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2010年公务员考试常识辅导：行政处罚法1.行政处罚的原则(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。(2)公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。(3)处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。(4)保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。(5)一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。2.行政处罚的种类(1)人身自由罚。即短期剥夺或限制人身自由的处罚。此类处罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式。(2)行为罚(能力罚)。即限制或剥夺某种行为能力或资格的处罚，如责令停产停业、吊销、暂扣许可证或执照。责令停产停业是行政机关责令从事违法行为的企业或者个体工商户停止生产、停止营业。(3)财产罚。即行政机关强制限制或者剥夺从事违法行为的行政相对人一定的财产权益，主要形式有罚款和没收违法所得及非法财产。(4)声誉罚(申诫罚)。即行政机关通过某种形式使违法者的名誉、声誉、信誉或精神上的利益受到一定限制或贬损，以使其不再违法。主要形式有警告。3.行政处罚权的设定(1)全国人大及其常委会。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。(2)国务院。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。(3)省级人大及常委会，省会市、国务院批准的较大市、经济特区市人大及其常委会。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。(4)国务院各部委、国务院授权的有行政处罚权的直属机构。行政处罚法第十二条规定，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，设定行政处罚。(5)省级政府、省会市政府、国务院批准的较大市政府及经济特区市政府。行政处罚法第十三条规定，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。4.行政处罚的执行程序(1)罚款的收缴。原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离。作出处罚决定的行政机关及其执行人员不得自行收缴罚款。对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关退还。(2)行政强制措施。除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人越期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取强制措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强制执行。例题.(2006年湖南省第17题)下列属于行政处罚原则的有()。A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚救济原则D.一事不再罚原则E.处罚与教育相结合的原则【专家解析】一般认为行政处罚有六大原则：处罚法定原则；处罚与教育相结合原则；公开、公正原则；处罚救济原则；一事不再罚原则；过罚相当原则。故选A、B、C、D、E。2010年公务员考试法律常识习题11.甲乙两人分别出资4万元合伙经营一饭店，后因经营管理不善，用合伙财产清偿全部债务后，还欠丙4万元。现甲已经无力偿还该债务，丙对乙提出请求，乙只同意偿还2万元，为此引发纠纷。甲乙对所欠丙的债务负何种责任?A.无限按份责任B.有限按份责任C.无限连带责任D.有限连带责任C。解析：民法通则第35条规定：“合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。”个人合伙的合伙人对合伙的债务承担无限连带责任，对内则按照合伙人的出资比例或事先约定分担债务。可知，甲乙对合伙债务应承担无限连带责任。丙可以要求甲、乙中任何一人承担2下列哪项不属于全国人民代表大会常务委员会的职权?( )A解释宪法B批准直辖市的建置C决定全国总动员D规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号B 解析：批准直辖市的建置 是全国人民代表大会的职权3 居住在甲市的吴某与居住在乙市的王某在丁市签订了一份协议，吴某将一幅名人字画以10万元的价格卖给王某并约定双方在丙市一手交钱一手交货，后吴某翻悔并电告王某自己已将字画卖给他人。王若想追究吴的违约责任，应向何地法院起诉？A.甲市法院B.乙市法院C.丙市法院D.丁市法院A 解析：依民诉法第24条、民诉意见第18条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地法院管辖。如果合同没有实际履行，双方当事人住所地又不在合同约定的履行地，不依履行地确定管辖，诉讼由被告住所地法院管辖。故选A.4 行政制裁，是指国家行政机关对行政违法者依其行政责任所实施的强制性惩罚措施。行政制裁不包括（ ）。A行政处罚B行政处理C行政处分D劳动教养B 解析：行政制裁是国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。行政制裁分为行政处分和行政处罚两种，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式；行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。劳动教养也是行政制裁的一种。据此，答案为B。5 经上级行政机关复议的行政案件，复议机关改变原具体的行政行为的，( )由复议机关所在地的人民法院管辖A也可B应当C必须D不能A 解析：第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。6 乌鲁木齐市的甲公司长期租赁乙公司的临近大十字街的房屋，经过装潢后开设桑拿浴室，对外经营，并为桑拿浴室投了50万元保险。后因甲公司长期无力支付租金，乙公司屡次派人上门索要，恶语相加，声称再不给钱就将封锁桑拿浴室。甲公司召集领导班子开会讨论应对策略，经全体一致同意，决定放火烧毁桑拿浴室，一来解对 乙公司之恨，二来可以从保险公司获取保险赔偿。甲公司在放火后为稳妥起见，又买通保险公司公估人员丙，出具了对甲公司有利的评估意见，最终如愿以偿。请问下列说法正确的有（ ）A.甲公司只构成保险诈骗罪，丙和甲公司构成保险诈骗罪的共犯。B.甲公司构成放火罪和保险诈骗罪，应数罪并罚，丙和甲公司构成保险诈骗罪的共犯。C.甲公司只构成保险诈骗罪，丙单独构成提供虚假证明文件罪D.甲公司构成放火罪和保险诈骗罪，应数罪并罚，丙单独构成提供虚假证明文件罪。A，位不能构成放火罪，放火罪的主体只能以自然人构成。但根据刑法198条第二款的规定，单位却可以构成保险诈骗罪的主体。 另自然人和单位一起可以构成共犯。 根据刑法198条四款的规定：保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件，为他人诈骗提供条件的，以保险诈骗的共犯论处。而不构成229条的提供虚假证明文件罪 所以只有A正确，BCD错误。7 公民赵理在乘车出差途中，因翻车而下落不明，其家属可以向人民法院申请宣告他死亡的期限最早为从事故发生之日起满（ ）。A. 1年B. 2年C. 3年D. 4年B解析宣告死亡是自然人下落不明达到法定期间，经利害关系人申请，由法院推定其死亡，宣告结束失踪人以生前住所地为中心的民事法律关系的制度，宣告死亡的法律条件之一就是失踪达到法定期间。民法通则第23条规定了两类：普通期间为4年，从自然人音讯消失之次日起计算；特殊期间的时间为2年，该期间仅适用于因意外事故造成的自然人下落不明的情况，期间的开始为意外事故发生之日，故选B。8.在我国，16周岁以上的未成年人以自己的劳动收入为主要生活来源的，应视为（ ）。A限制行为能力人B无行为能力人C完全行为能力人D部分限制行为能力人C 【解析】民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格。我国民法规定18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，是完全民事行为能力人。同时民法通则第11条第二款规定，16周岁以上不满18周岁的公民以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。据此，答案为C。9根据立法法的规定，法律议案审议的结果不可能是（ ）。A签署公布B终止审议C进一步审议D提请表决A【解析】根据我国立法法的相关规定，法律议案审议通过后，可以提请表决；仍有重大问题需要进一步研究的，交付有关部门进一步审议；存在较大意见分歧或因暂不付表决经过两年没有再次列入议程审议的，终止审议。而经表决后通过的，由国家主席签署主席令予以公布。据此，答案为A。10.新中国成立后，从( )起宪法以根本法形式确认人民代表大会制度是我国的政权组织形式。A1954年B1975年C1978年D1982年答案A11 根据宪法规定，我国国家元首职权由（）行使。A: 国家主席B: 全国人民代表大会及其常务委员会C: 国家主席与全国人民代表大会常务委员会共同D: 国家主席与国务院总理共同答案: C12 依照现行选举法的规定，选举或者代表联名推荐代表候选人的联名人数应为（）。A: 3人B: 7人C: 10人D: 15人答案: C13.下列哪项属于宪法对特定人的权利保护（）。A: 保护开发区人民的权利B: 保护老少边地区人民的权利C: 保护妇女的权利D: 保护特区公民的权利答案: C1.妇女：第四十八条 中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。2.华侨：第五十条 中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。3.老年人：第四十五条 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。14个体工商户崔某从1994年起在某市经营一饭店，领有营业执照，1997年因妻子生病急需用钱因而将饭店转让给赵某经营，但双方并未到工商局办理营业执照的更名手续。赵某经营过程中，致使多名顾客食物中毒，这些顾客决定向法院起诉要求赔偿损失。此案中当事人的诉讼地位应如何确定？A.顾客是原告，赵某是被告，崔某与本案无关B.顾客是原告，崔某是被告，赵某与本案无关C.顾客是原告，崔某与赵某是共同被告D.顾客是原告，赵某是被告，崔某是无独立请求权的第三人答案及解析：C 依民诉意见第46条规定，营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的，以业主和实际经营者为共同诉讼人。故选C.15. 甲与同事丙路过一居民楼时，三楼乙家阳台上的花盆坠落，砸在甲的头上，致其脑震荡，共花费医疗费1万元。甲以乙为被告诉至法院要求赔偿，而乙否认甲受伤系自家花盆坠落所致。对这一争议事实，应由谁承担举证责任？（）A甲承担举证责任B甲、乙均应承担举证责任C乙承担举证责任D丙作为证人承担举证责任答案及解析：A 根据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第一至第四条的规定，原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据材料，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。人民法院应当向当事人说明举证的要求及法律后果，促使当事人在合理期限内积极、全面、正确、诚实地完成举证。当事人因客观原因不能自行收集的证据，可申请人民法院调查收集。对于下列侵权诉讼，按照以下规定承担举证责任：（一）因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼，由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任；（二）高度危险作业致人损害的侵权诉讼，由加害人就受害人故意造成损害的事实承担举证责任；（三）因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；（四）建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任；（五）饲养动物致人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任；（六）因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任；（七）因共同危险行为致人损害的侵权诉讼，由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任；（八）因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。有关法律对侵权诉讼的举证责任有特殊规定的，从其规定。本题所涉及的是其中第四种情形，即“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任”，本题主要考查的是甲的伤害到底是不是由乙的花盆坠落导致的，对于该争议事实就要由原告方甲来证明了，只是对于花盆坠落是否存在过错才由乙来举证。本案中，丙是证人，证人并不承担举证责任，故选A。16 下列各种法律解释中，其效力同被解释的法律一样 ，具有普遍约束力的是（ ）。A立法解释B司法解释C学理解释D任意解释A，【解析】根据解释的效力，刑法的解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释。立法解释是由全国人大及其常委会对刑法规范本身需要明确界限，或者为解决最高人民法院和最高人民检察院有关刑法的原则性分歧而进行的解释；司法解释是由司法机关对刑法含义所作的解释，解释的效力只限于全国的审判工作和检察工作；学理解释是由国家宣传机构、社会组织、教学科研单位或专家学者从学理上对刑法含义所作的解释，如刑法教科书、专著、论文、17 行为人在实施抢劫行为后，出于灭口的目的而将被害人杀害，对行为人的行为如何认定?( )A抢劫罪的加重情节。B抢劫罪。C抢劫罪与故意杀人罪并罚。D故意杀人罪。C，分析：抢劫中的一罪与数罪，实施抢劫中使用暴力或者其他方法，致被害人死亡的，只能以抢劫罪论处；如果行为人抢劫财物后为灭口将被害人杀死的，应以抢劫罪和故意杀人罪并罚。如果行为人是杀人后发现死者有财物将其窃取数额较大的，应以故意杀人罪和盗窃罪，数罪并罚，若数额小，仍以故意杀人一罪论。18 07 年 1 月 1 日，甲青年为结婚到乙家具店定作家具，约定价款 6000 元，10 天后交货付 款。1 月 11 日，甲到家具店付款 6000，家具店要给他送货，甲说因家中未装修完，不能将家具送去，需要暂放家具，后天再说。不料第二天乙家具店失火（雷电引起电线着火）甲要求家具店返还 6000 元，但乙家具店认为这是意外事故与他们无关。下列说法中正确的是（ ）：A甲于定作合同成立之日即 1 月 1 日起取得该家具的所有权B由于家具还未实际交付给甲，故甲还未获得该家具的所有权C甲已经取得该家具的所有权，但由于不实际控制该家具，故不承担家具灭失的风险D甲无权要求乙返还 6000 元家具价款答案：D 1月11日是约定的交付时间，甲在付清全款后家具的所有权和风险就已经转移给甲方，因为甲方原因致使家具店无法送货，因此家具店仅仅是代位保管家具，无偿保管人轻过失免责，家具灭失是由于雷电导致的，家具店无责任，因此由甲方自己承担家具灭失的风险，无权要求家具店返还货款。19 徐某为了发财致富便使用红糖和淀粉加工生产了800箱假“板蓝根冲剂”，分8次售出，得赃款300000元，徐某的行为应构成： （ ）A非法经营罪B诈骗罪C生产、销售假药罪D生产、销售伪劣产品罪D【解析】根据刑法第141条的规定生产、销售假药，足以严重危害人体健康的才能构成生产、销售假药罪，而本案中徐某的行为并没有对人体造成严重危害，因此根据刑法第149条的规定徐某应构成生产、销售伪劣产品罪。20. 根据中华人民共和国防洪法规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水利行政主管部门强行拆除，所需费用由建设单位承担。行政机关的这种做法属于下列哪个选项的行为?( )A行政处罚B行政收费C代执行D直接强制【答案】C 【详解】代执行就是义务人逾期不履行义务，但由他人代为履行能够达到同样的目的的，由他人代为履行，并由义务人支付费用、承担后果的执行措施。学界以执行人是否可以亲自或请人代替法定义务人履行其义务为标准，将行政强制执行分为间接强制执行和直接强制执行两种。代执行就是间接强制执行的一种。本题相对人逾期不拆除严重影响防洪的工程设施，属于不履行法定义务。2010年贵州省公务员考试行测常识判断专项练习题1时事考点列举：（部分）首个全国“全民健身日”8月8日在北京启动全球智库峰会在完成各项议程后7月4日在京闭幕张琳为中国游泳队夺得了此次罗马世锦赛的首块金牌中国特色社会主义法律体系五四运动90周年第二颗北斗导航卫星重庆朝天门大桥世界第一拱桥国内首款万亿次桌面超级计算机暂住证费、小学和初中借读费等行政事业性收费将停止收取第三届世界气候大会世界经济正趋于稳定6月8日是联合国确定的首个“世界海洋日”雅各布?祖马当选南非新总统猪流感疫情为“具有国际影响的公共卫生紧急事态”从明年温哥华冬奥会开始停止境外火炬传递。但国际奥委会对火炬的境外传递没有硬性要求全球首座温室气体零排放极地考察站在南极落成银河系旋臂的完整图像例12009年8月30日，在强烈的反对声中达赖抵达台湾，并将在台湾停留的6天中，达赖将“探访灾民”、举行一场“祈福法会”、以及安排两场演讲，并与天主教枢机主教单国玺对谈。在国内达赖进行了一系列的分裂祖国的活动，企图把西藏脱离出去，西藏问题实质是（）。A.主权问题B.宗教问题C.人权问题D.民族问题2009年7月8日，为期3天的八国集团首脑会议在意大利拉奎拉开幕。会议指出，应对全球气候变暖需要全球性努力，八国集团成员愿意同所有国家一道，到年使全球温室气体排放量至少减少，同时八国集团领导人首次确认，全球平均气温升幅不应超过工业化前两摄氏度。据此回答23题。例2.温室气体或温室效应气体是指大气中能产生温室效应的气体成分。大气中产生温室效应最多的气体是（）。A.水气(H2O)B.二氧化碳(CO2)C.甲烷(CH4)D.六氟化硫(SF6)例3.近年来，海洋中的珊瑚虫大量死亡，据研究，这与大气二氧化碳浓度及全球气温升高有关，这说明地球环境具有（）。A.整体性B.地域差异性C.独特性D.表现复杂性例4.2009年6月1日，中华人民共和国食品安全法开始实施。在新法中规定，违反本法规定：造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款几倍的赔偿金？（ ）A.2B.6C.10D.20例5胡锦涛在出席纪念汶川地震一周年活动时的讲话中，提出要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，认真落实进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，努力夺取经济社会发展新胜利。这最直接体现了（）。A发展才是硬道理战略思想B邓小平理论C“三个代表”重要思想D科学发展观例62009年两会期间温家宝强调，我们将继续深化与各方的务实合作，共同遏制国际金融危机蔓延，推动国际金融体系改革，反对贸易和投资保护主义，促进世界经济尽快复苏。这体现了（ ）。中国是一个负责任的大国国际竞争是导致金融危机的根源我国外交政策的宗旨我国外交政策的首要目标ABCD例72009年1月29日，教育部办公厅、国家民委办公厅日前联合发布（ ）教育指导纲要（试行），要求全国中小学设置专门的民族团结教育课程，保证相应学时，并定期表彰民族团结先进校、班集体和个人。A.民族地区B.民族区域自治C.学校民族团结D.全国民族团结例8.2009年1月9日，中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会，（ ）和（ ）获得2008年度国家最高科学技术奖。A吴孟超闵恩泽B吴征镒李振声C袁隆平叶笃正D王忠诚徐光宪答案及解析：1【答案】A。【知识点链接】“西藏问题”根本不是什么人权问题、宗教问题、民族问题，而是一个涉及国家主权和领土完整的问题，一个关系中华民族核心利益的问题。世界上没有一个国家，会容忍自己的主权受损；世界上没有一个国家，会坐视自己的领土被分裂。中国对此早已表明态度：国家统一是最高的原则，主权问题没有任何讨价还价的余地。无论打着什么旗号，企图以“西藏问题”侵犯中国主权、干涉中国内政，只能是徒劳的。2.【答案】A。解析：水气所产生的温室效应大约占整体温室效应的6070%，其次是二氧化碳(CO2)大约占26%，其他还有臭氧(O3)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(又称笑气，N2O)、氟氯碳化物(CFCs)、全氟碳化物(PFCs)、氢氟碳化物(HFCs)、含氯氟烃(HCFCs)、全氟碳化物(PFCs)及六氟化硫(SF6)等。3.【答案】A。【知识点链接】全球变暖的原因很多，概括以后有以下几点：（1）人口剧增因素 （2）大气环境污染因素（3）海洋生态环境恶化因素 （4）土地遭侵蚀、沙化等破坏因素（5）森林资源锐减因素 （6）酸雨危害因素（7）物种加速绝灭因素 （8）水污染因素（9）有毒废料污染因素 （10）地球周期性公转轨迹的变动4.【答案】C。解析：中华人民共和国食品安全法第九十六条规定，违反