农村发展概论论文.doc

摘 要深化农村改革，是推动农业发展、促进农民增收和农村繁荣的有效途径。近年来，我村紧紧围绕“农业发展”和“农民增收”这一根本目标，积极稳妥地推进了农村各项改革，有力地促进了农业农村经济的持续发展1。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是我们面临的一项长期艰巨的历史任务。因此，我们要把改造传统农业，实现传统农业向现代农业的跨跃作为现阶段我国农村改革的首要任务来抓。通过对迁西县西河南寨村农业发展现状的分析，针对该村在现代农业发展过程中存在的问题，提出了迁西县西河南寨村现代农业的发展模式关键词：西河南寨村 农业 模式5目 录一、迁西县西河南寨村农业发展现状1（一）加大农村经营体制和服务体制改革1（二）深化农村管理体制改革1二、当前制约西河南寨村农业发展的深层次矛盾和突出问题2（一） 产业结构不尽合理2（二）龙头企业发展不力2（三）农业基础设施依然薄弱2（四）农民素质有待进一步提高2（五）缺乏正规权威高效的农产品流通服务组织2（六）农民收入比较低，资金投放不足3三、发展西河南寨村农村经济的主要对策3（一）现代农业的含义3（二）迁西县西河南寨村发展观光休闲农业的背景3（三）现代农业前景4（四）西河南寨村现代农业的发展模式4参考文献：5迁西县西河南寨村农业发展与展望-从传统农业改造与现代农业发展的视角一、迁西县西河南寨村农业发展现状深化农村改革，是推动农业发展、促进农民增收和农村繁荣的有效途径。近年来，西河南寨村紧紧围绕“农业发展”和“农民增收”这一根本目标，积极稳妥地推进了农村各项改革，有力地促进了农业农村经济的持续发展。（一）加大农村经营体制和服务体制改革1、深化粮食流通体制改革，充分调动农民种粮积极性。一是进一步深化粮食购销体制改革。全面放开粮食购销市场，取消了粮食准运证，粮食市场化经营平稳有序。二是全面完成了粮食企业改革。三是全面落实了粮食补贴政策。根据上级要求，制定了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的实施办法，。2、深化农业经营体制改革，积极推进农业产业化进程。深化农村地改革，农村土地经营逐步规范。近年来，西河南寨村严格按照农村土地承包法的要求，认真落实了二轮土地延包政策，积极引导农村土地在依法、自愿、有偿的原则上合理流转，以经营大户为龙头带动流转，取得了较好的效果。3、深化农村服务体系改革，农技服务质量明显提高。我们把搞好农村服务体系改革、完善农村服务体系作为促进农民增收和农业发展的一件大事。一是改革涉农服务模式。按照市场化运作的方式，采取县直涉农部门及各基层农技站所及其技术人员与农户或农业企业签订有偿技术服务合同等形式，调动农技人员服务农业的积极性，增强责任心，变农技人员的“被动应付式服务”为“主动热情服务”2。 （二）深化农村管理体制改革1、乡镇事业单位改革取得了重大的突破。为了适应政府职能转变的要求，我们把乡镇事业单位改革作为农村改革的一项重要内容。一是强化了政府的指导、服务职能；二是理顺了管理体制，由县级下放到乡镇，县级业务主管部门只负责业务指导和培训。四是逐步对从事经营性的基层站所完全脱离行政管理体制，使其按市场经济规则独立运行。 2、农村工作“村为主”管理模式不断完善。将农村工作重心下移到村组，强化村干部在农村工作中的主体作用。改革总的原则是对村级工作实行“县指导、乡领导、村为主”。其目的是通过实施“村为主”，进一步加强农业，稳定农村，推动农村工作的健康发展，密切党群干部关系。 二、当前制约西河南寨村农业发展的深层次矛盾和突出问题迁西县西河南寨村的农户观念亟需改变，受传统农业经济的影响，小农意识、自然经济在广大农户中根深蒂固，农户市场意识、规模意识不强，在种、养、加等方面缺乏必要的技术和市场理念，优质高效农业意识淡薄，导致种植品种杂乱，管理水平低，农产品质量不高，农业生产增产不增收，严重挫伤了农户的积极性。同时，由于近年大量农民外出务工，大部分农户只耕种自然条件好的口粮田，自给自足，致使农田抛荒现象十分严重，耕地资源得不到充分利用。（一） 产业结构不尽合理 主要表现为优势产业、特色产业少且规模不大，缺乏具有示范带动和品牌效应的基地典型，产业竞争力弱，可持续性发展不强。农业生产依然以分散的小规模农户家庭经营为主体，区域布局滞后，科学规划不足，种植品种分散单一，且缺乏相应的技术支撑，科技含量不高，个体经济实力弱，难以抗拒自然灾害和市场所带来的双重风险，导致收入增长困难，经济效益不明显。（二）龙头企业发展不力主要是企业规模小，品牌效益差，缺乏市场竞争力，产业链条短，产品附加值低。特色产业、支柱产业的发展优势不明显，导致引进的龙头企业在农产品深（三）农业基础设施依然薄弱（三）农业基础设施依然薄弱农业基础设施建设跟不上，农业生产抵御自然灾害能力不强，成为推进农业现代化的重要制约因素。（四）农民素质有待进一步提高 农民中以初中及其以下文化程度的为主,大专及以上学历的很少,从整体上看素质较低,本科在读生,从事农林经济管理方面的研究工作与新农村的建设的人才非常少，农民的人生观、价值观和世界观还存在着不同程度的问题,对于新农村建设极为不利。（五）缺乏正规权威高效的农产品流通服务组织 农民经纪人和经营大户的组织还比较松散,市场设施和营销手段还比较落后,一大部分市场只是农民自己跑出来的,主要单纯的依靠个体间的联系或是一两个村落的交流,没有正规的信息收集和分析机构,风险大,经营单一,在体制创新上成效不大,很难适应国际市场的开拓，农业科技投入不足农业科技硬件设施发展不快的直接原因是农业科技投人严重缺乏严重制约了农业科技含量的提高农业科技投人的不足造成了农业科技人员的匾乏和农民科技素质低下,这也是农业发展的瓶颈（六）农民收入比较低，资金投放不足农业生产的主体是农民，农业投人最大的也当属农民自身。当前农民收人甚微，没有过多的资金用于农业设施的投人，而是依靠银行贷款。但是随着社会的发展，银行信贷行业的门槛的越来越高，对于低收入的农民是无法贷款的。由于生产投人不够，基础设施便无法得到完善，农业生产的科研推广、加工流通、农用工业等方面的发展就更谈不上，最终农业产业发展受到巨大的限制。三、发展西河南寨村农村经济的主要对策农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安3。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是我们面临的一项长期艰巨的历史任务。因此，我们要把改造传统农业，实现传统农业向现代农业的跨跃作为现阶段我国农村改革的首要任务来抓。根据迁西县西河南寨村农业发展的现状，可以向休闲农业与乡村旅游的方向发展，多培养一下农家乐，农民还可以大力发展有机农业。（一）现代农业的含义现代农业是依托农业资源，结合旅游业，为消费者提供娱乐、观光、度假、休闲为一体的一种新型产业，是建设社会主义新农村、发展现代农业、提高农民收入的重要路径4。发展现代休闲农业对于突破农业发展瓶颈，进一步拉动消费内需，促进产业结构升级、转变经济发展方式意义十分重大（二）迁西县西河南寨村发展观光休闲农业的背景市场调查显示，有95%的城市居民希望到郊区旅游、观光和度假，巨大的市场需求为发展民俗旅游和农业观光创造了发展空间5。近年来，迁西县加强集生态示范、科普教育、赏花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收于一体的观光休闲农业园建设成效显著。迁西县强力推进休闲农业发展，在休闲农业发展座谈会上指出休闲农业是新型产业、朝阳产业，是迁西县农村经济增长的新亮点、农业结构调整的新模式、新农村建设的新样板。要求全市上下统一思想，后发赶超，高速推进，打造自己的特色、亮点；以农为本，突出特色，因地制宜，持续发展；加强组织领导，切实做好规划，强化政策扶持，统筹安排项目，创新发展机制、土地流转机制、投融资机制和农民参与机制，优化发展环境，合力推进休闲农业发展6；进一步修改完善好休闲农业发展方案，制订完善具体、科学的发展规划和优惠措施，加大现有农庄的提质、提速、提效和招商引资力度，促进休闲农业有序发展7。（三）现代农业前景伴随着工业化和城镇化进程的加快，我国休闲农业与乡村旅游快速发展。2008-2010年，我国休闲农业与乡村旅游收入以年均46.39%的速度递增。2009年，乡村旅游行业已经形成800亿元的经营收入，带动近200万城乡人口就业，其中安排农民就业159万人，实现农民增收257亿元，带动农产品销售收入352亿元。仅在地处中部的江西省，就已有各类休闲农业和乡村旅游园区或企业1467家，直接安排以农民为主的从业人员80320人，间接带动农民就业60540人，年营业收入超过48亿元。（四）西河南寨村现代农业的发展模式 迁西县西河南寨村的农业发展如果向有机农业、休闲农业与乡村旅游的方向发展，将积极推进本地区的农业发展。同时要改变以往的农业发展模式，积极改革、创新农业发展思路，向建设新农村的步伐挺近，以乡村旅游的发展方向为主导，结合有机农业及休闲农业齐头并进，抓住乡村旅游行业的发展趋势，带动有机农业机休闲农业的发展，坚持解放思想，改变传统观念，迁西县西河南寨村在未来的新农村建设中必然会成为领头者。于此同时相关部门应当给予大力的人员及技术方面的支持，做好农民的思想转变工作，讲解有机农业及休闲旅游农业的相关知识，解决农民的后顾之忧。同时向旅游农业发展，可以增加劳动力的使用，减少农民在农闲季节的外出务工，增加农村农民的额外收入，同时可以改变农民的生活环境，生活素质，同时村里可以以建立企业的模式，村民入股的方式，整合资金，以华西村为榜样，结合当地实际情况，在旅游农业、有机农产品的进行进一步的加工与生产，建立生产、加工、销售一条龙的产业链，抓住自己的优势项目在迁西县占据一壁江山，同时可以与当地的商超进行农超对接，将有机农业的发展成果通过超市的平台展示给消费者，实现走出迁西，走遍全河北的发展目标。结合休闲旅游，使现代农业发展与休闲旅游相结合，在现代农业发展到一定程度的同时乡村旅游业也要随之发展，互相结合并进。参考文献：1范义.大力发展农村经济的意义与思路J.内蒙