县卫生局开展学习实践科学发展观活动情况汇报

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 县卫生局开展学习实践科学发展观活动情况汇报 卫生局开展学习实践科学发展观活动情况汇报 县卫生局党委按照县委统一部署和要求，于 2009 年 4月正式启动深入学习实践科学发展观活动。局党委高度重视，精心组织，坚持高标准，严要求，全面完成和做好学习调研、分析检查阶段的工作。在分析检查阶段，广泛征求了各方面的意见建议，检查了在贯彻落实科学发展观方面取得的成绩以及存在的突出问题，现将主要情况报告如下。 一、关于贯彻落实科学发展观的主要情况 县卫生局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，全面贯彻落实卫生工作的方针政策，逐步建立和完善了覆盖城乡居民的疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，大力推进了卫生事业的科学发展。 （一）公共卫生体系不断完善。建立健全了疫情报告系统、应急指挥系统、执法监督系统和工作机制，基本形成了覆盖全县的公共卫生服务体系，应对各种突发公共卫生事件能力得到提高。 （二）农村卫生工作稳步推进。一是农民医疗保障水平进一步提高。二是基础投放建设力度加大，农民群众就医环境进一步改善。三是新型农 村合作医疗稳步推进。县、乡、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 村三级医疗卫生服务网络不断健全，农民群众看病环境和条件得到极大改善。 （三）疾病预防控制工作成效明显。传染病报告发病相对平稳，艾滋病、结核病等重点疾病防治力度加大、免疫规划工作薄弱环节加强。 （四）依法行政和执法监督不断推进。认真清理行政审批事项，建立卫生执法责任制，规范卫生行政执法行为，树立了卫生监督执法新形象。 （五）医疗卫生服务质量不断提高。加强卫生行风建设，深入开展医院管理年活动，积极开展创建“平安医院活动”，深入实施千名医务人员支援农村卫生的“党员献爱心，健 康送万家”工程，为困难群众就医提供方便，医疗服务质量和服务水平不断提高。“看病难、看病贵”得到一定程度的缓解。 （六）行风进一步转变。坚决贯彻落实中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，积极开展示范教育和警示教育，切实预防职务犯罪。进一步推进以政府为主导的药品及医用耗材集中招标采购，让利于民，减轻患者负担。大力加强医德医风建设，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，不断完善行风监督员制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，卫生行风建 设取得明显成效。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 二、关于贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题 我县卫生事业取得了较快发展，但以科学发展观的要求来审视，在思想观念、工作措施、体制机制等方面还存在一些突出问题，主要有： （一）在工作措施方面：一些职能单位关系处理不够好，工作推不开；对农村卫生工作扶持不够；精神文明建设做得还不够好，特别是开展高层次的知识分子文娱活动少些；与有关部门的协作沟通做得不够。 （二）在体制和机制方面：卫生系统的医疗秩序不够规范，存在不公平竞争现象；基层卫生院人才紧缺现象较普遍，影响到当地医疗事业的发展； 新型农村合作医疗在报销涉及中医药品方面有不太切合实际的规定，制约中医事业的发展；党员的激励机制不够健全，不利于党员队伍的健康发展。 （三）在解决群众看病就医和公共卫生服务方面：村级卫生所条件较差，群众看病难问题仍没有从根本上得到解决；医师看病开处方有随意现象，广大群众看病贵现象仍存在；基层干部职工住房等条件较差，影响职工工作积极性。 造成上述问题的原因是多方面的，也有主观的；既有历史的，也有现实的。从客观上看，有体制机制的障碍，有改革发展中遇到的矛盾和问题，主要原因有以下三个方面： 一是对科学发 展观的理解不够全面深入，存在不适应科精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 学发展观的思想观念。近年来，局党委虽然加强政治理论的学习，对科学发展观的认识有了很大提高，在观念上也有很大转变。但由于受日常事务的影响，投入学习科学发展观的时间和精力不足，对科学发展观理论体系的掌握不够系统全面，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解还没有达到应有的高度。 二是推动卫生事业科学发展的理念不够开阔，统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年，我们能紧紧抓住发展这根主线，切实加快卫生事业发展，并注意统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求，在统筹协 调卫生事业发展方面，有些关系处理得还不够好，主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与城市医疗的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。 三是运用科学发展观指导卫生工作实践的能力不够高，研究解决制约科学发展的体制机制和重大问题不够。近些年来，局党委和领导班子成员比较注重抓大事、办实事，促进了卫生事业的发展，但是，由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而集中时间、集中精力谋大事 、议大事、抓大事做得不够，在运用科学发展观指导全县卫生工作方面还存在着许多薄弱环节。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 三、关于进一步贯彻落实科学发展观的努力方向和措施 努力方向是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革与发展这一中心任务，坚持把为人民健康服务放在首位，坚持医疗卫生事业的公益性质，在解决群众反映强烈、影响和制约卫生事业科学发展的突出问题上取得新突破，在构建有利于卫生事业科学发展的体制机制上取得新进展，在医疗单位内涵建设、改进机关作风和卫生行风 上取得新成效，在卫生监督执法和疾病预防控制等业务工作方面整体推进。努力建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。具体措施： （一）强化理论武装，理清工作思路。坚持把理论武装放在突出位置，全面、准确、系统、深入地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深化对科学发展观的理解，切实增强竞争意识、效率意识、开放意识、创新意识和科学意识。找准发展定位，完善推动卫生事定科学发展、实现历史性跨越的思路，始终坚持从实际出发，明确哪些问题已经具备条件，可以尽快解决； 哪些问题难度较大，需要较长时间才解决。 （二）抓住关键环节，提高领导能力和水平。领导班子精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，广大党员是贯彻落实科学发展观的骨干力量。紧紧抓住“关键”和“骨干”按照科学发展观的要求，把学习实践科学发展观与“讲党性、重品行、作表率”活动紧密结合，与开展“让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位”创建活动结合起来，与党的基层组织建设年活动和大力加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设结合起来。 （三）深化医药卫生体制改革，大方推进卫生事业科学发展 1 着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题。努力发展全体居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 2不断完善公共卫生体系建设。坚持公共卫生工作以健全职能、落实责任、增强能力、完善机制为重点，建立健全岗位责任制，明确卫生行政部门和各类公共卫生机构的职责分工，建立健全问责制度和责任追究制度。 3加强农村卫生服务体系建设。按照应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的总体要求，认真按照综合医院建设标准和乡镇卫生院建设标准，做好今明两年国家新增 投资项目和国债项目建设。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 4完善新型农村合作医疗制度。加强新型农村合作医疗经办机构及队伍建设，积极协调有关门统一出台规范性文件，对体系构建、机构定位、职能职责、人员选用、经费保障、经济待遇等问题做出规定，理顺管理体制，优化岗位设置，使新农合管理、经办体系进一步规范化。 5做好重大疾病预防控制。加强监测，做好病人发现、疫情报告、追踪和转诊工作、提高病人管理质量，努力完成国家防治规划的各项指标任务。 6提高医疗服务质量。坚持公共医疗卫生公益性质和为人民健康服务的宗旨，着眼于实现人人享有基本医疗卫 生服务的目标，努力建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高广大人民群众的健康水平。 7加强妇幼保健工作。继续做好“降消”项目工作，推行农村孕产妇住院分娩补助政策。要加大预防出生缺陷工作，重点抓好新生儿疾病和孕产妇产前筛查，有效降低出生缺陷的发生，不断提高出生人口素质。 8加强免疫规划工作。进一步落实扩大免疫规划工作和促进常规免疫工作。严格按照预防接种规范开展免疫接种工作，提高预防接种质量，强化安全注射意识，杜绝接种事故发生。 9加强卫生人才教育培养。抓好在职农村卫生人员培训，做好农 村基