2016年上半年组织工作总结暨下半年工作安排

1 / 9 2016 年上半年组织工作总结暨下半年工作安排 在县委组织部、乡党委的正确领导下，我乡 2016 年上半年组织各项工作有效开展，顺利完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，现将我乡 2016 年上半年组织工作简单总结如下： 2016年是贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神的重要一年，是站在新的历史起点，对全面提高党的建设科学化做出新部署、提出新要求，为当前和今后一个时期，继续以改革创先精神推进组织工作指明方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想、以党的群众路线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 、 “ 忠诚、干净、担当 ” 专题教育活动为指导，开拓进取、务实创新、狠抓落实，奋力提升我乡组织工作科学化水平， 把各项工作落到实处，促进我乡经济又快又好发展。 一、上半年工作总结 （一）村民小组活动场所建设推进情况。上半年我乡按照州、县两级部门的相关要求，启动了二甫村委会二珠村民小组和牛托洛河村委会坝溜十一组的两个村民小组活动场所建设工作。目前二甫村委会二珠村民小组的活动场所建设工程开始动工，并已完成活动场所的地基打桩工作。牛托洛河村委会坝 溜十一组活动场所处于建设资金筹措阶段，力2 / 9 争今年七月底前尽快完成资金筹措并开工建设。 （二） “ 股份合作经济 ” 推进情况。在二甫村委会建立了我乡第一个村集体经济示范点 “ 豪猪养殖示范基地 ” 。通过技术入股方式发展股份合作经济。着眼于发展壮大村集体经济，采取 “ 村集体 +技术人员 +农户 ” 的合作方式，并邀请当地 1 家有养殖经验的农户作为管理员，以其技术作为股本参与分红。 （三）基层党员带领群众创业致富贷款工作。以 “ 基层党员带领群众致富贷款 ” 助党员创业致富，今年上半年已为 7 名党员办理创业致富贷款 35 万元。通过办理贷款 帮助为基层党员解决杉木树产业培植、橡胶种植、胡椒种植的资金欠缺的问题，提前完成了上级下达的基层党员带领群众致富贷款任务。 （四）新农村建设指导员及大学生村官工作。认真抓好新农村建设指导员及大学生村官的考勤、汇报等工作，明确工作职责任务，强化管理。一年来，结合 “ 四群 ” 教育活动，各村新农村指导员及大学生村官发挥作用显著，共宣传各项方针政策、法律法规 90 余次，走访农户 200 余户，召开座谈会 8 余次，共为群众办好事实事 23 余件。没有出现违反政治纪律、组织纪律和群众纪律的情况。 （五）党员干部教育培训工作。 制定党员干部教育培训计划，并按计划稳步实施各种干部培训学习。一是以会代3 / 9 训的方式对全乡 6 村 1 社党总支书记、主任、副主任进行了业务知识和政治思想素质的培训，进一步增强了村干部为民履职的能力；二是利用党员活动室的作用，在全乡范围内开展以 *县农村党员培训教材为主的农村党员干部培训工作，共举办 7 期，累计培训党员干部群众 1400 人次；三是坚持农村党员电化教育工作，保证党员的路线、方针、政策在基层贯彻落实，强化基层干部的业务知识和工作能力。 （六）干部考核、监督和管理工作。认真组织学习党政干部选拔任用工作条 例，制定干部考核机制、干部监督和管理工作等各项制度，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；学习贯彻中央、省、州、县委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的规定和要求，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，以中纪委、中组部提出的 “ 五个严禁、十七个不准和五个一律 ” 及省委组织部提出的 “ 十个不准 ” 为核心内容，坚持严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，教育引导广大党员干部在换届工作中切实做到讲党性、守纪律、严要求，保证换届工作平稳、健康、有序开展。 （五）整顿软弱涣散基层党组织情况。针对今 年我乡确定的 6 个软弱涣散党组织：一是以强 “ 班子 ” 为主，抓好班子建设。针对班子配备不齐、工作能力不强的基层党组织，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取4 / 9 内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强了班子的能力。二是以提 “ 素质 ” 为主，抓班子成员素质。要在提高班子素质上下功夫，在培训内容上，注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，全面推行 “ 理 论 +实践 ” 的模式，不断提高基层干部的能力和素质。三是以强 “ 教育 ” 为主，抓党员思想工作。针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、基地现场培训等形式，切实加强党员在政治理论、法律法规等方面的培训。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。 （六）作风建设方面情况。按照 “ 八项规定 ” 、 “ 六项制度 ” 的要求，着力解决在思想作风、学习作 风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，进一步密切党群干群众关系。坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强工作作风建设；坚持在实践中丰富和发展马克思主义，加强学习建设；坚持自重、自查、自警、自励，大力提倡求真务实真抓实干，加强生活作风建设；坚持党性定期分析制度，5 / 9 党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议结合，不断强化党员服务群众的宗旨意识，增强党性修养；坚决同形式主义、官僚主义作斗争，着力培育和弘扬勤政为民，廉洁高效、与时俱进、公正廉明的机关作风；着力开展四项制度建设、机关干部职工身份公示制、挂牌上 岗制，杜绝 “ 门难进、脸难看、话难听 ” 的不良作风。先后完善了机关考勤、绩效考核、新农村指导员及大学生村官管理工作等、领导干部下访接访等制度，机关作风建设成效明显，群众满意明显提高。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，一级抓一级，层层落实，为经济和社会发展稳定创造了良好社会环境。 二、存在的困难和问题 半年来，按照县委组织部、乡党委的统一部署和要求，扎实推进各项工作，取得了一定的成效，但还存在一些困难和问题： 一是基层组织建设工作仍存在总结提炼不够、不准、不高的问题，创新成果及特色亮点没有充分展现，还没有形成相对比较系统的工作体系； 二是村（社）集体经济薄弱，基层党组织无钱办事问题依然突出，农村党员干部队伍致富 “ 双带 ” 能力仍然难以快速提升，助推农户实现万元增收的动力不足； 三是人才工作的瓶颈仍未得到有实质性的突破，人才6 / 9 引进难、留住难、流失现象依然突出； 四是乡财政紧张，基层组织阵地薄弱，全面落实各项党组织建设工作困难较大。 三、下半年工作计划 在下一步工作中，将对照目标责任制工作 ，做好整改落实，认真抓好 “ 扶贫开发与基层党建整乡双推进 ” 工作，认真贯彻 “ 三严三实 ” 、 “ 忠诚、干净、担当 ” 专题教育活动相关要求以及开展好干部、人才等各项工作，狠抓落实、扎实推进，为全乡广大党员干部群众交上一份满意的答卷。 （一）强队伍，培育服务核心。一是抓书记队伍。加强村、组党组织书记队伍建设，对软弱涣散的 3个党总支进行整顿，对组织纪律涣散、不胜任职务的 4个村民小组支部书记进行调整，把服务意识强、服务能力强、工作作风好的党员选拔到党组织书记岗位上。着眼于 2016 年村级换届，有计划有重点地培养储备一批村 总支书记、主任等人选。二是抓党员队伍。利用 “ 乡村干部教育实践基地 ” 平台，结合扶贫开发、产业培植、基层党建等中心工作，制定出台党员教育培训办法，每年对全乡党员分批分期至少轮训 1 遍。控制党员发展数量，提高发展质量，每年党员发展人员控制在15人左右。三是抓后备干部队伍。采取组织推荐和群众推荐两种方式相结合，村（社） “ 两委 ” 班子和后备干部以 1： 2的比例，选拔储备村级后备干部队伍，并建立基本信息库，7 / 9 加强动态管理。对积极参与村级事务、大力支持整乡 “ 双推进 ” 的后备干部，村级换届时优先推荐为村干部候选人。 （二）建阵 地，增强组织凝聚力。对全乡 7 个行政村（社）活动场所进行认真排查，科学规划，合理布局，注重实效。 2016年下半年完成二甫村委会二珠村和牛托洛河坝溜十一组村级活动场所建设 *乡村干部教育实践基地和二甫村活动室内部设施配套任务。 （三）压担子，推动干部积极作为。严格执行 *乡村（社）干部绩效考核办法，从制度层面给村（社）干部压担子。一是强化党建工作责任。强化村党组织书记党建工作责任，年初签订目标责任，年底组织开展党建工作述职，全面听取 7个村（社）总支书记抓基层党建工作情况汇报，对总支书记进行考核，考核结 果作为调整干部的重要依据。二是推动活动常态化。明确各村（社）总支副书记为落实 “ 三会一课 ” 制度直接责任人，加强党务知识培训，提高业务素质。统一组织，选派村（社）总支副书记定期不定期到辖区的支部指导开展 “ 三会一课 ” ，确保基层组织活动常态化。 （四）探索 “1+10” 网格化管理。以二甫村为试点，探索推行 “1+10” 网格化管理模式，即 1 名党员（干部）加10户群众，根据全村群众户数，从本村党员干部中推选出一批群众信任、办事公道、能力素质好的党员干部，与群众结成联系服务对子，联系党员平时注重收集联系户群众意见建8 / 9 议， 掌握群众思想，及时将群众的困难和要求反映到上级，确保民情传递及时，畅通无阻。 （五）股份合作经济助推经济发展。一是土地入股方式发展股份合作经济。把二甫村委会略波村、 *村委会木马倮村农户把 1500 亩闲置地以 “ 土地入股方式 ” 参与香蕉种植开发。群众按照土地面积大小和每年收益参与分红。二是资产入股方式发展股份合作经济。把拉祜族寨冲头村 23 户农户发展山羊养殖项目，政府统一为每户建盖 20 厩舍并扶持种羊 4只，农户把资产统一承包给有养殖经验的大户集中经营管理，群众以资产转让多少参与分红。三是技术入股方式发展股份合 作经济。着眼于发展壮大村集体经济，采取“ 村集体 +技术人员 +农户 ” 的合作方式，在二甫村委会建立豪猪养殖示范基地，并邀请当地 1 家有养殖经验的农户作为管理员，以其技术作为股本参与分红。四是招商引资方式发展股份合作经济。引进 *东升种养殖专业合作社到高井槽村委会牛波村发展 “ 兴千村 哈尼四季橙 ” （ “ 兴千村 ” 为该合作社注册商标， “ 四季橙 ” 是桖橙、脐橙、夏橙、椪柑，3 年投产）种植项目，以 “ 土地 +管理 =资金技术 +独家收购营销 ” 模式发展 1000 亩 “ 四季橙 ” 。通过各种合作模式，盘活资源，促进农民增收。 （六）乡土人才服务 经济发展。一是将一批领办创办实体经济、综合素质较高、群众公认、示范带动作用明显的9 / 9 乡土人才发掘出来，按特长、培养方向、作用发挥情况划分为 “ 种植专家 ” 、 “ 养殖能手 ” 、 “ 经营能人 ”“ 能工巧匠 ” 等 8个类型，建立农村乡土人才信息库并实施动态管理，用 2 年时间培养 50 名以上各类乡土人才。二是围绕橡胶、胡