强国一代-青春梦.docx

强国一代学习梦生物科技系 动医本C17.1 马晓庆善国者，莫先育才；育才之方，莫先劝学（宋范仲淹）百年大计，以教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记，一个国家有没有发展潜力看的是教育，这个国家富不富强看的也是教育。无论哪个时代、哪个社会、执行什么样的制度、这个国家向那方面发展，教育都是不可忽视的，不可不好的。正因无论什么时代什么社会什么制度都需要有文化的人、有知识的人、有潜质的人，所以教育是国之根本。但是在现在有些特殊地区的青年没有接受高等教育的机会。据2016年全国人口变动情况抽样调查样本数据（抽样比为0.837）数据统计显示：在抽查6岁及以上年龄段1077322人中，未受过教育的有61448人。从抽查数据来看，6岁及以上年龄段人口受教育率达到94.3%。其中，小学程度教育的占比为27.2%，初中占41.2%，普通高中占13.5%；高中及以下学历的总占比为81.9%。大学本科占5.8%，研究生占0.6%。数据表明我国人口受教育程度低，高学历人数不多，其中造成受教育人数低的关键问题是农村和城市之间发展的不平衡，而生活条件差、家庭收入少、父母受教育水平低，这些客观因素直接让农村孩子处在一个不利的起点。中国教育资源的匮乏、昂贵一直是急需解决的关键问题。自我国建国以来，党和国家领导人都对教育十分看重，比如民国时期的文盲率，一般认为是80%，毛主席1945年在论联合政府的报告中就提出：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”新中国刚刚成立百业待兴，但中央领导一步到位把义务教育年限达到发达国家的教育水平，体现了国家再穷也不能穷教育的坚定信念。在全面建成小康社会的同时，打赢脱贫攻坚战，迫切提高家庭经济困难群众的科学文化素质，迫切帮助家庭经济困难学生成长成才确保每个人都能有学上，这是国家资助的雏形和概念。而国家资助的初级形体是义务教育。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强制教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。最为特殊2007年5月，国务院印发关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发200713号），首次对我国学生资助制度作出了全面系统的规划设计，开启了我国学生资助事业发展的新篇章。这项伟大决策在2007年至2016年，在党中央、国务院的亲切关怀下，历经十年砥砺奋进，我国学生资助工作取得重大进展，教育公平迈出重大步伐。十年间，我国学生资助政策体系不断完善。累计出台各项学生资助政策文件40余件，资助项目增加到29项，实现了“三个全覆盖”，即从学前教育到研究生教育所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。十年间，资助学生人数逐年增加。资助学生累计7.75亿人次，年资助学生（幼儿）人数从2007年的5155.57万人次，增长至2016年的9126.14万人次，增长了77.02%，年均增幅6.55%。十年间，资助资金投入力度不断加大。资助金额累计达到10542.26亿元，年资助金额从2007年的416.08亿元，增长至2016年的1688.76亿元，增长了3.06倍，年均增幅16.84%。十年间，学生资助财政资金始终占主导地位。财政投入累计超过7260.96亿元，占资助总额的68.87%，年投入金额从2007年的228.03亿元，增长至2016年的1109.16亿元，增长了3.86倍，年均增幅19.22%十年来，我国学生资助政策的完善程度前所未有，资助资金的投入力度前所未有，确保了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，为家庭经济困难学生实现人生梦想提供了强有力的保障，有力促进了我国经济和社会事业发展。在前不久十九大报告中，习近平总书记又重点指出，必须把教育事业放在优先位置，并强调要推进教育公平，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，针对如何全方面资助青年学生，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系。一、高等教育学生资助政策（一）本专科生教育阶段：国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系；二）研究生教育阶段：国家奖助学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿等多种方式并举二、中等职业教育学生资助政策建立起以国家免学费、国家助学金为主，学校和社会资助及顶岗实习等为补充的学生资助政策体系。三、普通高中教育学生资助政策建立起以政府为主导,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。四、义务教育学生资助政策全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对农村学生免费配发汉语字典，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，实施营养改善计划。五、学前教育资助政策按照“地方先行、中央补助”的原则，各地建立学前教育资助政策体系。1.政府资助。地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。中央财政根据地方出台的资助政策、经费投入及实施效果等因素，予以奖补。2.幼儿园资助。幼儿园从事业收入中提取一定比例的经费，用于减免收费、提供特殊困难补助等，具体比例由各地自行确定。3.社会资助。各地建立和完善相关优惠政策，积极引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人等捐资，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。现在国家资助体系以贯穿整个学习最好的年龄段，学习时间最集中的重要阶段。国家助学政策能够为那些处于精英成长期的青年保证受教育的基本需求，保障学业的顺利完成，就等于在最大程度上帮助他们解除了因家庭经济贫困带来的后顾之忧，他们未来人生可能会发生翻天覆地的改变。少年