人工挖孔桩应急预案.doc

剧场及配套办公等剧场及配套办公等 2 2 项（北京市文化中心）项（北京市文化中心） 人工挖孔桩施工应急预案人工挖孔桩施工应急预案 中化岩土工程股份有限公司中化岩土工程股份有限公司 20152015 年年 1 1 月月 剧场及配套办公等剧场及配套办公等 2 2 项（北京市文化中心）项（北京市文化中心） 人工挖孔桩施工应急预案人工挖孔桩施工应急预案 编写： 校对： 审核： 中化岩土工程股份有限公司中化岩土工程股份有限公司 20152015 年年 1 1 月月 目 录 一一 应急预案编制目的应急预案编制目的 1 二二 应急工作部署应急工作部署1 三三 应急抢险组织机构应急抢险组织机构 1 3.1应急指挥领导小组1 3.2应急指挥领导小组职责分工1 3.3 抢险突击队小组.2 四四 应急预案流程图应急预案流程图3 4.1 应急准备及响应流程.3 4.2 应急救援流程.4 4.3 安全事故应急报告流程.5 五五 人工挖孔桩危险源辨识人工挖孔桩危险源辨识.5 六六 人工挖孔桩应急措施人工挖孔桩应急措施.6 七七 应急物资应急物资.9 八八 应急救援组织培训演练应急救援组织培训演练.10 九九 事故处理与调查工作事故处理与调查工作.10 1 一一 应急预案应急预案编制编制目的目的 更好地适应法律和经济活动的要求；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急 行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故 的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；减少资源浪费，减低环境污染，保护 人员和物品的安全，最大限度的减少事故损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效。特 根据北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定的相关要求，编制本预案。 二二 应急工作部署应急工作部署 （1）成立以项目经理为第一责任人的施工现场应急指挥领导小组，主要由生产、技术、 材料、质量、安全等人员组成。 （2）应急指挥领导小组及组织系统要保证信息传递畅通，掌握气象及现场预防措施等 资料，确保发生紧急情况时信息传递畅通及时。 （3）应急指挥领导小组及组织系统要做好处理事故和紧急情况的准备，制定应急预案， 分工明确，职责到人，保证能够及时有效地实施，将损失减到最小程度，并迅速上报相关部 门。 （4）对施工现场人员进行应急抢险思想教育，做到思想重视，措施得当，把应急预案 的准备和实施做得认真、扎实，真正解决问题，有备无患。 （5）成立现场抢救突击队，及时解决处理突发事件及紧急情况，做到人员落实，责任 明确，动作迅速，措施得力。坚持“主动控制、预防为主”，全面安排好应急抢险工作。 （6）将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控 及相关部门，并明确责任人。 三三 应急抢险组织机构应急抢险组织机构 3.1 应急指挥领导小组应急指挥领导小组 组 长：项目经理 李鸿江常务副组长：执行经理 王国永副 组 长：技术负责人 谭亮组 员：各班组组长 应急指挥领导小组办公地点设在现场办公室。 3.2 应急指挥领导小组职责分工应急指挥领导小组职责分工 （1）组长负责对安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯 2 工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作；负责事故调查和处理善后工作，安抚有关 人员和调解工作，后勤配合工作。 （2）常务副组长负责全面协助组长的各项应急指挥工作；负责向外部的消防、公安、 医疗急救部门报警，发布和解除应急救援命令、信号。 （3）副组长执行组长指令，当项目部现场生活区范围内发生安全生产事故后，应迅速 赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。 副组长分管范围： 1）负责救援施工管理组、HSE管理组、电力设施保障组、水暖设施保障组； 2）负责技术协助组、后勤保障组； 3）负责机械设备管理组。 （4）组员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。 当现场生活区范围内发生安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、 救灾等工作。 成员职责范围： 1）负责组织抢险队员进行现场救援工作。 2）负责应急材料、物资的调配工作。 3）负责救援设备的调配和各类事故设备的抢维修工作。 4）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，负责对事故现场的保护 及疏散人员工作；参与突发事故的调查，并配合勘察、取证等事故调查处理过程中的安全检 查、督促、人员保护等工作。 5）负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。 6）负责救援过程的现场停、送电指挥。 7）负责救援过程的现场停、送水指挥及日常生活、消防水源的维护及保障。 8）负责各类突发事故、事件状态下的生活后勤保证、运输车辆保证和受伤人员的救护 工作，掌握灾后生活必需品及医疗药品的需求，及时向应急救指挥领导小组申请必需的生活 物资，并负责发放。 3.3 抢险突击队小组抢险突击队小组 成立固定的抢险突击队，队长由项目经理担任。队员由项目部管理人员和作业队相应专 业的施工人员组成。 3 四四 应急预案流程图应急预案流程图 4.1 应急准备及响应流程应急准备及响应流程 危险源及环境因素辨识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 配备应急资源、设备 应急知识教育培训实施应急预案定期评审 未发生发生 进行评审、修订 应急响应流程图 4 4.2 应急救援流程应急救援流程 事故发生 接警 事故判断 预案启动、赶赴现场 应急救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 人工救助 工程抢险 秩序维护、警戒 交通管制 人群疏散 医疗救护 现场检测 技术指导 技术指导 应急人员到位 应急物资调配 现场预案启动 现场预案启动 现场清理 接触警戒 善后处理 恢复生产 应急救援流程图 5 4.3 安全事故应急报告流程安全事故应急报告流程 安全事故现场发现 人 值班经理 项目部应急指挥领导小组组长常务组长 公司指挥 部 项目部应急救援组 织 西城区安全生产监督管 理局 西城区建委安全管理部 门 当地公安分局 外部报警 消防：119 匪警：110 交通：122 救护：120 建设监理单位 施工班组 长 生产经理公司安环管理部 总 经 理 批 准 西便门派出所 安全事故应急报告流程图 五五 人工挖孔桩危险源辨识人工挖孔桩危险源辨识 人工挖孔桩主要危险源辨识表 序号危险源可能导致的事故风险级别 1孔壁坍塌工人被埋显著危险, 需要整改 2临电设施未按标准设置火灾/触电高度危险, 需要立即整改 3高处坠落、物体打击工人受伤显著危险, 需要整改 4未按标准设围栏防护和安全网封挡高处坠落显著危险, 需要整改 5孔边违规堆放或行走、停放载重车辆孔壁坍塌可能危险, 需要注意 6孔壁渗水孔壁坍塌可能危险, 需要注意 7中毒窒息工人受伤可能危险, 需要注意 6 六六 人工挖孔桩应急人工挖孔桩应急措施措施 （1）若产生人工挖孔桩坍塌事故，发生塌孔事故后，项目经理迅速赶到负责现场总指 挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至 安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话 抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人 员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时， 对轻伤人员在现场采取可行的急救抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造 成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，执勤人员 在路口迎接来救护的车辆。 （2）发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型（火工物品、 易燃易爆气体）发出警报，召集人员持抢险救护装备，迅速赶到现场救护，进行针对性的处 理尽可能控制事故在最小限度、减少危害性、减少伤亡人员，紧急上报施工负责人、上级公 司、监理方及地方相关部门，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标段， 时间，地点，方位，爆炸类型及爆炸威力大小等情况。 （3）发生高空坠落事故后，发现事故人员高声呼喊，通知现场安全员，及时打事故抢 救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小 组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事件发 生。执勤人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的事故处理、事件最大限度的减少人员和财 产损失。 （4）人工挖孔桩物体打击事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具、 设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送 之所在地附近医院或急救中心进行抢救。 （5）如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救： 人工挖孔桩发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭 开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸 和心脏挤压法急救。急救是需要耐心，防止“假死”现象，并且不要打强心针。 人工挖孔桩施工中发现大量涌水时，就立即令工人停止工作，撤离安全地点，利用抽 水设备，加大抽水量，如水势急，上涨快，有人员被困，应尽快把溺水者捞救出水，利用救 7 护方法施救。同时上报情况。 人工挖孔桩发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸 及发现不明气体，就做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒 气体伤害，应将其运至有新鲜空气的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔， 并注意保暖，同时保持伤者呼吸畅通。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停 止但心跳仍跳动，要立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止跳动，应迅 速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬 至新鲜空气中稍作休息，既会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情 况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。 （6）在应急救援人员到来之前由现场施工调度人员会同施工队现场负责人负责组织临 时紧急救护和人员疏导工作，及时了解事故现场情况并向总指挥报告。 通信联络组负责人在接到事故发生的信息后，第一时间与项目部应急总指挥报告、接总 指挥命令通知各小组负责人，告知事故发生地点、情况；在对外报警求救的同时，应用电话 通知项目部其他领导和部门负责人，赶往现场，协同指挥，便于对某些问题迅速做出决策。 联络组在做好上述事项同时，与各小组其它人员联系，检查人员到位情况，减少各组负责人 的工作负担。 应急疏散组负责人在接到事故报告以后，在赶往现场的同时，应立即联系本小组成员赶 赴现场，对从现场中脱险出人员进行引导与疏散，将人员引至安全部位。同时组织部分成员 设立隔离带，外围人员和非抢险人员不得进入；保证抢险车辆、人员的进出工作便利。由应 急疏散组负责人对从事故现场逃出人员询问场内人员和现场状况，必要时同抢险营救组人员 一道采取防护措施进入现场，对滞留在现场中的人员进行引导与救助。 后勤供应组组长在接到险情后，迅速召集本小组人员赶往事故现场，按照自己的职责做 好抢险物资发放工作，保证抢险工作的顺利进行；必要时可协助其它小组人员搞好现场疏散、 保卫等工作。 抢险营救组负责人在接到抢险信息后，应立即组织行动组人员快速赶往事故现场，了解 事故现场情况，判断事故发生原因，采取必要的防护措施，利用现场周围的应急抢险器材进 行抢险、营救工作。抢险原则是先人后物、先易后难，要根据事故现场实际情况作出危险源 判断，确定实施对象和施救方式。 现场抢险营救组首先组织人员恢复桩孔内的电力、供风系统，对坍塌处进行观察，查看 是否有再次坍塌的可能，并派专人监控。发现有人受伤的情况下，抢险组应立即组织人员用 8 锹、镐将受伤人员身上的覆盖物清除掉，使其露出胸部以上部位，并用手将其鼻腔的堵塞物 清理干净，加快抢救速度。 （7）在有人员伤亡的情况下，营救组应准备好急救药品和担架，将受伤人员用担架放 置在安全位置，并根据伤员情况进行初步的救治。首先快速确定伤者有无危及生命的表现， 现场急救检查程序内容：检查程序为先看伤者的神志、呼吸，继摸脉搏、心跳，再查瞳孔。 神志指伤者对外界刺激的反应。如问话、推动等，无反应称为神志不清或消失，预示病 情严重。 呼吸提供人体生命活动的氧气和排除人体内代谢后产生的二氧化碳。正常人每分钟呼吸 15-20 次（平静状态），活动时次数增加。观察伤者的呼吸可看其胸脯的起伏，或用一薄纸 片、棉线等放在其鼻孔旁、口旁检查。呼吸困难指伤者呼吸费力、次数增加、鼻翼扇动、发 绀、张口呼吸、呼吸深浅不一等，呼吸困难是伤者病情危重的表现。脉搏指心脏收缩舒张引 起的动脉血管的搏动。一般摸手腕部挠动脉或颈部颈动脉跳动处。正常人脉搏每分钟 60- 100 次，一般情况下脉搏和心跳的次数一致，危重病人一般心跳（脉搏）加快、或次数很少。 （8）对伤员按轻、中、重实行简易分型后进行现场简易处理： a）人工呼吸方法： 原理：身体每时每刻都需要氧气，而娇嫩的脑细胞对氧的需要更是迫切。在常温下缺 氧 4-6 分钟脑组织即发生病变，时间越长，操作越严重，人很快陷入死亡状态。由于多种原 因（如塌方引起的呼吸道梗阻；呼入毒气致血液带氧及组织获氧困难；呼吸肌麻痹等）引起 呼吸困难或停止时，在现场有人为的力量来帮助伤者进行呼吸活动，使之被动吸入氧气，呼 出二氧化碳，保证组织细胞获氧。同时刺激呼吸中枢以恢复自主呼吸，达到抢救伤者生命的 目的。 人工呼吸前的准备：将伤者搬到空气新鲜流通处，取出假牙、松开衣服和腰带，同时 清除口、鼻内痰、涕和异物。 口对口人工呼吸法：本法是急救时方便有效的人工呼吸法，伤者取仰卧位，救护者一 手将伤者下颌向上，向后托起，使伤者头尽量向后仰，使呼吸道充分通畅。另一手将伤者鼻 孔捏紧，以防吹气时气体经鼻孔逸出。此时救护者先深吸一口气，对准伤者口部用力吹入。 吹完后，嘴离开，捏鼻之手放松。如此反复实施，如果吹气时胸壁上举，吹气停止时伤者口、 鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹 1618 次左右，直至伤者自主呼吸恢复为止。 b）心脏挤压方法： 9 原理：心脏的跳动维系着生命。心跳一旦停止，人的生命活动也将结束。心脏起原的 作用，它的跳动使血液在血管内循环流动，将氧气和营养物质输送到组织细胞，带走二氧化 碳和废物。心脏挤压也叫胸外心脏按摩。该术是利用心脏在胸部位置关系，在心脏前面的胸 骨上施加作用力，而心脏后面的脊柱由于背靠木板产生反作用力，两力的挤压使心脏收缩排 出血液，放松后，挤压力解除，心脏舒张，血液回流，如此不停地有节奏地挤压、放松，使 血液循环得以维持。 心脏挤压术的准备：让伤者仰卧于硬板或平地上，救护人站在其左侧。挤压部位是胸 骨下二分之处（或两乳头边线正中处）。救护者手掌之中指对准伤者颈下凹陷处，手掌平放 在正中于胸部，手掌底部即相当于心脏的位置。 双手挤压法：救护人双手重叠，将下手掌放于准备位置后，双手同时用力（用力要适度， 用力过于则会造骨折，用力过小则起不到作用），有节奏带冲击性地挤压，使胸骨下陷 3cm，每次挤压后，随即放松，使胸部复位，心脏舒张，挤压与放松时间大致相等。每 分钟挤压 60 次左右，直至心脏恢复自主跳动、呼吸自主进行时为止。 d）复苏法的综合应用：口对口人工呼吸法和心脏挤压术，在绝大多数抢救场合是同时 交替使用。一般是救护人每吹一口气，每作 4 次心脏挤压。或者救护人先吹 2 口气，然后作 810 次心脏挤压。 （9）重伤员用专用车将受伤人员送出施工现场，并用电话将伤者情况告知协议医院， 在途中对伤者进行继续救助。各小组应将现场各自职责履行情况，每半小时用电话向应急指 挥组进行汇报。 （10）政府公共部门和社会救援力量到达事故现场后，现场由总指挥向政府机构负责人 员进行事故现场情况通报，同时为救援工作提供便利条件：帮助设置警戒线、疏散救援通道、 指点现场救援设施所在部位、转移物资、协助“120”医疗救