孵化服务手册.doc

0 孵化服务手册孵化服务手册 0 目目 录录 孵化器发展现状孵化器发展现状4 4 第一部分第一部分 服务对象、总体目标、主要功能服务对象、总体目标、主要功能5 5 一. 服务对象 5 二总体目标5 三主要功能5 第第二二部分部分 孵化孵化器功能区规划器功能区规划7 7 一. 功能区规划 7 1“5311”功能区布局.7 三九大功能区7 1. 公共服务大厅 .7 2创业实训中心.7 3共享服务区.7 4G9 学联创业咖啡 7 5创客联合办公区.8 6. 生态服务区 .8 7导师工作坊.8 8加速孵化区.8 9. 融资工作坊 .8 第第三三部分部分 孵化器运营体系孵化器运营体系9 9 一孵化器八大服务体系9 1. 公共商务秘书服务 .9 2创业实训服务.9 3投融资、市场对接服务.9 4创业生态服务.9 5导师服务10 6. 管理培训服务 10 7路演指导服务10 8创业咖啡服务10 二.导师管理体系11 三三级孵化体系.39 1. 创业预孵化 11 2创业孵化12 1 2加速孵化12 四.创业实训体系 13 五.创业主题活动体系.383 1. 创业训练营 13 2私董会14 3日常创业活动14 4社会活动16 六媒体传播体系.16 第第四四部分部分 孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准2 20 0 一. 孵化企业筛选标准 .20 二选择孵化企业的基本准则.21 三. 入孵企业的创业计划评估 .21 四孵化企业入驻安排.21 五孵化毕业企业的标准.22 六孵化企业的毕业服务.22 七企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图.22 八. 附件 .23 第第五五部分部分 在孵企业创业辅导服务标准在孵企业创业辅导服务标准3 38 8 一对孵化企业开展咨询诊断工作.38 二.协助企业申报各类计划38 三创业辅导培训.39 四.企业联络员、创业辅导员与创业导师40 第第六六部分部分 行政办公服务标准行政办公服务标准4 43 3 一公共秘书服务.43 二. 商务代理服务 .43 三办公礼仪服务.44 第第七七部分部分 物业服务标准物业服务标准4 47 7 一基础公用设施管理.47 二物业清洁管理.49 三绿植管理.49 四安全防范管理.50 五档案资料.51 第第八八部分部分 技术创新服务内容技术创新服务内容5 52 2 2 一硬件设施服务.52 二. 增值服务 .52 三资源的网络化服务.53 第第九九部分部分 孵化器管理制度孵化器管理制度5 54 4 一入驻企业规章制度.52 二入孵企业加班管理办法.57 三. 会议室使用管理办法 .58 四入孵企业卫生绿化、环境保护管理规定.59 五. 消防安全管理制度 .60 六消防设施、器材管理制度.61 孵化器发展现状孵化器发展现状 中国企业孵化器经历了二十几年的发展，已经进入稳定发展期。 每年都有新增企业孵化器,成为仅次于美国的孵化器大国。尽管中国 科技企业孵化器发展迅速，但仍然存在着区域间发展不平衡，孵化 功能不完善，融资平台欠缺和人员素质偏低等多方面的问题。 首先，中国的大部分科技企业孵化器过于集中在东部地区及少 数中心城市，没有形成面向全国的辐射效应，极大地制约了中国孵 化器事业整体上的协调发展。 3 其次，中国现有的企业孵化器基本上是由政府直接或间接提供 大量的资金专门兴建的，硬件设施完备，收费低廉，为在孵企业提 供了良好的基本服务支持。但是，除极少数企业孵化器对企业的具 体运作提供全面支持外，绝大部分企业孵化器都无能力提供全方位 的管理服务，孵化器的功能尚需增强。 此外，在债权性融资等方面，由于中小企业普遍无法提供可以 质押和担保的有形资产，信用体系尚未建立健全，而银行风险规避 的需要等因素，导致了中国中小企业基本上很难从银行等金融机构 获得债权性融资。 而中国现有企业孵化器的许多管理人员来自于政府机关或事业 单位，服务意识不够，普遍缺乏经营管理能力，缺少创业经验，也 缺乏高水平的技术能力和技术依托。这就直接影响了科技企业孵化 器的运作效率，影响孵化器的服务质量和水平。 第一部分第一部分 服务对象、总体目标和主要功能服务对象、总体目标和主要功能 一、服务对象一、服务对象 孵化器的服务对象是主要从事高新技术产品研发、制造、技术转让和技术 服务，促进科技成果转化和从事产业化活动的科技型创业企业。 二、总体目标二、总体目标 发展科技企业孵化器的总体目标，一是落实自主创新战略，营造适合科技 创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻性的和具有带动作用的战略性新兴产 业种子，以推动区域产业结构升级和经济结构调整，转变增长方式，提高竞争 力；二是落实高层次创业人才战略，构建人才培养和创业辅导体系，吸引海内 4 外科技创业领军人才，加快培养和造就具有创新精神和能力的高层次专业人才 队伍；三是落实以创业带动就业战略，完善科技创业服务体系和公共技术服务 平台、投融资平台、产品市场拓展平台建设，孵育创新性强、成长性高的科技 型中小企业群体，创造更多就业机会。 三、主要功能三、主要功能 1、聚集创新创业资源，营造科技创业环境，促进科技成果转化，降低创业 风险和成本，提高企业成活率和成长性，培养高成长性科技企业和科技创业家。 2、为孵化企业寻求财政性种子资金（孵化基金）资助；主动与天使资金以 及创业风险投资相结合，为孵化企业获取股权融资；主动与金融机构和担保等 非金融机构合作，为孵化企业获取债权融资，解决创业企业“死亡之谷”瓶颈。 3、孵化器要向前后延伸服务，为创业者和创业团队提供创业前的培训、咨 询、诊断，完善其创业设想和创业计划，发挥孵化器“育苗”资源的最佳配置， 建设“创业苗圃”；支持孵化器建立科技企业加速器，为毕业企业提供物理空 间保障、完善企业加速成长机制；鼓励孵化器与转化基地、产业化基地相结合， 建设孵化转化载体。 4、孵化器建立大学生科技创业见习基地或大学生创业园，引导大学生以创 业促就业工作。要充分孵化器的功能、定位和资源优势，结合大学创业培训教 育，提供创业案例、政策咨询、岗位见习、模拟创业和创业辅导服务，并对接 政策资源、大学科研资源、创业导师和天使投资人，引导和扶植大学生以技术 创业带动就业，为实施科技成果转化和建设创新型城市持续不断培养和储备创 新创业人才。 5 第二部分第二部分 孵化器功能区规划孵化器功能区规划 一、功能区规划一、功能区规划 1 1、“5311”“5311”功能区布局功能区布局 （1）50%区域为加速孵化区：此区域主要引进处于发展期的创业项目，并 为其提供加速孵化服务。 （2）30%区域为初创期孵化区：此区域主要孵化初创期的创业项目，以提 供联合办公场所为主。 6 （3）10%区域为资源服务区：此区域主要为孵化器引进的中介服务机构使 用，中介机构主要为入孵创业项目提供专业的中介服务。 （1）10%区域为公共服务区：包括创业咖啡区、路演大厅、服务大厅、公 共会议室、接待室、项目展示区、休闲区等。 二、九大功能区：二、九大功能区： 1 1、公共服务大厅、公共服务大厅 功能：功能：为入驻创业企业提供政策咨询、创业指导、入驻咨询、工商注册、 物业服务、中介机构对接、融资咨询、快递收发等相关服务，打造“创业服务 零距离”服务品牌。通过在服务大厅设立专项服务窗口的模式，落实政府在人 社、科技、经信委、知识产权、团委等各部门的优惠政策和相关补贴，打造一 站式的商务服务体系。 2 2、创业实训中心、创业实训中心 功能：功能：根据企业发展的不同需求，有针对性的为入驻的创业企业提供各方 面的创业培训与创业咨询。 3 3、共享服务区、共享服务区 功能：为入驻的创业者提供商务秘书服务。 （1）为入驻的创业者提供会议、会客、接待等商务服务； （2）为入驻的创业者提供打印机、传真机、复印机、扫描仪等综合办公必 备设备服务。 4 4、G9G9 学联创业咖啡学联创业咖啡 功能：主要为入驻的创业者提供休闲、娱乐以及活动的场所。具体功能包 括： （1）用于举办孵化器内的小型创业者沙龙等主题创业活动； （2）主要为入驻的创业者及其客户提供一个接待、洽谈、交流的区域。 5 5、创客联合办公区、创客联合办公区 功能：为处于初创期的优秀创业团队提供联合办公卡位。主要为有创业项 目，但创业团队人数3 人的创业团队提供办工位，集中办公。 6 6、生态服务区、生态服务区 功能：根据创业企业的需求，通过整合社会专业的中介服务公司的资源为 7 入孵企业提供猎头服务、管理咨询、法律事务所、投资机构、商标注册、人力 资源服务外包等“性价比”较高的中介服务。 7 7、导师工作坊、导师工作坊 功能：功能：主要为创业者提供创业咨询和创业辅导等支持。创业导师对提出辅 导申请的创业者进行辅导，以解决创业者的实际问题，注重辅导效果。 8 8、加速孵化区、加速孵化区 功能：功能：通过与投资机构合作，遴选出一批创新能力强，市场化、商品化结 合紧密，有较好发展前景，符合国家及区域产业发展方向的优秀创业项目，通 过专业化及高端优势资源的对接，进一步助推优秀创业企业高速成长。 9 9、融资工作坊、融资工作坊 功能：功能：引入担保机构、风险投资、银行等机构，主要为入孵企业提供小额 担保贷款、银行贷款及其他金融咨询服务。 第三部分第三部分 孵化器运营体系孵化器运营体系 一、孵化器八大服务体系一、孵化器八大服务体系 根据创业企业的发展阶段，分为：种子期、初创期、发展期、成熟期和衰 退期。创业企业所处阶段不同，其对创业服务的需求亦不同。调查发现，导致 中小企业创业失败的主要原因有：盈利模式不清晰、团队建设出了问题、资金 问题、市场渠道不够和遇到困难自我放弃。根据上述创业企业需求，孵化器规 8 划设计了八大创业服务，分别为： 1 1、公共商务秘书服务、公共商务秘书服务 商务秘书服务主要是指为入驻企业提供基础的商务服务，让企业可以专 注于自己的核心业务发展，提高工作效率。孵化器提供的商务秘书服务具体包 括：基础会务服务、代收发快递、代客户接待、来电转接、复印打印等。 2 2、创业实训服务、创业实训服务 孵化器创业实训服务主要是指为入驻孵化器的创业者提供“8+X”模拟公 司创业实训、创业沙盘实训、电商营销与推广实务、基本财务管理知识与技能、 BP(创业计划书)打磨、路演指导等。 3 3、投融资、市场对接服务、投融资、市场对接服务 孵化器将为入驻创业者提供如下投融资对接服务： 对接天使投资人或基金； 对接投资机构； 对接担保机构； 对接市场。 4 4、创业生态服务、创业生态服务 为入驻创业者提供如下中介一站式创新创业服务： 工商注册； 代理记账； 商标专利及认证咨询； 法律咨询； 管理咨询； 知识产权； 人力资源外包； 技术转移； 上市辅导。 5 5、导师服务、导师服务 导师对孵化器的价值有：创业指导、智力股份、导师基金。 导师招募原则：自愿原则、推荐原则、公平公正原则、理念认同原则。 9 成立导师委员会，将导师按照专业特长分为：评审导师、专业导师和 一对一导师。 导师辅导方式：一对多辅导、一对一辅导； 导师活动：导师下午茶、孵化器导师说； 6 6、管理培训服务、管理培训服务 领导力培训； 团队建设； 营销渠道； 人际沟通； 财务管理； 创业企业品牌传播； 产品设计； 电商运营； 企业战略； 员工激励； 7 7、路演指导、路演指导 路演培训； 一对一模拟路演； 路演方案设计。 8 8、创业咖啡服务、创业咖啡服务 创业咖啡主要为入驻创业者提供休闲、放松与交流、会客的场所。同时， 孵化器内的一些小型活动也可以放在这里。 二、导师管理体系二、导师管理体系 导师招募原则； 导师招募流程及方式； 导师分类； 导师资质； 导师辅导原则； 10 导师辅导内容； 导师激励政策； 导师基金管理办法； 导师退出办法 三、三级孵化体系三、三级孵化体系 根据创业企业成长规律：种子期初创期发展期，创业企业所处创 业阶段不同，所需要的创业服务亦不同。鉴于此，孵化器设置为三级孵化体系， 具体为： 1 1、创业预孵化：、创业预孵化： （1）定义： 预孵化又叫前孵化，是把想法变成产品、把产品变成项目、把项目变成企 业的过程。创业园帮助有创业想法，但尚未进行市场验证或未完成商品化进程 的创业者，实现创业项目从构想、设想或实验室阶段到项目公司化阶段进行转 化。 （2）预孵化面向的人群： 重点面向大学生及青年创业者，主要功能包括商业计划检验、产品与服务 研发、创业能力改善、试营销、开办准备，在初创业者与专业孵化器之间铺设 成功通道，促进创业成功。 （3）在创业预孵化阶段提供的服务： 为创业者提供创业咨询； 为创业者提供创业测评； 为符合条件的创业者提供办公场地和相应服务； 对种子期的企业投资种子基金，帮助企业注册和寻找合作者。 （4）预孵化阶段达到的效果： 通过预孵化阶段有效解决青年创业难题，特别是大学生创业在经验、能力、 资金、技术、团队等多方面的问题，实现由创业想法到开办企业的过渡，确保 其良好的生存能力与发展潜质，有效的提高青年创业成功率。平台采用“大照 （企业）+小照(备案企业)“的运营模式，践行“师带徒“的成长轨迹，确保创业 者把精力主要集中在其擅长的领域，取得突破和进展，并在孵化辅导过程中逐 11 渐完成产品、完善能力、改善服务，为开办企业做好准备。 2 2、创业孵化：、创业孵化： （1）定义： 通过实战的创业培训、系统的孵化服务和多层级的创业辅导体系，帮助创 业者提升市场化运作能力和企业管理能力，进而提高创业稳定性和成活率的过 程。 （2）创业孵化面向的人群： 重点面向初创企业负责人，主要包括系统化的实战训练，专业服务机构的 培训讲座，创业导师的面对面指导，项目计划书的完善指导，项目路演的指导， 商业模式的指导等。 （3）创业孵化阶段提供的服务： 举办创业训练营； 开展各项主题创业活动，邀请专业服务机构，包括：工商、税务、 法律、人社、会计、金融、成功企业负责人在内的导师，现场讲解 与指导； 提供人力资源外包服务； 提供小额担保贷款，一次性创业补贴，创业岗位开发补贴等申请服 务； 提供商务秘书服务； 中介机构资源对接服务； （4）创业孵化阶段达到的效果： 通过孵化阶段让初创企业负责人在专业实战化的训练过程中，打磨自己的 项目，明确企业目标，开阔视野，并通过一些列的贴身服务，降低企业经营风 险，并逐步在经营的领域站稳脚跟。 3 3、加速孵化：加速孵化： （1）定义： 通过与投资机构合作，遴选出一批创新能力强，市场化、商品化结合紧密， 有较好发展前景，符合国家及区域产业发展方向的优秀创业项目，通过专业化 及高端优势资源的对接，进一步助推优秀创业企业高速成长。 12 （2）加速孵化面向的人群： 重点面向有发展潜力的、高成长性的创业企业，主要包括投资资源的对接， 各领域专业导师的一对一辅导，创业大赛的辅导等。 （3）加速孵化阶段提供的服务： 提供小额担保贷款，一次性创业补贴，创业岗位开发补贴等申请服务； 参加孵化器组织的投融资对接汇，与投资机构有效对接； 参加孵化器组织的“创董会”活动； 参加孵化器组织的商业计划书 BP 打磨班； 市场开拓、市场资源对接。 （4）加速孵化阶段达到的效果： 通过加速孵化阶段让创业企业负责人在高端活动中，积攒人脉，打磨项目， 开阔眼界，为企业的后续发展制定有效的战略，在各自的领域里拥有一定的实 力，可抵御较大的市场风险。 四、创业实训体系四、创业实训体系 授课方式：行动导向教学； 课程形式：模拟公司形式进行； 五、创业主题活动体系五、创业主题活动体系 1 1、创业训练营、创业训练营 参训对象：入驻企业报名参加创业训练营中，筛选出 20 名创业者，进行 为期 25 天的集中培训。 周期：每季度 1 期 目的：打造出一批创新型强、商业模式清晰、具有较强的发展前景的企业。 授课内容：（1）市场分析与战略规划； （2）成本预算与营销策划； （3）资金规划与销售管理； （4）财务培训与财务管理； （5）投资收益与风险评估； 2 2、私董会、私董会 13 私董会，职位相似、职责相似、遇到的问题相似的同一类型的人群在一起 分享来之不易的成功经验和富有创意的想法，群策群力，扫除盲点，以达成有 效的解决方案。 目的：在于帮助创业者在纷繁复杂的市场环境中获得更广阔的视野，拥有 更深邃的见地，从而在竞争中脱颖而出，成为更出色的领导者，作出更明智的 决策，取得更理想的成果。 议题内容： （1）如何让员工的执行力持续保持最佳状态？ （2）如何对中层管理者进行绩效考核？ （3）如何选择创业合伙人？ （4）创业者如何细分市场？ （5）创业者如何确定项目盈利模式？ 3 3、日常创业主题活动、日常创业主题活动 A A、“名企行名企行” 定位走出去，开阔视野+走访交流； 组织优秀创业企业负责人到社会上知名企业参观、学习管理企业经验。 （1）海尔集团 （2）海信集团 （3）华大基因 （4）青啤集团 注意事项： （1）提前联系好参观企业联系人； （2）联系好车辆，确定好时间； （3）自愿报名参加，所产生的费用创业者自行承担。 B B、创客下午茶、创客下午茶定位创客间的正式聚会定位创客间的正式聚会 目的：为创业者解决实际问题，邀请人员应包括：投资人、入孵企业、孵 化器运营人、政府相关部门领导。同时，为了有针对性的答疑解惑，提前搜集 创业者创业过程中遇到的困难。 14 每月 1 期，活动内容： （1）如何选择创业伙伴探讨 （2）如何对创业项目进行市场分析 （3）如何招聘到企业适合的人才探讨 （4）如何赢得投资人风险投资 （5）创业优惠扶持政策宣讲 （6）如何做融资路演 PPT C C、名师大讲堂、名师大讲堂 名师大讲堂是孵化器日常创业主题活动之一，由孵化器的创业导师、知名 企业家、学者专家等定期举办的公益性创业主题讲座。主要目的是为广大创业 者传授创业经验，为创业者提供包括创业心态、市场状况、创业现状、风险控 制、营销管理等知识，是创业培训的延续，也是更深层次地探讨新的创业思维 的开始。 D D、“创客创客”联谊会联谊会定位创客间的非正式私下聚会定位创客间的非正式私下聚会 目的：促进不同行业间的创客的商业交流，加深创客之间的情谊；同时也 是通过联谊会的方式，让创客能有一个真实展示自己乃至企业本身风采的小平 台。同时，增加粉丝，聚集高人气，让孵化器积极、阳光、开放、活跃的创业 氛围成为每个创业企业高速发展的基本动力。 每季度 1 期，活动内容如下： （1）茶话会 （2）文艺晚会（中秋、国庆） （3）春节年会 （4）郊游、野炊 （5）单身交友、相亲会 （6）酒文化 （7）日常礼仪规范 （8）摄影技术讲座 （9）象棋、围棋、够级等比赛 15 （10）读书会 （11）趣味运动会 4 4、社会活动、社会活动 开放孵化器的会议场地，邀请社会上其他企业或组织来开展活动，以增加 孵化器的“人气”。具体要求如下： （1）邀请对象：一年举办 5 场以上主题活动方； （2）活动要求：2 小时/场、不少于 20 人/场、15 元/人茶水费； （3）孵化器提供支持：会场、音响、投影仪、茶水等； （4）目的：引流，拉动人气，增加社会影响力。 （5）实施：通过微信、QQ 等传播途径，将孵化器提供的活动支持传播出 去，让有需要的人知晓，并能联系到孵化器管理人员。 六、媒体传播体系六、媒体传播体系 1、开通微信公众号、开通网站，利用微信、网络等媒体宣传创业知识，解 读创业资讯、解答创业难题，扩大孵化器的宣传途径； 2、创业团队可通过此平台传播自己的创业项目达到扩大品牌宣传、吸引投 资、吸纳创业团队的目的； 3、通过半岛都市报、当地早报、当地新闻网、新化网、人民网、当地电视 台等媒体对外全面宣传孵化器入驻项目，以营造社会知名度和认可度。 16 第四部分第四部分 孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准孵化企业入驻、毕业及跟踪管理服务标准 一一. . 孵化企业筛选标准孵化企业筛选标准 1、经营范围符合当地产业定位和发展方向，优先选择传统产业转型升级和 战略性新兴产业的创新创业型企业或项目； 2、已在当地设立公司的，注册资金在 1000 万以下，年销售收入在 100 万 以下，企业成立时间不超过两年，无任何不良信用和违法记录； 3、公司总部设立在外地，拟在当地设立分支机构的，对注册资本、年收入 及成立年限无上述要求； 4、尚未成立公司，拟在当地注册新设立企业的，应有完善的商业计划书， 商业模式清晰； 5、企业或项目团队入驻当地人数不超过 10 人； 6、优先选择具有自主知识产权，技术创新性较强，市场前景良好，团队核 心成员能力突出的企业和项目。 符合以下任一条件的企业、项目申请入驻，通过初审后可不经过专家评审 会直接入驻孵化器: 1、已获得国家高新技术企业资质以及其他国家级资质认定的企业； 2、在国家级、省级创业大赛获得奖项的创业企业和项目； 3、核心技术优势突出，拥有自主知识产权，获得至少一项发明专利授权的 企业和项目； 4、与孵化器所在地企业对接成功签署合作协议，技术成果在当地落地的项 目； 5、已获得 A 轮以上风险投资，或登陆资本市场（包括新三板），企业年销 售收入 2000 万元以上，拟在孵化器所在地设立分支机构的企业； 6、外籍专家学者或海外留学人员归国创业项目，博士或研究生以上学历， 且具有一定水平的高端创业项目，符合且高于当地人才计划标准。 7、国际大学创新联盟推荐经运营公司同意入驻的其他项目。 17 二选择孵化企业的基本准则二选择孵化企业的基本准则 1. 创业者的创业动机； 2. 创业团队的构建是否合理； 3. 是否具有支付租金和服务费用的能力； 4. 是否拥有可以商品化的产品或服务； 5. 是否具有快速成长的能力； 6. 是否可以使孵化器计划服务的企业类型得到增加； 7. 是否属于孵化器计划服务的产业对象或技术领域； 8. 是否处在适当的发展阶段； 9. 能否真正利用孵化器提供的服务； 10.是否愿意接受孵化器的建议和咨询。 三三. . 入孵企业的创业计划评估入孵企业的创业计划评估 1进行项目经理内部评议。 2经评议合格的创业计划书由入孵企业评估组按评估企业的三个层次（见附 件 2）做进一步评估审核，并对企业的入驻提出具体建议。入孵企业项目评估组，可由孵化器的项目经理和所聘请来自政府部门、区域 产业发展促进部门、投资公司、管理顾问等人士以及成功企业家、学者组成。 3孵化器负责人根据综合评估结果最终抉择是否接受该企业入驻。 四孵化企业入驻安排四孵化企业入驻安排 1. 制定该入孵企业的孵化计划、建立企业档案、更新企业信息库、落实负责 18 跟踪服务的项目经理、发放孵化服务手册、讲解企业促进服务内容等； 2. 向入孵企业介绍孵化器的房源情况，介绍相关费用的收取规定，根据物业服务 管理程序（附件 3）与企业签订孵化协议书、消防安全和安全责任书等合同文本（可参见附件 4、5、6 合同文本），并收取管理服务费、 发放门禁钥匙、提供办公桌椅等； 3. 更新门牌及指引牌、登记初始使用的水电表、协助企业搬迁等。 4. 向入驻企业提供一份简易版的管理手册作为新入驻企业的咨询资料。 5. 向入驻企业详细介绍孵化器的优惠政策及管理制度,包括扶持企业的优惠政策、孵化企业的准入制度、孵化企业的毕业制度、孵 化企业的退出制度、孵化器管理办法等。 6. 孵化器在构建标准化的服务程序的同时，还应建立一套服务投诉程序，不断改进服务。孵化服务投诉服务应包含以下内容： （1）公布投诉渠道； （2）确定统一的投诉受理部门并对外公布； （3）调查投诉事项的真实性； （4）按照投诉项的业务性质确定投诉答复责任部门或责任人； （5）征求投诉人对投诉处理的意见； （6）记录被投诉的事项及处理结果和改进绩效。 五孵化毕业企业的标准孵化毕业企业的标准 （1）有 3 年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，年总收入达 5000 万元以上，且有 500 万元以上的固定资 产和自有资金； （2）孵化器提供给企业的场地与服务，不能满足企业的发展需求； 19 （3）企业被一个大公司兼并或收购； （4）孵化期满； （5）其他符合毕业条件的情况。 六孵化企业的毕业服务六孵化企业的毕业服务 1. 就毕业事项向企业提供咨询并沟通； 2. 企业毕业后的场地推荐； 3. 企业迁出后的来访接待、邮件等信息转递服务； 4. 毕业企业的跟踪服务，孵化器应继续跟踪服务 3 年，继续关注、指导企业发展， 帮助毕业企业具备资源整合和抵抗风险的能力。 七企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图七企业入驻孵化器的准入程序与毕业程序图 20 孵化器的招 募宣传 引导企业参观并 介绍准入条件 受理客户 企业申请 评估企业提交 的创业计划 反馈意见并沟 通交流 双方制定 孵化计划 不合格拒收 达成孵化协议并 安排企业入驻 孵化 成功企业毕 业迁出 不成功逐出 八八. . 附件附件 附件附件 1 1 企业创业计划书提纲企业创业计划书提纲 一、概 要 1. 公司简介（成立时间、股权结构、注册资金） 2. 公司产品（服务）及所处行业前景、竞争状况介绍 3. 既有经营业绩和三年经营预测 4. 组织机构及管理模式（产品开发、市场营销、生产组织、财务管理等）简介 5. 资金需求、使用计划 21 6. 投资回报预测 二、公司背景 1. 公司业务发展历史 2. 发展目标 3. 公司性质及股本结构 4. 现有资产状况和财务状况分析 5. 公司支持体系（资金、市场、技术） 6. 其他信息（已签合同、协议等） 三、所有者/管理者背景 1. 股东背景及其股份比例 2. 管理者简介 3. 主要技术人员简介 四、行业及市场分析 1. 概要 2. 生产方式介绍 3. 目标市场（需要一定的定量指标） 4. 客户定位及描述 5. 主要竞争对手及合作伙伴 五、产品/服务介绍 22 1. 概述 2. 详细描述 3. 竞争对比 4. 产品/服务的独到性 5. 研究与发展 6.知识产权及保护 六、市场计划 1. 价格策略 2. 促销战略 3. 营销体系的组建 4. 市场增长计划及措施 七、财务计划及分析 1. 融资需求及可出让股份的比例 2. 资金用途 3. 投资回报预测 4. 投资退出方式 八、风险分析及对策 1. 市场风险分析 2. 技术风险分析 23 3. 管理风险分析 九、孵化服务需求分析 1. 创业“短板”分析 2. 对孵化服务的理解 3. 利用孵化服务的可能性分析 4. 孵化阶段的发展目标 5. 孵化服务的具体需求 附件附件 2 2 评估企业的三个层次评估企业的三个层次 一、一般层次： 1. 企业成长的潜力 2. 创造工作机会的能力 3. 产生净利与支付孵化器管理服务费的能力 24 4. 发展区域经济和使区域经济多样化的潜力 5. 增加地方税收 6. 与孵化器目标和其他孵化企业的兼容性 二、技术层次： 1. 技术创新所带来的增加的价值 2. 核心竞争力 3. 研发上市时间 4. 概念独创性 5. 获得外部的专门知识、人员与设施支持的能力 三、经营层次： 1. 市场知识与某个具体行业的知识 2. 以人为本的管理者，有能力吸引重要人才 3. 发展合作关系网络的能力 4. 良好的沟通者 5. 具有从孵化器获得支持的欲望 25 附件附件 3 3 物业服务管理程序物业服务管理程序 一、孵化场地管理程序一、孵化场地管理程序 1.招商程序 （1）确定具体招商房间。 （2）向入孵企业介绍相关情况。 A. 为企业介绍进驻步骤； B. 由专人负责带领企业实地看房； C. 根据企业性质及相关待遇，详细介绍进驻后缴费标准及所须缴纳费用。 （3）合同签订 A. 合同签订 在签定孵化服务协议的同时还须与入孵企业签订安全责任书、消防安全责任书等文件。提供加盖公章的企业营业执照、 法人身份证复印件。 B. 相关费用收缴 26 在正式签订合同之前，根据企业性质，按照相关收费标准为企业计算出进驻时须交费用明细并由企业确认。 （4）场地交付使用 由专人负责带领企业检查屋内设施完好程度，记录电表读数，入孵企业确认签字后发放钥匙，场地交付入孵企业使用。 （5）及时将最新入孵情况上报孵化器领导及相关部门。 2. 退出程序 （1）合同期满退出程序 A. 检查入驻企业缴费情况，确认无欠费后按孵化服务协议相关条款与入驻企业办理退出手续。 B. 由专人负责与入孵企业一起检查屋内设施完好程度并做好记录，由入孵企业确认签字后收回钥匙。提醒入孵企业在三十天内及时 将营业执照注册地点迁出孵化器。 （2）合同未到期退出程序 按孵化服务协议相关条款由双方协商办理。 （3）及时将最新在孵企业情况上报孵化器领导及相关部门。 3. 企业增（调）房程序 （1）由需增（调）房的企业提出书面申请。 （2）上报至孵化器管理人员。 （3）由孵化器管理人员根据企业发展情况认定是否需要增（调）房，并上报孵化器领导。 （4）孵化器领导审批。 （5）根据孵化器领导审批意见，为企业进行增（调）房。 二、合同签订与费用收缴服务管理程序二、合同签订与费用收缴服务管理程序 27 1. 合同签订程序 （1）在签定孵化服务协议的同时还须签订安全责任书、消防安全责任 书等文件。 （2）孵化器与入孵企业签定孵化服务协议等文件，须经孵化器领导批准方可进行新签或续签。 （3）孵化器与入孵企业新签或续签孵化服务协议等文件，其期限原则上定为一年，特殊情况须经孵化器领导审批后方可签订。 2. 费用收缴程序 （1）入孵企业各项费用按孵化服务协议等文件的相关条款规定，以季度为单位进行收缴。 （2）在每季度末由专人负责对每个房间的电表读数进行核查，由企业确认。 （3）由办公室相关人员提供网络用户使用情况。 （4）根据孵化服务协议等文件的相关收费标准及水、电、网络等实际使用情况，在每季度末为入孵企业计算出须交费用明细， 并下发费用缴付通知单。 （5）企业确认费用缴付通知单无异议后，在规定时限按缴付通知单上的费用交纳明细进行收费工作。 （6）按项目为企业开据发票或收据，并为需要企业提供电费总收据单复印件，以便企业进行电费收据入账。 3. 费用退还程序 （1）押金退还程序 A. 企业按退出程序完成退房。 B. 企业已将营业执照注册地点迁出孵化器。 C. 由企业填写退押金说明并加盖公章。 D. 按用款审批程序为企业请款。 28 E. 由企业开据押金收据。 （2）其他费用退还程序 原则上不办理管理服务费等费用的退还，特殊情况须经孵化器领导批准方可进行退还。 29 附件附件 4 4 孵化服务协议（孵化服务协议（1 1） 甲方： 乙方： 为加快科技成果转化，发展高新技术产业，创新经济增长模式，甲乙双方经友好协商，就乙方作为孵化对象入驻甲方孵化器事宜达 成如下协议： 经甲方考察，同意乙方入住甲方 创业孵化器进行培育孵化。 乙方正式入住后，乙方按照其占用的工位数（ 个）向甲方支付管理服务费（含空调费、物业费、网络费及水电费等）。 三、甲方的权利与义务： 30 1、为乙方提供孵化场地、水、电、无线宽带及展示、洽谈、会议等公用服务设施。 2、按时向乙方收取管理费，如乙方拖欠管理费达 1 个月，甲方有权解除双方签订的孵化器服务协议。 3、协助或代理乙方办理工商注册、税务登记、银行开户等手续。 4、指导乙方申报国家、地方各类科技计划项目及基金。 5、指导乙方进行高新技术企业认定。 6、协助乙方进行科技成果鉴定，帮助企业开展科技成果推广与合作。 7、举办各类讲座和培训，开展对外交流与合作，提高企业经营管理水平，增强企业竞争力。 8、甲方利用在信息、知识、人才、产品、渠道等方面的综合优势，支持乙方企业在资本运作、项目融资、企业改制、资产重组等方 面提供财务顾问与投资服务。 9、定期对乙方进行考察，如考察不合格,甲方有权提前解除本协议。 四、乙方的权利与义务： 1、乙方注册地及办公场所必须在孵化器内；如乙方在孵化器外已注册成立的，其注册成立时间不超过 2 年,乙方在本协议签订后 30 日内应将注册地迁入本孵化器内； 2、认真遵守国家的有关法律、法规及政策，做到合法经营，接受有关部门的监督、检查。接受甲方的管理和监督，遵守甲方的各项 规章制度。 3、按时支付管理服务费，乙方增加工位应事先征得甲方同意。 4 、积极配合甲方孵化器资质认定和申报工作，及时提供甲方所 需的必要材料，并保证所提供资料的合法性、真实性、准确性、完 整性和及时性； 5、及时提供甲方开展孵化、投资、财务顾问工作、尽职调查工作所必要的资料，并保证所提供资料的合法性、真实性、准确性、完 31 整性和及时性； 6、乙方应严格遵守孵化企业管理办法的各项规定，做好其员工的培训、管理工作，保证其员工遵纪守法，认真遵守孵化器各项 管理制度； 7、积极参与甲方组织的方案讨论会和论证会，并对乙方提出的有关建议和方案及时反馈意见、参与决策； 五、第三条管理服务费及管理服务费支付 1、月管理服务费：标准工位管理服务费为 300 元/工位，当月入驻不足 1 个月的，按照实际入驻天数计算。 2、管理服务费支付 管理服务费按 度支付，先付费后使用，乙方应于入驻协议签订之日起 3 日内向甲方支付工位管理服务费 元整（大写： 元整），甲方给予优惠 %，乙方实交人民币 元整（大写： ） 此后乙方需在期满前 15 日支付下一期工位管理服 务费。如逾期支付须按逾期天数向甲方支付逾期付款违约金，每延迟壹日按照欠付款项的千分之五计算逾期付款违约金。 3、管理服务费以人民币为计算单位，含物业费、水电费、取暖费、网络使用费。 4、以下费用由乙方自行承担：电话费、车位费、第三方服务性收费。 5、管理服务费及办公场地调整 甲方原则上有权每年度调整一次工位管理服务费价格；甲方有权对乙方的办公工位位置进行调整。 六、入住押金：乙方入住前须向甲方交纳 元（人民币大写： 元）押金，在乙方毕业或乙方搬出孵化器时，如乙 方使用办公设施无损坏，给予无息全额退款，如有损坏，则按照合理的价格扣除部分费用。 七、协议期限 本协议自 年 月 日起至 年 月 日止。 八、甲乙双方仅为服务与被服务关系。甲方提供的服务与乙方的经营活动没有任何经济的或法律的连带责任。 32 九、在孵化期间，乙方若违反甲方规章制度或出现其他违法、违约行为，甲方有权解除本协议。 十、争议解决 因履行本合同发生争议，各方应友好协商解决。如经协商无法达成一致的，任何一方均有权将争议提交甲方所在地人民法院进行诉 讼。 十一、其他 1、在签订本协议前，甲方已将孵化器管理规章制度告知乙方，乙方已充分了解并完全同意所有的孵化器管理规章制度。 2、本协议自双方授权代表签字且双方盖章之日起生效。 3、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。 甲方： 代表人： 乙方： 33 代表人： 签署日期： 年 月 日 孵化服务协议（孵化服务协议（2 2） 甲方： 乙方： 为加快科技成果转化，发展高新技术产业，创新经济增长模式，甲乙双方经友好协商，就乙方作为孵化对象入驻甲方孵化器事宜达 成如下协议： 一、经甲方考察，同意乙方入住甲方 创业孵化器进行培育孵化。 二、乙方正式入驻后，乙方按照其占用的场所面积（ 平米）向甲方支付管理服务费（含空调费、物业费、网络费及水电费等）。 34 三、甲方的权利与义务： 1、为乙方提供孵化场地、水、电、无线宽带及展示、洽谈、会议等公用服务设施。 2、按时向乙方收取管理费，如乙方拖欠管理费达 1 个月，甲方有权单方解除本孵化服务协议。 3、协助或代理乙方办理工商注册、税务登记、银行开户等手续。 4、指导乙方申报国家、地方各类科技计划项目及基金。 5、指导乙方进行高新技术企业认定。 6、协助乙方进行科技成果鉴定，帮助企业开展科技成果推广与合作。 7、举办各类讲座和培训，开展对外交流与合作，提高企业经营管理水平，增强企业竞争力。 8、甲方利用在信息、知识、人才、产品、渠道等方面的综合优势，支持乙方企业在资本运作、项目融资、企业改制、资产重组等方 面提供财务顾问与投资服务。 9、定期对乙方进行考察，如考察不合格,甲方有权提前解除本协议。 四、乙方的权利与义务： 1、乙方注册地及办公场所必须在孵化器内；如乙方在孵化器外已注册成立的，其注册成立时间不超过 2 年,乙方在本协议签订后 30 日内应将注册地迁入本孵化器内； 2、认真遵守国家的有关法律、法规及政策，做到合法经营，接受有关部门的监督、检查。接受甲方的管理和监督，遵守甲方的各项 规章制度。 3、按时支付管理服务费，乙方增加工位应事先征得甲方同意。 4 、积极配合甲方孵化器资质认定和申报工作，及时提供甲方所 需的必要材料，并保证所提供资料的合法性、真实性、准确性、完 整性和及时性； 35 5、及时提供甲方开展孵化、投资、财务顾问工作、尽职调查工作所必要的资料，并保证所提供资料的合法性、真实性、准确性、完 整性和及时性； 6、乙方应严格遵守孵化企业管理办法的各项规定，做好其员工的培训、管理工作，保证其员工遵纪守法，认真遵守孵化器各项 管理制度； 7、积极参与甲方组织的方案讨论会和论证会，并对乙方提出的有关建议和方案及时反馈意见、参与决策； 五、第三条管理服务费及管理服务费支付 1、管理服务费：管理服务费为每天 元/平米，服务期 月。 2、管理服务费支付 管理服务费按 支付，先付费后使用，乙方应于入驻协议签订之日起 3 日内向甲方支付管理服务费 元整（大写： 元），甲方给予优惠 %，乙方实交人民币 元整（大写： ） 此后乙方需在期满前 15 日支付下一期管理服务费。 如逾期支付须按逾期天数向甲方支付逾期付款违约金，每延迟壹日按照欠付款项的千分之五计算逾期付款违约金 3、管理服务费以人民币为计算单位，含物业费、水电费、取暖费、网络使用费。 4、以下费用由乙方自行承担：电话费、车位费、第三方服务性收费。 5、管理服务费调整 甲方原则上有权每年度调整一次管理服务费价格；甲方有权对乙方的办公工位位置进行调整。 六、入住押金：乙方入驻前须向甲方交纳 元（ 人民币大写： 元）押金，在乙方毕业或乙方搬出孵化器时，如乙方使 用办公设施无损坏，给予无息全额退款，如有损坏，则按照合理的价格扣除部分费用。 七、协议期限 本协议自 年 月 日起至 年 月 日止。 36 八、甲乙双方仅为服务与被服务关系。甲方提供的服务与乙方的经营活动没有任何经济的或法律的连带责任。 九、在孵化期间，乙方若违反甲方规章制度或出现其他违法、违约行为，甲方有权解除本协议。 十、争议解决 因履行本合同发生争议，各方应友好协商解决。如经协商无法达成一致的，任何一方均有权将争议提交甲方所在地人民法院进行诉 讼。 十一、其他 1、在签订本协议前，甲方已将孵化器管理规章制度告知乙方，乙方已充分了解并完全同意所有的孵化器管理规章制度。 2、本协议自双方授权代表签字且双方盖章之日起生效。 3、本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。 甲方： 代表人： 37 乙方： 代表人： 签署日期： 年 月 日 附件附件 5 5 消防安全责任书消防安全责任书 为使入孵企业高度重视消防安全工作，防止火灾事故的发生，特制定本消防安全责任书。 一、 入孵企业要自觉遵守公安部颁发的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等相关消防安全管理规定，接受孵化器的 管理，落实安全防火工作； 二、 入孵企业法人代表和公司实际经营者对本企业的消防安全工作负有全部 38 责任，并制定相关消防安全措施，确保消防安全； 三、 每天下班前应有专人检查安全，做到断水、断电、关窗锁门； 四、 各种用电设备、仪器必须保持正常运转，严禁超负荷运行，严禁设备、仪器带病作业； 五、 安装和修理用电设备、仪器时，应由电工或专业人员进行操作并认真检 验。室内电路不准变动，因工作必须变动时，要经孵化器批准； 六、 未经孵化器允许，不准使用大功率电器，不准私拉电力线路，以防火灾； 七、 入孵企业不得超过原设计装表容量和擅自增加用电； 八、 对临时有用火要求的，须报孵化器批准，在有一定防范措施的情况下，方可使用； 九、 使用易燃易爆及其它危险品时，必须提前向孵化器申报备案。不经批准，禁止使用和存放； 十、 入孵企业应根据自身实际情况配备足够的消防器材，消防器材要安置在指定地点，不准随意移动或作其它使用，不准在消防器材 附近堆放任何物品； 十一、入孵企业要组织员工了解并掌握消防器材的性能及使用方法，教育员工严格遵守“无烟楼”的管理规定； 十二、改造、装修，凡涉及变动原用电、用水线路及管道，或新安装线路的，应事先向孵化器申请，并提供改造、装修的线路布置图， 以备日后检查、维修； 十三、凡在企业经营的场所内所发生的一切消防安全事故和违反本规定而引起 火灾或其它事故，由肇事单位负责人或肇事人负全部刑事责任及承担所引起的所有经济损失； 十四、根据实际需要，孵化器将对本消防安全责任书做进一步修改或补充。 十五、此责任书一式二份，入孵企业一份，孵化器一份。 39 甲方：（盖章） 入孵企业：（盖章） 负责人：（签字） 法定代表人：（签字） 年 月 日 年 月 日 40 附件附件 6 6 安全责任书安全责任书 为使入孵企业高度重视安全工作，防止各种事故的发生，以保证各入孵企业任务的顺利完成，特制定如下安全责任书。 一、 入孵企业要自觉接受孵化器的管理，落实各项安全、治安防范和防火 工作。 二、 入孵企业必须严格遵守与安全有关的各项规章制度。 三、 入孵企业要有专人负责企业安全工作，做到安全责任落实到每位职工。 四、 入孵企业要制定本企业的安全制度。 41 五、 入孵企业要经常对本企业的职工进行安全教育，提高职工对安全工作 的认识和责任感。 六、 入孵企业要对本单位易发生事故的重要部位进行检查，所有贵重仪器设 备、现金等必须要有安全保管措施和防护手段。 七、 入孵企业由孵化器统一配置合理的消防设备，要确定本单位安全消防员，并做到安全消防员每年训练一次。 八、 入孵企业若违反安全防火防盗制度，并造成火灾或其他事故，其经济损失和刑事责任由该入孵企业及肇事者个人负责。 九、 对违反与安全有关各项规章制度的企业和个人，孵化器有权予以通报 批评，直至予以清退。 十、 入孵企业必须做好安全生产自查工作，建立健全并严格落实安全生产责 任制。在生产过程中强化安全意识，责任落实到人，确保安全生产不出事故。 十一、根据实际需要，孵化器将对本安全责任书做进一步修改或补充。 十二、此责任书一式二份，入孵企业一份，孵化器一份。 孵化器：（盖章） 入孵企业：（盖章） 负责人：（签字） 法定代表人：（签字） 年 月 日 年 月 日 42 第五部分第五部