社会主义市场经济孙建华.ppt

复习检查 1、资源配置的两种基本手段？ 2、市场经济的含义？ 3、市场调节的三种机制？ 4、市场配置资源的优点？ 5、如何规范市场秩序 6、市场调节的局限性？ 探究结论 仅靠市场能不能实现资源优化配置？ 还有哪种手段可以发挥作用？ 计划-国家的宏观调控 二二 社会主义市场经济社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济 2、宏观调控的必要性 1、宏观调控的含义、主要目标 3、宏观调控的手段 手段 手段 手段 经济 法律 行政 二、加强宏观调控 一、社会主义市场经济的 1、含义 2、基本特征 3、优越性 公有制为主体地位基本标志 实现共同富裕为 根本目标 强有力的宏观调控内在要求 （怎么办） 自主学习 市场经济可以在不同的社会制度下存在， 它可以为资本主义所利用，也可以为 社会主义所利用 市场经济是一种有效的 资源配置的手段 社会主义市场经济的含义： 社会主义市场经济是同社会主义基 本制度结合在一起的，市场在国家宏 观调控下对资源配置起基础性作用。 加强宏观调控 1.Why： 市场调节不是万能的，弥补市场调节自发 性、盲目性、滞后性的不足； 由我国的社会主义性质决定 坚持公有制和实现共同富裕的要求 结论 2.What: 是指国家综合运用各种手段对国 民经济进行的调节和控制。 主要目标：促进经济增长，增加就业， 稳定物价，保持国际收支平衡。 加强宏观调控 定义： 国家运用各种手段对国民经济进行的调 节和控制。 谁（主体）用什么 调什么 经济手段 法律手段 行政手段 加强宏观调控 主要目标 稳定物价 增加就业 促进经济增长 保持国际收支平衡 判断： 降低物价是宏观调控的主要目标之一。 宏观调控的目标就是促进经济增长 增加就业保持国际收支平衡 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生 产总值增长7.5左右；城镇新增就业万人 以上，城镇登记失业率控制在.以内；居民 消费价格涨幅控制在4左右；进出口总额控制在 10左右，国际收支状况继续改善。 2012年政府工作报告 促进经济增长 增加就业 稳定物价保持国际收支平衡 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如 何体现的？ 3.宏观调控的手段（How）： 经济手段 法律手段 行政手段 国家运用经济政策和计划，通过 对经济利益的调整来影响和调节经济 活动的措施 。 国家通过制定和运用经济法规来 调节经济活动的手段 （A.经济立法 B.经济司法） 国家通过行政机构，采取带有强 制性的行政命令、指示、规定等措施 ，来调节和管理经济的手段。 国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主 ，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手 段的总体功能。 区别 经济手段法律手段行政手段 实施 依据 经济政策 经济计划 法律 法规 凭借政权力量 采取强制措施 具体 措施 经济计划、价格 税收信贷、利率 、扶贫政策等 通过立法和经 济司法来实现 经济立法-事前 调整 经济司法-事后 调整 采取强制性行政命令 、指示、指标、规定 等措施如：通知、要 求、决定、责责令、勒 令、审审核 特点 间接性、指导性直接、迅速 地 位主要调节手段不能滥用 联系各具特色，相互联系、补充，共同构成国家宏观 调控体系 经济手段 经济计划:国家制定和实施的国民经济和 社会发展十年规划、五年计划、年度计划等 经济政策： 1、财政和税收政策：财政收入和支出 2、货币政策：货币发行和回笼、利率政 策、信贷方向。 3、价格政策：保护价和放开保护价、特 别定价。 4、制定国民经济发展的方针、计划、 产业政策等。 辨一辨 经济手段 法律手段 行政手段 经济手段 行政手段 财政贴息政策 按价格法处罚 国家勒令关闭 “五小“企业 制定“十二五规划 ” 国务院发出通知， 坚决取缔传销活动 探究：材料中国家使用了宏观调控的哪些手段 ？ 针对成品油批发单位擅自突破批零价差 标准高价销售柴油。国家发展改革委已责 成当地价格主管部门依法从重从快予以严 肃处理,除没收高价售油多收价款外,最高 处以五倍的罚款. 国务院给低收入群体发放物价补贴。 当前房地产市场调控,依照价格法和 反垄断法实施调控 。 面对涨声一片，国家出台了相关措施。 行政手段 经济手段 法律手段 由于国家提高税率，方便面厂家因为 成本增加而减产。 国家出台质量法规范方便面厂家的 行为。 某厂家因为在方便面中添加工业原料被 工商总局勒令下架。 探究：你如何区分这三种手段？ 经济手段 法律手段 行政手段 间接、不具有强制性 直接、强制、迅速 立法机关 司法机关 行政机关 判断对错： （ ）1、价值规律可以促进社会资 源配置趋于合理和优化。 （ ）2、市场经济是社会化的商品 经济，是市场在资源配置中起唯一作用 的经济。 （ ）3、国家宏观调控最主要的任 务和目标是增加就业。 基础性作用 促进经济增长 （ ）4、在市场经济条件下，应 该以经济手段和行政手段为主，发挥 宏观调控的总体功能。 （ ）5、市场经济的平等性从根 本上说是由价值规律决定的。 （ ）6、国家宏观调控应该以市 场充分发挥作用为基础。 法律手段 1、 (2008年全国卷第24题)24. 中共十七大报告指出，我国“市场体 系不断健全，宏观调控继续改善，政 府职能加快转变”。下列行为属于宏 观调控经济手段的是( ) A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给企业发放营业执照 A 2、 (2008年全国卷第26题)26.2007年 某地香蕉产量大增，且受“蕉癌”谣言影 响，香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农 请求，政府对所谓“蕉癌”释疑解惑，通 过政府信息平台发布供求信息，帮助联系 加工企业，从而稳定了香蕉价格。这说明 香蕉种植业的稳定发展( ) A.在于信息公开的控制香蕉产量 B.要充分发挥价格机制的调节作用 C.依赖于香蕉加工业的发展 D.离不开政府的引导和扶持 D 3.正当全国人民众志成城抗击“非典”时却 有一些人见利忘义，制假售假，哄抬物价。 对此，国家有关部门及时下发关于加强防 治“非典”药品监督和管理工作的紧急通知 ，要求依据价格法等法律、法规严肃 处理，从重处罚。这里体现的国家宏观调控 的手段是：( ) 法律手段 经济手段 行政手段 舆论手段 . . . . B 4、中共中央政治局11月27日召开会议， 分析当前经济形势，研究2008年经济工作。 会议提出，要保持经济持续平稳较快协调发 展，把防止经济增长由偏快转为过热、防止 价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为 宏观调控的首要任务。为此国家进行宏观调 控，所运用的经济手段有：（ ） 提高存贷款的利率 增加税收 增加货币供应量，减少财政支出 提高存款准备金率 A B C D B 5我国的社会主义市场经济，既有一般市 场经济的共性，又有自己的显著特点，这 些特点表现在:( ) A社会主义市场经济应遵循价值规律的要 求 B在社会主义市场经济体制下的企业有独 立的物质利益 C社会主义市场经济是同社会主义基本制 度结合在一起的 D社会主义市场经济是通过市场竞争达到 资源优化配置的 C 目标 制定者 手段 分类 联系 区 别 货币政策财政政策经济手段 积极的财 政政策 从紧的财 政政策 宽松的货 币政策 从紧的货 币政策 减税 增支 增加国债 发行量 刺激需求,降 低失业率,拉 动经济增长 增税 减支 抑制总需求, 稳