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1 宿马现代产业园二期安置房 宿马工业园区安置租房项目监理规划宿马工业园区安置租房项目监理规划 第一章 工程概况第一章 工程概况 第一节、工程项目基本概况第一节、工程项目基本概况 1、工程名称：宿州马鞍山市现代产业园二期安置房 2、建设地点：宿马现代产业园距宿州市 33公里，距宿州火车东站 3 公里。 3、建筑面积：约19 万平方米 4、 结构形式：1#-16#楼为框架剪力墙结构，地下一层，地上17 层。 幼儿园及配套公建为框架结构。 5、总投资：3.87亿 6、计划工期：510天 7、建设单位：宿州市宿马中冶建设发展有限公司 8、勘探单位：合肥建材地质工程勘察院 9、设计单位：中铁芜湖建筑设计研究院有限公司 10、施工单位：中国十七冶集团有限公司 11、监理单位：北京华建项目管理有限公司宿州分公司 第二节、工程特点第二节、工程特点 本工程为宿州市宿马建设发展有限公司投资兴建的住宅小区工 程，建设地点位于安徽省宿州市现代产业园区，高铁东站南西南侧。 宿马二期安置房工程，其中安置房16 栋单体、 1座幼儿园、 管理 用房及配套公建 (其中 17 层住宅 16 栋， 3层幼儿园 1 座、3 层管理 2 宿马现代产业园二期安置房 用房及5 层配套公建)。安置房住宅楼设有人防地下室及地下车库。 安置房工程 1#16#为框架剪力墙结构，基础型式为 phc 管桩基 础；地下车库、幼儿园、配套公建和管理用房结构型式均为框架结构， 地下车库基础型式为独立基础加防水板，其余为独立基础结构。 合理 使用年限为 50 年；抗震设防烈度 6 度，剪力墙抗震等级为四级， 建筑物耐火等级为一级。 安置房工程独立基础持力层均置于中软土之上。1#16#主楼 phc 管桩桩尖进入第（9）层粘土层，单桩承载力特征值由静载试验 确定，设计值为 1900kpa。phc 管桩共 1755 根，型号为 phc- a500(100)。设计桩27 米为1732 根，30米为23 根。宿马二期安置房 工程可建设用地总面积 69843.288 平方米，总建筑面积 19 万平方米， 其中地下建筑面积5.44 万平方米。 各楼栋建筑层数、建筑面积、建筑高度一览表 序 号 栋号层数建筑面积 （m） 建筑高度 （m） 备注 11#179628.151.1一层地下室 22#179934.851.1一层地下室 33#179673.651.1一层地下室 44#179299.151.1一层地下室 55#179231.651.1一层人防地下室 66#1713846.951.1一层地下室 77#179774.651.1一层地下室 88#177536.9549.6一层地下室 99#177536.9549.6一层地下室 1010#177548.4749.6一层地下室 1111#177548.4749.6一层地下室 1212#177944.7949.6一层地下室 1313#177956.1149.6一层地下室 1414#178242.9849.6一层地下室 1515#178115.4949.6一层地下室 3 宿马现代产业园二期安置房 序 号 栋号层数建筑面积 （m） 建筑高度 （m） 备注 1616#17914851.1一层地下室 17#管理用房31370.7611.1 安置房各楼0.00m及室外地坪标高汇总一览表 序号栋号0.00m 相当于绝对标高室外标高 11#16#楼， 管理用房 25.0m-0.30m 2幼儿园25.1m-0.30m 各楼砼强度等级、楼板及剪力墙厚度汇总一览表 序 号 栋号部位砼强度 等级 基础及楼层板厚剪力墙厚度 1单体 楼体 基础c35200mm 梁、 板、 柱、 剪力墙 （-0.8 以下 c35首层180mm、楼层 100mm -0.817.31c30 17.37 以上c25 圈梁、 构造柱、 现浇 过梁 c20 2幼儿 园、商 铺 基础c25 梁、板、柱c25 圈梁、 构造柱、 现浇 过梁 c20 宿马二期安置房工程一览表 序号安置房楼栋号层数备注 1安置房1#13#楼17 剪力墙结构 214#16#楼17剪力墙 首层半架空 3 管理用房3 框架结构 4配套公建5框架结构 5 幼儿园3 框架结构 6地下车库-1框架结构 第三节、 工程项目监理工作的目标和范围第三节、 工程项目监理工作的目标和范围 根据业主的要求，将对此项目的施工阶段和装饰阶段进行监理。 4 宿马现代产业园二期安置房 具体的工作范围如下： 1、 建筑结构：包括土方工程、 地基基础工程、 围护结构、 主体结构工程、 屋面工程、门窗工程、楼地面工程、内外墙面装饰等。 2、 建筑安装：包括建筑物内外的消防、 给排水、 供电、 电气、 防雷、 强弱 电、配电设备等； 3、装饰工程：内外墙面粉刷和涂料，内、外墙面砖装饰。 4、室外总体工程：包括楼前道路、地下管网和其它相关工程； 监理目标： 1、投资目标：总投资不超过投资概算； 2、进度目标：按合同工期完成。 3、质量目标：按照国家有关工程质量的评定标准（国标），主要工 程均应达到合格标准，争创市优质工程。 4、安全目标：人身伤亡事故为零，不发生机械设备事故，杜绝高坠 落事故，杜绝火灾事故。 5、做好工程资料的归档、备案和移交。 第四节、监理工作依据第四节、监理工作依据 1、国家和地方有关部门颁布的施工与验收规范，操作规程，工程建 设管理部门发布的与工程建设有关的文件，及建设部颁发的“强制 性条文”。 2、 设计图纸、 标准图、 技术交底记录、 设计变更、 质监交底、 监理规划等。 3、经审定的施工组织设计、施工技术方案。 4、安徽省及宿州市工程造价管理部门颁发的工程造价定额及有关通 5 宿马现代产业园二期安置房 知文件等。 5、工程建设监理合同，施工合同及其它有关合同。 6、与工程创优工程工作有关的和市区创建办的有关的通知文件等。 7、 甲方确定的工程技术规程、 施工规范、 质量验收标准及有关规范。 第二章 工程项目监理机构第二章 工程项目监理机构 结合工程特点和业主的要求，我公司将派出驻现场监理部由 7 名监理人员组成。 第第1节、节、 监理组织机构图监理组织机构图 第二节 、各岗位人员职责 一 、总监理工程师职责一 、总监理工程师职责 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、 主持编写项目监理规划、 审批项目监理实施细则工作；并负责管理 项目监理机构的日常工作； 总监理工程师 郝诚 水电安装 监理 李健（工 程师） 土建工程 监理 张 雪 州 （助理工 程师） 土建工程 监理 石印（助 理 工 程 师） 土建工程 监理 祁涛（助 理 工 程 师） 资料管理 张 雪 州 （助理工 程师） 土建工程 总监代表 李健（工 程师） 土建工程 监理 蔡伟（助 理 工 程 师） 6 宿马现代产业园二期安置房 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监 理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、 审定承包单位提交的开工报告、 施工组织设计、 技术方案、 进度计划； 7、审核签署承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10、 调解建设单位与承包单位的合同争议、 处理索赔、 审批工程延期； 11、 组织编写并签发监理月报、 监理工作阶段报告、 专题报告和项目监 理工作总结； 12、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单 位的竣工申请，组职监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目的竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 二、总监理工程师代表的职责 二、总监理工程师代表的职责 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利； 3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作； 4、负责本专业的专业监理工程师工作； 三 、专业监理工程师职责：三 、专业监理工程师职责： 1、负责编制本专业的监理实施细则； 7 宿马现代产业园二期安置房 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、 组织、 指导、 检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时， 向总监理工程师提出建议； 4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、 申请、 变更，并向总 监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收： 6 、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、 核查进场材料、 设备、 构配件的原始凭证、 检测报告等质量证明文 件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构 配件进行平行检验，合格时予以签认； 四 、监理员职责：四 、监理员职责： 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、 检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、 主要设备及其使用、 运行 状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录； 8 宿马现代产业园二期安置房 第三章 监理工作内容第三章 监理工作内容 第一节、监理工作流程（详见附图）第一节、监理工作流程（详见附图） 一、成立项目监理机构一、成立项目监理机构 公司法人下达总监任命书，公司人力资源部根据工作需要配备满 足各专业要求的专业监理工程师及监理员 二 、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则二 、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则 1、监理资料 项目监理机构收集以下资料： （1）施工投标书及相关文件、合同 （2）设计图纸，工程勘察报告 （3）政府相关的批文 （4）相关法律、法规、规范 2.熟悉现场情况 （1）场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地 地下管线；周边道路管制规定； （2）人员情况：建设单位人员；施工单位人员； （3）资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规； （4）规划局测量放线点。 3、编写监理规划 总监主持编制，专业监理工程师参加。经公司总工程师签署后报 建设单位。 9 宿马现代产业园二期安置房 4、编写监理细则 由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师 批准后实施。 对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部 门批准方可实施。 监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到 详细具体，具有可操作性。 监理实施细则包括以下主要内容： （1）专业工程的特点； （2）监理工作的流程； （3）监理工作的控制要点依据及目标值； （4）监理工作的方法及措施； 三、召开第一次工地会议三、召开第一次工地会议 建设单位主持召开第一次工地会议。 建立施工、 监理、 设计、 建设单 位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。 会议包括以下内容： 1、 建设单位、 施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、 人员 及其分工； 2、 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、 报建手续、 外部环境、设计图纸到位等)； 3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权； 4、 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、 设备、 材料、 临时设施、 技术等）； 10 宿马现代产业园二期安置房 5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求； 6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容； 7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会 召开的周期、地点及主要议题。 8、各方签署文件权限声明 9、文件收发人 四、开工前的若干工作四、开工前的若干工作 1、核对建设单位需提供的条件： （1）合同签订情况； （2）“三通一平”泛指通水、 通电、 通道路，场地平整等相关施 工条件； （3）资金到位情况； （4)施工许可证； （5)图纸是否已满足施工需要； （6)规划局放线、放线册； （7)建设单位针对本项目的组织情况； 2、图纸会审 由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。 3、对施工单位的审核 （1）对其资质的认定 （2）组织机构及质量管理体系 11 宿马现代产业园二期安置房 （3）施工组织设计（专项施工方案） （4）人员到位情况 （5）施工设备及原材料到位情况 五、开工五、开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报 监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签 署开工令，开始计算工期。 六、施工过程控制六、施工过程控制 1、对材料的控制 （1）材料供应 合同中指定的品牌按合同采购；合同中未指定的，由施工单位提前 提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择； （2）材料检验 对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在 监理的现场监督下按规定比例送检。 检测单位按政府规定选取，须有相应资质。 送检时由我公司持有“见 证员证”的监理人员陪同见证。 检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。 对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。 2、施工工序的控制 （1）对组织及施工人员的控制 管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟 12 宿马现代产业园二期安置房 练程度；施工交底情况。 （2）施工方案 施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方 案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。 （3）旁站及巡视监理 对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工 全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。 （4）停止施工的指令 可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警 告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。 除非紧急情况，监理 将事先询问建设单位意见再发出停工令。 隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设 单位，建设单位同意后下达复工指令。 停工令及复工令必须由总监签发。 3、分部分项验收 （1）子项的验收 施工单位自检合格后提出申请，监理通知建设单位参加子项验收。 建 设单位不参加时，由监理直接验收。 子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。 重要子项的验收应通知设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。 验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。 （2）分部验收 13 宿马现代产业园二期安置房 由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重 要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验 收。 4、对工期的控制 项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制。 5、对投资的控制 项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。 6、安全与文明施工的控制 项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制。 七、工程例会七、工程例会 施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、 地点、 内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容： 1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。 2、施工单位汇报工程质量、进度、安全、文明施工情况。 3、监理单位提出施工中存在的问题及整改要求。 4、业主对施工单位提出问题的答复。 5、业主对施工进度、安全、质量提出要求。 八、专题协调会八、专题协调会 根据需要召开。 九、竣工验收九、竣工验收 施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理 审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单 14 宿马现代产业园二期安置房 位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。 十、资料整理十、资料整理 1、监理用表(表格目录见后面附录) 我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单 位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。 2、监理日志 （1）天气情况 （2）监理人员本日工作情况 1）工序验收内容及验收结果； 2）平行检查中发现的质量问题、处理意见及整改结果，要形成闭环； 3）材料、设备的验收及见证取样情况、结果； 4）监理致函（联系单、通知单、指令单、备忘录）记录； 5）审核、签发各种单据、报表、签证记录； 6）业主提出的要求、事情； 7）设计部门要求、变更、技术交底等； 8）施工单位有关报告、致函； （3）施工情况 1）施工部位及主要内容； 2）劳动力、机械、材料及设备供应情况； （4）其它事项的记录 1）重要文件、通知的接受及处理记录； 2）事故情况记录； 15 宿马现代产业园二期安置房 3）现场停水、停电、停工、窝工等情况及原因记录； 4）分包及协助施工单位进场施工情况记录； 5）监理部完成的附加工作，或额外工作记录； 3、监理月报 项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。 完成 的工作、 质量、 进度、 投资情况、 存在问题及建议、 原材料进场情况、 施 工人员情况、重要事件记录等等。 施工阶段的监理月报包括以下内容： （1）本月工程概况； （2）本月工程形象进度； （3）工程进度； 1）本月实际完成情况与计划进度比较； 2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。 （4）工程质量： 1）本月工程质量情况分析； 2）本月采取的工程质量措施及效果。 （5）工程计量与工程款支付： 1）工程量审核情况； 2）工程款审批情况及月支付情况； 3）工程款支付情况分析； 4）本月采取的措施及效果。 （6）合同其他事项的处理情况： 16 宿马现代产业园二期安置房 1）工程变更； 2）工程延期； 3）费用索赔； （7）本月监理工作小结： 1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价； 2）本月监理工作情况； 3）有关本工程的意见和建议； 4）下月监理工作的重点。 4、对施工单位资料的监督 监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、 准确、 齐全、 按时备案验收。 监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的 归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。 5、监理内部资料的管理 项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证， 当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正 的判断，监理收集的资料主要如下： （1）建设单位提供的招标文件、 施工单位投标文件、 图纸、 设计变更、 会审资料（原件）、合同、政府批文 （2）施工过程中的会议记录及决议 （3）施工单位的申报材料及批复留底 （4）施工单位提供的证明及检验结果复印件 （5）监理指令留底（原件） 17 宿马现代产业园二期安置房 （6）监理日志 （7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。 （8）监理往来文件 6、资料移交 施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向 建设单位提供一份竣工资料归档。 十一、保修期监理十一、保修期监理 保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具 处理意见。 由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修 补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。 由于建设单位的原 因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并 进行造价核算。 第二节、主要的程序框图第二节、主要的程序框图 一、监理工作总程序一、监理工作总程序 组建项目监理 部部部部部部机 构 委任项目总监理工程师 编制监理规划及监理实施细则 施工准备阶段监理 施工阶段监理 审查竣工资料 组织竣工初验 提出质量评估报告、 参加工程竣工验收 资料归档、决算 18 宿马现代产业园二期安置房 第一次工地例会 图纸会审 审批施工组织设计 测量放线施工准备 审批开工报告 签发开工指令 质量控制 进度控制 成本控制 合同管理 信息管理 安全管理 保修期监理 合同终止 组织协调 19 宿马现代产业园二期安置房 二、施工准备阶段的监理工作程序框图二、施工准备阶段的监理工作程序框图 进 场 熟悉设计图纸、合同、标书 现场调查 监理计划及细则 第一次工程例会 审查施工组织设计、 进度计划、 质量保证体系、 施工安全 保证体系，审查新技术、新工艺、新材料 图纸会审 施工单位填报开工申请，监理、业主审批 审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线 工程正式开工 20 宿马现代产业园二期安置房 三、施工阶段的监理工作质量控制程序图三、施工阶段的监理工作质量控制程序图 21 宿马现代产业园二期安置房 1、施工阶段的监理工作质量控制程序图 开工 施工组织 1、材料及设备的品种 规格符合合同及设计 文件的要求 2、事先未定的材料选 出样品报批 3、材料及设备进场需 填写进场报告 4、按程序抽样检查 5、检查不合格的材料 及设备即时退场 进场材料及设备的控制 施工机械的控制 施工内容的控制 验收 检查分包资质、质量保 证体系、人员情况 1、符合施工方案的要求 2、填写进场报告，并提 供相关资料：合格证、 准用证明、维修记录 3、对设备性能、完好性 的检查 4、检查不合格的设备即 时退场 1、专项施工方案审查 2、巡视、旁站监理 3、检查施工内容是否 符合设计文件及规范 的要求 1、施工单位自检 2、填写验收报告，并提 供相关资料. 3、监理、业主、（设 计、质监需要时） 的验收 4、检查不合格的设备即 时退场 5、验收合格进行计量， 进入下一道工序施工 ； 不合格返工。 22 宿马现代产业园二期安置房 隐蔽工程监理程序图 主要材料、材质核定的监理程序图 申报 否 可 再次申报 可 施工承包商检查合格并有质检人 员签字的自检记录 监理工程师再 次检验 有关监理工程师 审查自检记录并 进行现场随机抽 查核检 监理工程师发现不符合要求时 退回施工承包商重新检验 施工承包商取得隐检认可后进行 下道工序施工 施工承包商检查、监理工程师在隐 检记录上签字 申报 否 可 可 再次申报 施工承包商在使用材料前提 出试验报告 有关专业监理 工程师审查报 告 批准承包商报告同意使用 监理工程师发现疑问要求承 包商重新检验 有关专业监理 工程师审查报 告 不准使用并指令此不合格材 料退场 23 宿马现代产业园二期安置房 否 24 有无偏差？ 有无不合 理？ 宿马现代产业园二期安置房 2、施工阶段的监理工作投资控制程序框图 有 无 有 确定投资目标： 施工合同、中标书、 经审查批准的预算书 审核施工组织设计技术经济分析 修改施工组织设计（承包 商） 施工（承包商） 工程计量： 1、验收合格的项目 2、经批准的预算外项目 分析投资偏差情况（监理） 分析原因、提出投资调整方 案 继续施工 竣工决算 进度款申请（施工单位）及 审批（监理、业主） 工程变更： 按工程变更程序 处理 25 不 同 意 同意 监理审查 与实际计划比较与实际计划比较 宿马现代产业园二期安置房 3、施工阶段的监理工作进度控制框图 不符合 根据合同确定进度目标 承包人编制施工总进度、月进度计划 承包人向监理工程师提交总进度、月 进度计划 批准、实施进度计划 承包人編制周计划并报告最新进度 情况 监理工程师进行施工中进度检查 继续执行计划 总进度计划完成 要求承包人分析原因并采取措施 调整施工进度计划 承包人修改施工进度计划并报批 26 宿马现代产业园二期安置房 27 宿马现代产业园二期安置房 4.施工阶段的监理工作工程变更处理程序图 不接受 接受 施工单位书面提出工程变更书 监理工程师 现场监理工程师 或总监组织审核 与业主联系 接受吗？ 现场监理工程师或总监 就变更类别与乙方协商 总监对工程变更批复 与业主联系 28 宿马现代产业园二期安置房 5、施工阶段的监理工作工程质量事故处理程序图 . 严重质量事故 建设单位主持处理监理单位主持处理 按建设部关于（工程建设重大事故报告 和调查程序）规定执行 施工单位填“质量问题报告单” 组织召开质量事故分析会 施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案 监理单位签认“工地指令” 监理单位检查事故技术处理方案的执行 监理单位对事故处理的质量检查验收 一般质量事故 29 宿马现代产业园二期安置房 四、施工保修期监理程序：四、施工保修期监理程序： 30 宿马现代产业园二期安置房 工程竣工 ，监理组退场 ， 通知经营部进入保修期 经营部建立保修期回访计划， 建立保修期工程回访记录 质量问题报告公司技术负责人及总经理（必要时 ） 技术副总 、 副总工程师召集技术质量部、 监理部研究处理方 案，报总经理 （必要时 ） 监理部派监理人员到现场监理 监理部报告技术副总 、 副总工程师 、 经营部监理情况 监理部向技术质量部， 提交归档资料 经营部继续保修期的回访 监理人员验收签证业主确认 保修期满 ，经营部向技术质量部提交归档资料 第四章 监理工作方法及措施第四章 监理工作方法及措施 第一节、质量控制的方法与措施第一节、质量控制的方法与措施 31 宿马现代产业园二期安置房 一、质量控制方法一、质量控制方法 1、质量的事前控制 （1）请建设单位提供监理依据的文件、 资料(施工合同、 投标书、 施工 图纸、放线册、政府有关批文)。 （2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并 对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。 （3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组 织设计(方案)，签认后交建设单位。 （4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量 保证的组织机构；质量管理、 技术管理制度；专职管理人员和特种作 业人员的资格证、上岗证。 （5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业 执照、 企业资质等级证书、 特殊行业施工许可证、 国外(境外)企业在国 内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 （6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施 进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、 测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以 及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 （7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材 料、 半成品严格审核其出厂证明、 技术合格证或质保证书。 对装饰材料、 制品等还必须审查其样品后方能订货。 对试验材料，必须按规定进行 32 宿马现代产业园二期安置房 抽检或试验，送样实行监理现场见证。 所有设备在安装前必须按其技 术说明书进行质量验收。 （8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署 意见。 （9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机 构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包 单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求， 介绍监理规划的内容、 监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其 监理过程中各方配合协调事宜。 2、质量的事中控制 （1）施工工艺过程质量控制 按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、 旁站、 检测、 试验等 等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监 理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班 巡视和检查，对施工重点部位、 关键部位进行旁站监督施工，现场发 现质量问题及时要求施工人员整改。 监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。 （2）工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序 完成后，先由承包单位进行自检、 专职检，认为合格后再通知现场监 理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序， 其工作流程如附图2 所示。 33 宿马现代产业园二期安置房 不合格 合格 不合格 合格 工序交接检验程序框图（附图2） （3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、 专职检，初验合格后填报隐蔽 工程报验单。 监理、 建设单位、 承包单位现场联合检验，确认合格后隐 蔽。 （4）工程质量事故处理 包括质量事故原因、 责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理 工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 工序施工完毕返修 施工单位申请报验 监理 监理签署质检合格意见 进行下道工序 施工单位自 检，专职检， 初验 业主、监理、施工 单位现场联合检 验 34 宿马现代产业园二期安置房 （5）行使监理质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包 单位立即停工整改。 1）未经检验即进行下道工序作业者。 2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措 施，但效果不好，继续作业者。 3）擅自采用未经认可或批准的材料。 4）擅自变更设计图纸的要求。 5）擅自将工程转包。 6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 （8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图 5 所示规定 的管理流程。 施工单位 总监代表 总监理监理工程师 开工 申报 签署签 署 建设单位 不 同 意 开工申请程序框图（附图5） （9）质量、技术签证 35 宿马现代产业园二期安置房 凡质量、 技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工 程师一人签署。 专业质量监理工程师、 监理员可在有关质量、 技术方面 原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 （10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见， 将验收不合格的内容剔除。 （11）建立质量监理日志 现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态 及影响因素的情况。 （12）组织现场工程例会 现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。 会议将讨论质量及工 程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。 会后形成会议纪要，其纪 要的签发管理流程如附图6 所示。 总监理工程师或总监代表 36 修改 宿马现代产业园二期安置房 主持 指定有关人员 拟定会议纪要文稿 总监代表 审查、核定 是 否 总监 签认、行文外发 工程例会会议纪要签发程序框图（附图6） （13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况 现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量 方面的情况。 重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报 告。 3、质量的事后控制 （1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行 质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后 续工程的施工。 征求有关方面 包括业主意见 37 宿马现代产业园二期安置房 （2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。 工程完工后，由施 工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报 告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织 有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行 整改。 （3）单位、单项工程竣工验收 初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣 工验收、备案工作。 项目竣工验收的流程如下图所示。 38 宿马现代产业园二期安置房 施工单位 土建工程竣工、设备完成试车 调试（实物） 竣工资料： 工程竣工报告 质量保证资料 保修书 施工安全管理资料 质量评定资料 自检合格（现场实物/资料） 施工单位 对工程质量进行竣工预验收/审 查竣工资料 总监组织专业工程师 编写质量评估报告/签署工程竣 工报告 监理机构 建设单位组织竣工验收 不合格 整改 合格 （4）承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单 位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工 程质量进行验收，合格后予以签认。 二、质量控制措施二、质量控制措施 1、质量控制的组织措施： （1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按 iso 要求 把好质量关。 （2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公 39 宿马现代产业园二期安置房 司监理部负责，并征询建设单位、 承包商的意见，及时发现和解决存 在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要 求，创造优质工程。 （3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人 员，完善质检措施和制度。 2、质量控制的技术措施： （1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家 的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规 范要求。 （2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制 1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现 场、 施工机械、 施工队伍资质、 进场材料进行检查验收，审查施工组织 设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。 2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、 量测、 测量、 试验 等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和 隐蔽工程检查验收，做好工程变更、 质量事故的处理，完成工程签证， 做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情 况。 3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核 竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。 3、质量控制的经济措施及合同措施 （1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求， 40 宿马现代产业园二期安置房 对不符合要求的拒付工程款。 （2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。 （3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。 三、本项目的关键控制点（旁站监理）三、本项目的关键控制点（旁站监理） 本工程的桩基础、 主体结构、 防水施工、 新型墙体材料、 测量放线、 装饰工程、以及建筑施工通病防治是重点及难点。 (a)重要的分部工程：。 重要的分项工程是：钢筋、 混凝土、 防水(厕所 间及屋面)、 (b)关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求，c35 以上混凝土的试配、浇捣。 1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站 （1）基础工程方面包括：土方回填、 混凝土桩施工、 地下室开挖、 土 钉墙、 后浇带及其他结构混凝土、 防水混凝土浇筑、 卷材防水层细部构 造处理、 （2）主体结构工程方面：梁柱节点、 箍筋加密区、 钢筋焊接、 搭接。 钢 筋隐蔽过程、混凝土浇筑、 （3）安装工程方面包括：避雷针(网)及接地装置安装，设备安装、 消防安装。 （4）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。 2、 针对承包单位的素质、 工程特点，对易出现质量、 安全问题的施工 工序实行旁站。 3、旁站监理人员的职责 41 宿马现代产业园二期安置房 （1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机 械、建筑材料准备情况； （2）监督关键部位、 关键工序的施工执行施工方案、 工程建设强制性 标准情况； （3）核查使用的建筑材料、 构配件、 设备和商品混凝土的质量检验报 告等； （4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验； （5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原 始资料。 第二节、进度控制的方法与措施第二节、进度控制的方法与措施 一、进度控制方法一、进度控制方法 1、进度的事前控制 进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： （1）审批项目实施总进度计划。 监理工程师审批承包单位编制的总进度计划； （2）审核承包单位提交的施工进度计划 审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工 方案的协调性和合理性等。 （3）审核承包单位提交的施工方案 审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、 合理性。 （4）审核承包单位提交的施工总平面图 审核施工总平面图与施工方案、 施工进度计划的协调性和合理性。 42 宿马现代产业园二期安置房 （5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编 制有关材料、设备部分的采供计划。 2、进度的事中控制 （1）建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。 同时，如实记 载影响工程进度的内、 外、 人为和自然的各种因素。 暴雨、 大风、 现场停 水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。 （2）工程进度的检查 审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点： 1）计划进度与实际进度的差异。 2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3）按合同要求，及时进行工程计量验收。 4）有关进度、计量方面的签证。 进度、 计量方面的签证是支付工程进度款、 计算索赔、 延长工期的 重要依据。 5）工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进 度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、 资金等进度计划；必要时调整工时目标。 （3）需要时组织现场协调会 现场协调会职能： a、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。 43 宿马现代产业园二期安置房 b、上次协调会执行结果的检查。 c、现场有关重大事宜。 （4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制 措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其 相关费用索赔的建议。 3、进度的事后控制 当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承 包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施： （1）制定保证总工期不突破的对策措施。 技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立 体交叉作业等； 组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等； 经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等； 其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强 有力调度等。 （2）制定总工期突破后的补救措施。 （3）调整相应的施工计划、 材料设备、 资金供应计划等，在新的条件 下组织新的协调和平衡。 二、进度控制措施二、进度控制措施 1、进度控制的组织措施： （1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工 程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工 44 宿马现代产业园二期安置房 程师做进度控制的具体工作。 （2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控 制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。 并审查施工承包单位的 单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理 工程师和建设单位。 （3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志， 每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设 单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析 意见报建设单位和本公司。 （4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计 量方面的认证意见。 2、进度控制的技术措施： （1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方 案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天 侯”施工的技术组织措施的可行性、 合理性，审核施工总平面图与施 工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参 数。 （2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际 进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施 和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体 交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。 3、进度控制的经济措施和合同措施： 45 宿马现代产业园二期安置房 按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象 进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚 制度。 第三节、投资控制的方法与措施第三节、投资控制的方法与措施 一、投资控制方法一、投资控制方法 1、投资事前控制 投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、 施工图，对工 程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对 微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。 （1）熟悉设计图纸、 设计要求、 标底标书，分析合同价构成因素，明 确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 （2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向 建设单位索赔的发生。 （3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正 常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。 （4）按合同要求，如期、 如质、 如量地供应由建设单位负责的材料、 设备到现场，避免违约造成索赔条件。 （5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索 赔条件。 2、投资事中控制 （1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免 造成违约和对方索赔的条件。 46 宿马现代产业园二期安置房 （2）施工中主动搞好设计、 材料、 设备、 土建、 安装及其它外部协调、 配合，避免造成对方索赔的条件。 （3）监理工程师应从造价、 功能要求、 质量、 工期等方面审查工程变 更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、 承包单位协商确定工程 变更的价款。 （4）严格经费签证。 凡涉及经济费用支出的停窝工签证、 用工签证、 使用机械签证、 材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师 最后核签后方有效。 （5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。 （6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时 审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。 （7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 （8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。 （9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。 （10）定期、 不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用 突破的方案和措施。 3、投资事后控制 （1）审核承包单位提交的工程结算书。 （2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。 施工单位提出索赔报告 47 宿马现代产业园二期安置房 总监主持审核 否 （有理） 是 否 （有据） 是 否 （有度） 是 调解 否 仲裁 是 起草索赔意见或签注批复 双方达成一致后签署 索赔处理程序框图 二、投资控制措施二、投资控制措施 专业监理工程师配合 接受索赔报告与对方谈判业 主 业 主 索赔生效 索赔的理 由成立？ 索赔的依据 有效、 完整？ 索赔的计 算正确？ 意见一致？ 48 宿马现代产业园二期安置房 1、投资控制的组织措施： 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的 责任。 （1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程 承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程 师核实已完工程数量，并由承包方、 监理工程师共同参与计量，承包 方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效， 作为工程价款支付依据。 （2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监 代表）审核