关于严明村“两委”换届工作纪律的领导讲话

1 / 5 关于严明村“两委”换届工作纪律的领导讲话 关于严明村 “ 两委 ” 换届工作纪律的领导讲话 同志们： 为严明村 “ 两委 ” 换届工作纪律，切实营造风清气正的和谐换届环境，确保我市换届选举工作健康有序进行，根据中央和省里有关文件精神，经市换届选举工作领导小组会议研究，讲四点意见。 一、要严明换届纪律 各地要教育引导广大党员、干部、群众充分认识村 “ 两委 ” 换届选举纪律的重要性和严肃性，切实做到 “ 十个严禁 ” ：一要严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；二要严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品， 以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、 “ 贿选 ” 活动；三要严禁参与操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；四要严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；五要严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；六要严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；七要严禁党员干部封官许愿，隐瞒、包庇、2 / 5 袒护换届选举中搞非组织活动的行为；八要严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违 法行为人员进行打击、报复；九要严禁村干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物（款）、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产；十要严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。 同时，要特别注意防范拉票贿选行为。凡有以下行为之一的，均属拉票贿选行为：一是通过宴请、赠送现金、有价证券和各种礼品、安排消费活动，以及采取口头承诺选举后给予某种利益；二是通过打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人给予关照；三是委托、授意中间人出面说情，请求他人给予关照；四是其他拉票贿选行为。 二、要严肃教育警示 各地要广泛开展 “ 五个一 ” 活动，进行深入宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。一是发卡一张提醒卡。将 “ 十个严禁 ” 的要求及市、镇举报电话制成提醒卡，发到每个党员和每个家庭。二是开展一次专题学习。组织镇街道机关全体干部和村 “ 两委 ” 班子成员、村民组长、村民代表就各项换届纪律要求进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守。三是开展一次警示教育。采取播放警示教育片、发放警示教育资料、座谈讨论等形式，教育引导参选人员规范自身竞选3 / 5 行为。四是进行一次集体谈话。镇街道党（工）委要 和参选人员开展一次集体谈话，就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求。五是开展一次承诺。组织镇街道党（工）委和村党组织、换届工作人员、村 “ 两委 ” 班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员就严守换届纪律进行承诺，并将承诺内容进行公示，接受监督。 各地在开展 “ 五个一 ” 活动的基础上，要通过广播、报刊、手机短信、宣传画、公示栏、黑板报等载体，广泛宣传换届纪律要求，做到家喻户晓、深入人心。 三、要加大查处力度 切实加大查处、打击力度，对违反 “ 十个严禁 ” 等违法违纪行为的，做到发现一起、查处一起、通报一起。对以不正当竞 争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效。 对经查核属实，确有拉票贿选等违反换届选举纪律行为的人员，要按照有关法律法规和党内纪律，从快从严进行处理： “ 两推 ” 前发现并查实的，不得列入候选人初步人选；“ 两推 ” 后发现并查实的，不得列为考察对象；考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消其考察对象资格；考察结束后发现并查实的，已列为候选人预备人选的，取消其候选人预备人选资格；选举期间发现并查实的，是候选人的，取消其候选人资格；选举后发现并查实的，免去其新任职务4 / 5 或责令辞职；经查实有拉票贿选行为者 ，同时予以通报批评，记录在案，两年内不得进入村 “ 两委 ” 班子。情节严重的，先免去现职或责令辞职，再根据情况作出进一步的组织处理。应当给予纪律处分的，由纪检监察机关立案查处。涉嫌破坏选举罪的，移交司法机关处理；作为中间人帮助他人拉票的，比照为自己拉票行为处理；接受有拉票意图的宴请、收受拉票人或中间人的礼品、参与拉票人或中间人安排的消费活动的，要给予严肃批评教育，情节严重的，要给予纪律处分；收受拉票人或中间人财物的，按有关规定给予党纪政纪处分；收受财物数额较大、依法应当追究法律责任的，移交司法机关处理。 四、要健 全保障机制 第一，畅通举报渠道。市里将安排人员受理来信来访，设立举报电话，开设网上举报邮箱，并尽快对外公布，为方便党员干部和群众反映村 “ 两委 ” 换届选举纪律有关问题。各镇、街道也要公布举报电话，安排专人受理党员群众的来电来信来访，及时受理、查办违反换届纪律的有关举报。 第二，健全得票评估机制。要正确分析和运用换届选举工作中的党员群众推荐情况，做到既充分尊重民意，又不简单以票取人。要把推荐得票情况与村级财务清理、离任经济责任审计、近 3年年度考核和任期考核情况、目标任务完成情况、平时了解掌握的情况结合起来，相互对 照、综合分析，5 / 5 对得票结果与组织平时掌握的情况差别较大的、推荐后有群众举报的，认真组织调查和处理。 第三，实行查核专办制度。对违反 “ 十个严禁 ” 和存在拉票贿选行为的举报，凡线索清楚、内容具体的，要认真调查处理，限时快办快结。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核结果报告由具体承办人和负责人署名。上级交办的举报查核件和情节严重、影响恶劣的实名举报，要及时报告市委