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文档简介

1 / 4 区推进安全生产三化建设经验做法 区推进安全生产三化建设经验做法 为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,深化安全生产 “ 三基 ” 工作,进一步夯实企业安全生产主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任,实现辖区安全生产形势持续稳定好转。 按照安全生产 “ 党政同责、一岗双责、齐抓共管 ” 的要求,推进政府监管网格化,形成 “ 横向到边、纵向到底 ” 全覆盖的安全生产监管体系;推进行业直管专业化,全面提升行业领域安全监管水平;推进企业管理精细化,形成 “ 精、细、严、实 ” 的企业安全生产管理模式。有效防范和遏制较大以上 生产安全事故,维护了社会大局安全稳定。主要做法是: 一是推进政府监管网格化 1、建立健全安全监管网格。建立了区级领导、镇办主要负责人、社区、 B、 C),按照不同等级,制定监管办法和措施,明确监管重点和目标,落实监管责任和措施。对危险等级高的企业和重大危险源,增加检查频次,加大监管力度。企业基础台账根据企业变更情况及时补充完善。 、建立事故隐患台帐。把隐患排查治理作为网格化监管的重要任务,完善事故隐患排查治理体系。实行区级不定期巡查制度,把 “ 四不两直 ”( 即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直 插现场 )的暗查暗访作2 / 4 为重要的检查手段,推进隐患排查治理制度化、经常化。对排查出的各类事故隐患,要分级分类建立台帐,落实 “ 属地管理、分级负责、跟踪督办、治理销号 ” 制度,有效防范和坚决遏制较大以上事故。 、落实网格化监管责任。各镇办、各部门严格落实网格化监管责任,按照 “ 一岗双责 ” 制度和管行业必须管安全的要求,各镇办主要领导为第一责任人,分管领导具体负责并承担网格的监管责任。行业主管部门依据网格内高危、消防等安全重点单位情况,加强行业管理部门的指导协调,并结合实际,加强监管力量,确保监管责任落到实处。 二是推进行 业直管专业化 1、落实专业化监管责任。按照 行业领域安全生产监管规范,明确部门的监管对象、监管内容、责任分工、监管标准以及监管措施和监管重点,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保安全监管责任落到实处。 、建立专业化工作机制。一是各行业主管部门充分利用熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势,加强对企业安全生产的专业和技术指导,积极为企业安全发展提供技术支持,推动企业严 格按照行业规范进行生产作业、推进企业管理精细化的发展。二是发挥3 / 4 行业主管部门在安全生产管理中的协调作用,定期对各镇办组织开展安全知识教育培训,指导和解决镇办在日常工作中遇到的问题和困难,提升镇办监管能力和监管水平。 3、加强专业化安全监管。加强行业安全监管队伍和专家队伍建设,严格执行行业规程和标准,在招商引资和项目建设中,严把安全生产关;借助市场机制的作用,发展注册安全工程师事务所等安全服务中介机构,积极研究用购买服务的方式,引入第三方监管和检查,增强安全监管效能。 、开展专业化应急救援。修订和完善行业应急预 案,加强专业应急救援队伍建设,定期开展演练,提高应急救援水平。建立应急救援专家库、应急救援物资储备库,为应急救援和事故调查分析提供专业技术支持。 三是推进企业管理精细化 各部门组织开展隐患排查治理工作,提供专业的技术支持和指导,镇办积极配合部门认真落实隐患排查治理工作,推动企业的精细化管理,全面提升企业安全生产标准化建设水平。 1、加强作业现场精细化管理。紧紧围绕企业生产作业的关键环节、重点部位、要害场所,强化对作业现场危险因素的分析研判,督促指导企业建立健全作业现场安全管理制度,加强对重大危险源的管控,将 “ 精细化 ” 渗透到现场安全管理的每一个环节、每一个因素,确保 “ 人、机、料、法、4 / 4 环 ” 等生产要素有机结合,持续推进管理 “ 零缺陷 ” 、零隐患 “ 零容忍 ” 、生产 “ 零伤亡 ” 。 、加强工艺流程精细化管理。始终抓住工艺流程中的关键环节,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,严格执行定岗、定位、定物、定责等管理措施,做到精于事前、细于过程;严格落实对生产流程适应性和有效性的评估确认,及时修订生产和业务流程,定期开展生产、业务流程和操作规程培训考核,确保员工熟练掌握和运用,从而达到管理上无缝隙、无缺陷、无遗漏。 、加强岗位操 作精细化管理。制定科学、严谨、细致、精准的岗位操作规程和技术规范,加强对从业人

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