《关于改革开放》PPT课件.ppt

改革开放中存在的问题 主讲人：汉文系 09级语教二班 学号20098300603 李晓丹 本节课的主要内容 一、居民收入差距拉大和地区间经济发展 水平差距拉大的问题 二、贫富悬殊，激化了很多问题 三、腐败问题 四、社会治安问题 五、环境问题 六、 “三农”问题 居民收入差距拉大和地区间经济发展水平差距拉大的问题，（一个始终存在 的问题）。“构成个人收入的途径是多元的，基尼系数在0-1间，= ，改革前， 城市为0.11，农村为0.13，改革后，1994年，城市为0.36，农村为0.41，相 当于一个中等发达资本主义国家的居民基尼系数。基尼系数越高，居民收入 差距越大，系数越低，居民收入差距越小，效率公平兼顾 效率优先，兼顾公 平。为减少差距，对收入高者收税，对低收入者规度最低工资，给以补贴、 失业救济金等。注重公平则效率低，注重效率则差距大。只要采用市场经济 ，居民收入差距和地区间差距是不可避免的。发达地区经济基础高，多从事 技术密集、资本、资金、劳动力密集的高附加值的产业，市场容量大。 不发 达地区以土地等自然资源、劳动力密集的，低附加值的传统产业，产品为产 业，如农业商品初步加工一般来说，东部沿海区发达，中部欠发达，西部不 发达，加上80年代后中央政策向东倾斜，愈加拉大差距。 78年，人国民收入 最高为上海，最低为贵州，78年差率为7倍多，改革后为10.4倍，差距过多会 导致利益摩擦，地区壁垒，地方保护主义，如黑龙江世界发达国家一般最先 进地区与最落后地区的差率为2，日本为1：0.75，例v理论： 发达地区空间变 小，速度放慢。不发达地区则突飞猛进。 居民收入差距拉大和地区间 经济发展水平差距拉大的问题 贫富悬殊，激化了很多问题 贫富差距不断拉大总有一天会演变成两极分化。封建社会里 农民造反的例子不胜枚举了。在那时候，当贫富差距到达 顶点的时候，就会发生社会动乱甚至引起改朝换代。这都 是非常正常的事情。中国目前的社会构成已经与封建社会 发生了根本的变化。中国人民在中国共产党的领导下当家 做主。那种封建社会的剥削方式不会回来，人民的政治以 及文明意识已经有了根本的转变。当然不会发生封建社会 下才有的动乱之类的事情。但是，有一点是相似的，中国 的农民还是处在社会的底层，他们的经济、政治地位都是 社会的底层。 贫富的悬殊激化了中国人的仇富心理。中国人自古以来 就有仇富心理，加之贫富悬殊，将会引起很大的社会问题 。 据有关数据，中国还有9000万人达不到一天一美元的购 买力标准。这应该足以引起社会的重视。说严重一点，在 目前贫富差距急剧拉大的背景下，农民越来越穷，这么多 人就是社会不安的一颗定时炸弹。 腐败问题 “腐败严重，令资产阶级政客自以为小学生，市场经济将 货币推在前所未有的高度，管理疏漏，在计划经济向市场 经济转轨过程中，某些人为了弥补利益损失，发生了腐败 ”。官员贪污腐化，引发各种冲突 贪污是每个国家都会存在的问题，历史由来已久。但是 ，在中国，改革开放后，贪污问 题越来越严重。2009年是群体性事件频发的一年，这里面 一个重要原因是各地官员贪污腐化，滋生了众多社会问题 。群体性事件的对立双方往往是人民和警察或者是政府， 这就说明人民对政府的做法感到不满，人民对政府感到失 望，而这不满和失望的根源往往是贪污腐化。在改革开放 的过程中，人们的利欲心被快速发展的经济所激发，面对 物欲横流，立场不坚定的掌权者往往会做出贪污的事，并 一发不可收拾，导致整个社会对政府的信仰缺失。民众找 不到解决问题的途径，或者说不相信政府，只能采取上访 、聚集在一起闹事等手段，这会严重影响社会的稳定。 社会治安问题 社会治安的指标： 1、犯罪率 2、居民安全感系数。 严打只是治标，急待 治本。 在社会治安的背后要思考另外一些 问题，有的被经济所逼，有的是文盲，法 盲 环境问题 经济发展的同时，付出了污染环境的高昂代价 在改革开放的三十年中，为了发展经济，人们 往往忽略了环境的保护，导致了诸多问题，如沙 尘暴、水污染、大气污染等。 改革开放三十年来，我们取得了举世瞩目的成 就，但是我们也付出了一些代价，并且在改革的 过程中，产生了很多问题，我们要在总结以往成 就经验的同时，放眼未来，挑出毛病，为改革开 放的深入提供指导。 “三农”问题 首先是农业问题。 因为农业问题，是一个经济基 础的问题。中国农村的发展在七十年代末期，也 是很不平衡的。那么，对于那些已经基本上完成 农业生产机械化的地区来说，分田单干在生产过 程中可以说基本上是一个倒退的过程。而那些落 后的地区，各自的具体情况不同，而很多反而是 更需要集体的这种组织方式才能推动生产力的提 高。从生产力发展的这一点上来说，对于一个地 少人多的中国，后来的变化是推迟了中国农业生 产的更大发展。 第二个是农村问题。 七十年代末期，虽然中国农村集体经济 发展不是那么均衡，但是毕竟还是有一些集体积累。在能分 则分的过程中，还有一些是当时那个条件没有办法分的。比 方说铸造厂、砖厂等这样的集体资产，并不像土地那样能进 行分割。 全国范围内分田单干的时间，大约是从一九八零年 开始的，这个过程前后大约用了一到两年的时间。对于分田 单干，在当时中国农村震动很大，当时就有很多人表示了怀 疑和反对。可是，一个强制的过程，全国范围内基本上快速 地进行了。而当时分田单干之后，集体经济的基础虽然没有 了，但是这个形式上的组织还是或多或少留有一些资产和资 金的。因此，从当时客观上来说，过去集体经济的那个管理 惯性，还是在一个短时间内起着作用的。 另外，那些还存留 的过去集体经济的财产，先是一个承包的关系，使得一些农 村基层政府的维持所需要的经济支付还是有的。这之后，通 过逐步的侵吞和变卖，当一切都彻底成为一个空壳的时候， 这个基层政府在财政保障在国家无能为力来全部支付这个膨 胀了的欲望的时候，就必然要使得基层的政权工作人员，需 要通过各种手段去盘剥农民。这个时候，农村问题就必然要 出现。 挖根是八十年代初期形成的，而断根之后膨胀其欲望 的，则是九十年代初期。一个没有基本经济保障而膨胀了欲 望的基层国家政权，能不通过各种黑手去使得农村问题变得 如此险恶吗？ 第三是农民问题。 农民问题，说到底是一 个农民生计问题。土地耕种面积与人口的 压力，在一个极端经济很不发达的基础上 所进行的农业生产过程所形成的经济能力 ，必然是很差的。同时，那