心得:宏观调控和市场调节是所有市场经济国家 进行资源配置的手段,只不过社会主义市场经济能 够把市场调节的长处和社会主义制度的优越性结合 起来,从而能够实行强有力的宏观调控。在宏观调 控上,社会主义与资本主义的区别不是有无,而是 强有力。 易错点4 经济杠杆起作用的根本原因 【典例4 】在现代市场经济中,政府越来越多地运用税 收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够 起到调节作用的根本原因在于,它们 ( ) A.是以政府强制力为后盾的 B.直接关系着市场主体的利益 C.能够弥补市场经济的缺陷 D.能够熨平经济发展中的波动 B 错因分析 本题题易错选错选 A、C。A可以作为题为题 干 的 原因之一,但经济经济 杠杆的确定和使用,是 建立在尊重市场规场规 律的基础础上,通过对经济过对经济 利 益的调调整来间间接地影响和调节经济调节经济 活动动的,它 不同于直接干预经济预经济 的行政手段,故排除A。C 是宏观调观调 控的原因,太笼统笼统 ,太广泛,不是根 本原因。D说说法错误错误 。 纠错心得:市场调节具有自发性、盲目性、滞后 性等缺陷,需要国家的宏观调控,宏观调控能够 弥补市场经济的缺陷。经济手段能够起到调节作 用,根本原因在于它们直接关系到市场主体利 益。行政手段的实施是以政府强制力为后盾的。 预测:社会主义义市场经济场经济 。本考点是高考试题命 制的重点,既可能将市场调节、规范市场秩序 、社会信用制度建设、价值规律、宏观调控、 科学发展观等知识点融合进行考查,又可能与 重大社会热点相结合进行考查。考生在备考中 要注意对知识间联系的把握和运用本部分知识 对时政材料进行分析。 【典例1 】(2009江苏)材料一 材料二 2008年下半年以来,受国际际金融危机的影响 ,江苏经济苏经济 下行的压压力加大。江苏苏省政府积积极贯彻贯彻 中央精神,及时实时实 施了进进一步扩扩大内需、促进经济进经济 增长长的一系列调调控措施。 (1)结合材料二,分别指出图1、图2反映的经济现象 。 (2)从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏观调控 的必要性。 解析 本题题是以江苏苏省2008年经济发经济发 展的数据为为背景 来考查查学生分析和解决问题问题 的能力。主要考查查考生 解读图读图 表的能力。根据材料二中提供的时间时间 “2008年 下半年”,把材料一的折线图线图 和柱状图图分解为为两部分 ,然后找出相关的原因。 (2)只要提取材料中的有效信息,调调用课课本相关知 识识回答即可。可以从科学发发展观观、市场调节场调节 的不 足、经济经济 增长长的动动力和应对应对 金融危机等角度考虑虑 。 答案(1)图1反映了2008年江苏省上半年出口额比 上年同期增幅较大;受国际金融危机影响,下半年 尤其是第四季度增幅明显回落。图2反映了2008年 江苏省上半年GDP增长势头良好;受国际金融危机 影响,第三季度出现下降趋势;省政府及时实施宏 观调控措施,第四季度又呈现增长态势。 (2)是贯彻落实科学发展观,保持经济平稳较快 发展的迫切需要;是发展社会主义市场经济,弥 补市场调节不足的必要措施;是促进经济增长由 主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出 口协调拉动转变的必然要求;是应对国际金融危 机,化解经济全球化带来的风险的必要手段。 预测:小康社会的经济经济 建设设与科学发发展观观。本考点是 高考的重中之重,在备考中要注意从整体上把握 科学发展观的地位、作用、内涵、如何贯彻等内 容,与全面建设小康社会结合起来进行理解,并 注意把经济生活、政治生活、生活与哲学等模块 对科学发展观的讲述内容综合起来理解和把握。 【典例2 】(2009广东文基)珠江三角洲地区改 革发展规划纲要(20082020年)指出,到 2012年珠三角率先建成全面小康社会,初步形成 科学发展的体制机制,自主创新能力明显增 强,人民生活明显改善,区域城乡差距明显缩小,这表 明全面小康社会建设 ( ) 要全面追求经济的增长速度 要贯彻落实科学发展观 要建立合理有序的分配格局,基本消除绝对贫困现象 要增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展 A.B. C.D. 解析 表述错误错误 ,单纯单纯 追求经济经济 的增长长速度、GDP的 增加,甚至把GDP作为为衡量建设设成就的唯一指标标,而忽 视视社会的全面进进步,是片面的。片面追求经济经济 增长长,往 往带带来一系列社会问题问题 ,导导致资资源浪费费、环环境污污染、 生态态破坏。排除含的A、C、D,故选选B。 B 【典例3 】中共中央政治局召开会议议决定,从 2008年9月开始,用一年半左右时间时间 ,在全 党分批开展深入学习实习实 践科学发发展观观活动动。 山东东省某村为发为发 展农农村经济经济 采取了以下措施 :邀请县农请县农 技站技术员术员 深入田间间地头头指导导 并对农对农 民进进行农农技培训训;县县城老板来村投 资资搞农产农产 品深加工、加入“能人+基地+农户农户 ”发发展模式;村里实实施“一池三改”工程,全 村200多户户,家家建起沼气池,少了炊烟、 省了资资源。 请运用“科学发展观”的有关知识,分析上述 做法对农村发展的意义。 解析 解答本题时题时 要抓住科学发发展观观的内涵,并 结结合材料中山东东某村发发展农农村经济经济 的做法进进行 分析,做到观观点与材料的有机统统一,并注意答案 语语言要从意义义角度来回答。 答案 (1)科学发展观的第一要义是发展。必须 坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展现 代农业,转变经济发展方式,依靠科技,发挥科 技进步在农业发展中的作用。 (2)科学发展观的核心是以人为本。要始终把实 现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作 为党和国家一切工作的出发点和落脚点。家家建 起沼气池,少了炊烟,提高了农民的生活质量。 (3)科学发展观的根本要求是全面协调可持续。 建设生态文明,加强能源资源节约和生态环境保 护,促进人与自然的协调发展,增强可持续发展 能力。 (4)科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持建 立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济 社会发展一体化新格局。 时政播报 材料一 2009年中央一号文件再次聚焦“三 农农”,围绕稳围绕稳 粮、增收、强基础础、重民生,出台 了28项项强农农惠农农政策措施。山东东省认认真落实实国 家“三农农”政策,在解决“三农农”问题问题 方面取得了巨 大成就。2009年省级财级财 政安排145.4亿亿元用于支 持“三农农”,比上年增长长26.8%,其中,对农对农 村的 教育、卫卫生、种粮等财财政补贴补贴 力度加大,在解决 农农村劳动劳动 力就业业方面也做了大量工作,减轻轻了 农农民负负担,增加了农农民收入。 材料二 土地制度是农农村的基础础制度,稳稳定 和完善土地管理制度是农业发农业发 展的重要推动动力。 由于家庭承包经营经营 的生产专业产专业 化、市场场化、机 械化水平都比较较低,制约约了农业农业 生产产效率的提高 。如今,安徽凤凤阳小岗岗村大胆尝试尝试 在现现有土地承 包关系保持稳稳定并长长久不变变的前提下,允许农许农 民 以多种形式流转转土地承包经营权经营权 ,发发展多种形式 的适度规规模经营经营 ,又让农让农 民找到一条向全面小康 迈进迈进 之路。党的十七届三中全会提出有条件的地 方可以发发展多种形式的规规模经营经营 。 材料三 据国家统计统计 局发发布的报报告,我国农农 业业与农农村经济进经济进 入了历历史上前所未有的新的发发 展阶阶段:促进农进农 村经济经济 社会发发展的长长效机制开 始建立;粮食连续连续 三年增产产,粮食单产创历单产创历 史 最高水平,主要农产农产 品质质量全面提高;农农民收入 快速增长长,农农民生活水平明显显提高;农农村社会事 业业加快发发展。农业农业 与农农村经济经济 社会发发展取得显显 著成就,又迈迈上了一个新的台阶阶。 设问角度 一:结合材料一,简要说明山东省这样做的经济意义。 获取信息:设问信息:知识范围要求是经济生活,具 体要求是山东省做法的经济意义,题目类型是意义类。 材料信息:山东省加大财政力度支持农村的教育、卫 生、种粮等的发展。 调动知识:统筹城乡发展实现全面建设小康社会,弥补 市场缺陷,发挥财政的作用。 组织答案:(1)通过财政支出的调节作用,有利于统 筹城乡经济发展,落实科学发展观,实现全面小康社会 的建设目标。(2)有利于更好发挥宏观调控的职能, 弥补市场调节的不足,实现共同富裕的目标。 二:结合材料二,运用经济生活知识说明,我国 农业发展多种形式适度规模经营的意义。 获取信息:设问信息:知识范围要求是经济生 活,具体要求是农业适度规模经营的意义,题目 类型是意义类。材料信息:家庭承包经营的生 产专业化、市场化、机械化水平都比较低,制约 了农业生产率的提高,小岗村的尝试又让农民找 到了一条小康之路。 调动知识:巩固农业的基础地位,提高土地利用 率和经济效益,全面建设小康社会等。 组织答案:(1)有利于解放和发展农业生产力, 推动农业产业化经营,确保我国的粮食安全,巩 固农业的基础地位;(2)推动现代农业科技成果 的转化应用,提高土地利用率和农业经济效益, 提高农民的市场竞争能力;(3)加快农业现代化 进程,促进农村剩余劳动力转移,增加农民收入 ,缩小城乡差距,推动全面小康社会建设。 三:结合材料三,从经济生活角度,分析怎样才 能不断提高农业和农村经济发展质量。 获取信息:设问信息:知识范围要求是经济生 活,具体要求怎样提高农业、农村经济发展质量 ,题目类型是措施类。材料信息:国家统计局 报告中我国农业、农村经济发展的表现。 调动知识:统筹城乡发展推动社会主义新农村发 展的措施。 组织答案:(1)坚持和完善党在农村的各项基 本政策,增加财政对农业和农村事业的投入,建 立促进农民增收的长效机制。(2)坚持农村的 基本经济制度,切实加强农村基础设施建设,调 整优化产业结构,提高农业的综合生产能力。( 3)统筹城乡发展,实行以工促农、以城带乡的 方针,加大对农业的支持和保护。 (4)增加农民收入,保护农民的合法权益,改善 农民工进城务工环境,调动农民生产积极性。( 5)贯彻落实科学发展观,提高农业自主创新能 力,转变农业和农村经济发展方式,调整优化产 业结构,实现农业和农村经济又好又快发展。 一、选择题 1.当地时间2009年2月2日,温家宝总理在剑桥大学演讲时 指出:“这场金融危机使我们看到,市场也不是万能的 ,一味放任自由,势必引起经济秩序的混乱和社会分配 的不公,最终受到惩罚。”这一论述强调了 ( ) A.发挥政府在市场经济中基础性作用的重要性 B.加强国家宏观调控的必要性 C.市场调节有优点也有弊端 D.加强宏观调控是社会主义根本目标的要求 解析 A错误错误 ,市场场在资资源配置中起基础础性作用,不是 政府;C、D与题题意无关;温总总理的讲话讲话 强调调了加强宏 观调观调 控的必要性,故选选B。 B 2.企业一次“有预谋的失信”带来的往往是暴利。然而 ,对于失信行为,监管部门的处罚却很无奈,往往只 是区区几百元的罚款了事。这边是失信的成本太低, 那边却是暴利的惊人诱惑,于是更多的企业选择了铤 而走险。这要求 ( ) 经济活动参与者必须树立诚信观念 加快建立信用监督和失信惩戒制度 充分发挥市场 调节的作用 始终以法律为主要手段调控企业行为 A.B. C.D. 解析 材料主要强调调失信及对对其处罚处罚 不力给给社会带带来 的危害,符合题题意。失信本身就是市场调节场调节 局限 性的表现现,排除;说说法错误错误 。 B 3.(2009山东文综)面对激烈的国际竞争,中 国企业必须走自主创新之路,尽快实现由“中 国制造”到“中国智造”的转变。这一转变的 实现,并不意味着企业 ( ) A.产品价格的降低 B.产品结构的优化升级 C.核心竞争力的提高 D.发展方式的转变 解析 本题题考查查自主创创新的有关知识识,属于逆 向选择题选择题 。材料中由“制造”到“智造”的转变转变 体现现了企业业依靠科技和技术创术创 新来提高自身 的竞竞争力,有利于产产品结结构的优优化升级级,有 利于核心竞竞争力的提高,有利于发发展方式的转转 变变。 A 4.20092011年深化医药卫生体制改革实施方 案制定的目的是为了解决看病难、就医难的 问题。这 ( ) 有利于构建社会主义和谐社会 是“以人为 本”理念的体现 是践行科学发展观的表现 是发展社会主义市场经济的必然要求 A.B. C.D. 解析 科学发发展观观的核心是“以人为为本”;医 药卫药卫 生体制改革为经济发为经济发 展创创造良好的社会环环 境,都是医药卫药卫 生体制改革的意义义。 D 5.2009年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出了 2009年的主要任务,其中包括以下内容:安排“三农” 投入7 161亿元,比上年增加1 206亿元;增加投资用于 保障性住房、教育、文化等民生工程建设;帮助城镇就 业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业;今后三年 中央财政投入3 318亿元,以保障医疗卫生体制改革的顺 利推进。以上内容体现的共同主题是 ( ) A.增强发展协调性,促进经济又好又快发展 B.着力保障和改善民生,促进社会和谐 C.统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设 D.健全社会保障制度,保障人民基本生活 解析 选选B。所述的主要任务务,都是围绕围绕 民生和 经济经济 社会发发展而提出的。A、C、D只是强调调的一个方面 ,不是共同主题题,故选选B项项。 B 6.(2009海南)2008年10月,中共十七届三中 全会通过中共中央关于推动农村改革发展若 干重大问题的决定。胡锦涛总书记指出,农 业、农村和农民问题,始终是一个关系党和国 家工作全局的根本性问题,必须始终作为全党 工作的重中之重。解决“三农问题” ( ) 是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件 是实现我国区域协调发展的前提 是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标 是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现 A. B. C. D. C 7.(2009浙江文综)民营经济在建设浙江经济 大省中发挥了极其重要的作用。但是,众多民 营企业缺乏自主品牌,产品同构同质、附加值 低,产业转型升级已成为浙江经济可持续发展 的当务之急。为此,政府应该 ( ) A.拓宽融资渠道,挽救濒临破产企业 B.推动结构调整,鼓励企业科技创新 C.加强公共服务,拓展企业产品销路 D.增加财政支出,扩大企业生产规模 解析 本题题考查查政府的职职能。根据题题意可知, 民营营企业业缺乏自主品牌,针对这针对这 一问题问题 ,政 府应该应该 鼓励企业业科技创创新,打造自己的自主品 牌,B符合题题意;A、C、D都与题题意不符。 B 8.根据国家有关政策,山东省确定“十一五”期间全面 淘汰105项落后工艺和装备、15种落后产品。山东省 采取上述举措,是为了 ( ) 构建资源节约型、环境友好型社会 实现经济发 展方式由粗放型向集约型转变 积极促进区域经济 协调发展 实现经济效益、环境效益和社会效益的 统一 A. B. C. D. 解析 对对落后工艺艺和装备备以及落后产产品的淘汰有利于 实现经济发实现经济发 展方式的转变转变 ,实现经济实现

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