[工作总结]综治典型发言材料.doc

创新乡村两级工作联动机制切实维护社会和谐稳定2010年，我乡平安综治工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定服务经济建设为目标，以开展“基层基础深化年”活动为载体，以多元化网络化大调解机制为抓手，深入实施“平安东陈”、“法治东陈”创建活动，创新突破，创优争先，平安综治各项工作措施得到全面落实，有力维护了全乡社会和谐稳定。一、创新乡村两级干部管理机制，进一步落实综治工作“第一责任”实施机关干部“四三三”管理办法，建立完善和严格落实党政班子成员接访制、包案制、督办制和问责制，严格实行机关干部周二下访制和首问首办制，把信访维稳作为每位机关干部的工作职责，在全体干部会议上每季度抽签汇报一次履职情况并进行民主测评，真正把“第一责任”落实到每一位乡干部上。实施村干部“三三三”管理办法，通过村三套班子月会、村支部书记季度例会和村治保干部例会落实维稳工作责任，年初，乡党委、政府与20个行政村签订信访维稳责任书；年中，派出四个督查组进行工作督查并通报点评；年末，进行专项考核和述职评议，并对信访维稳工作不力而造成重大影响的村干部进行问责处理，真正把“第一责任”落实到每一位农村干部上。二、创新乡村两级大调解机制，进一步推进多元化网络化大调解工作制订出台东陈乡多元化网络化大调解制度手册和实施意见、工作职责、组织及工作规则、联席会议制度、工作流程、综治一票否决制及黄牌警告制度等七项规章制度，有效整合综治工作中心、派出所、司法所等职能部门资源优势，将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，为群众提供一站式服务。设立乡矛盾纠纷联合调解中心，安排6名工作人员，聘请2名专职民间调解员，确定16名部门联合调解员，所有涉及乡级层面的矛盾纠纷、信访问题由中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一存档。村、企业级层面的矛盾纠纷由村、企业级调委会受理，指派专职调解员及时调处，全乡已经设立村级规范化综治工作室和标准化调委会32个，企业规范化综治工作室3个，和谐促进会22个，配备村级专职治保调解员39人，真正把调解网络延伸到队组、落实到农户。2010年我乡信访量在2009年同比下降72%的基础上，又同比下降62%，率先完成所有行政村信访基层基础“五个一”工程规范化建设，刑事案件同比下降4%，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，并有效保证了垃圾填埋场、收费站、东陈新区等敏感区域的稳定和重点工程项目的和谐推进。三、创新乡村两级工作机制，进一步筑牢基层基础堡垒防线实行矛盾纠纷排查制，做到“四个一”：即每周一次排查，每周一次汇报，每月一次督办，每月一次通报，严格实行“零报告”、“月销号”制度。对老上访户和重点矛盾纠纷问题，做到“四个有”：即有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。实行平安综治维稳工作周会制，每周五下午召开党政主要领导牵头的工作例会，研究分析落实维稳、信访和安全生产等工作。2010年我乡排摸出来的重大不稳定因素和矛盾纠纷62件，基本得到圆满解决。实行特殊时期防范制，对重点对象、重大不稳定因素等容易出现信访现象的群体和个人，做到“五个包”：即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，在2010年各级“两会”、上海世博会、亚运会和重大节庆活动等特殊时期里，我乡没有发生一起上访事件。实行依法依规处理制，本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处，同时对非访、闹访对象进行打击，规范信访维稳秩序。四、创新乡村两级投入机制，进一步保障平安综治工作经费试行信访维稳救助基金管理制度，一年来共使用基金42万元，妥善解决信访维稳突出问题16个。投入80余万元，新建约400平方米的乡综治工作中心，今年争创省级示范综治工作中心，真正做到各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领。投入300万元，确保校园安全和交通道路安全，完成12个消防平安村创建任务。投入40万元，聘用10名协警成立乡专职夜巡队，加强对辖区治安秩序维护和管理。实施村专职治保干部考核奖励制度，投入70万元，落实39名村专职治保干部待遇，并对一年度内无信访或矛盾纠纷上交到乡、县的，按村规模给予村班子成员重奖，每调解成功一个矛盾纠纷，给予县乡配套奖励，极大提高了村干部的工作积极性。下一步，我们将以这次政法信访工作会议为契机，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步坚持发展“枫