浅谈如何加强审计监督 推动消防部队严格落实财经制度

1 / 4 浅谈如何加强审计监督 推动消防部队严格落实财经制度 随着部队后勤规范化建设的不断深化，审计在财务管理中的地位和作用越来越重要，充分发挥好审计监督作用，不仅能够规范部队财务管理、提高经费保障效益，还可以有效预防和杜绝职务违法犯罪现象的发生。一、提高认识，明确任务，充分发挥审计监督的职能作用。随着社会主义市场经济的不断深化，部队经费供需矛盾越来越突出，直接导致经费严重不足。一方面，标准经费较低、需求大，经费供需矛盾突出；另一方面，传统的思想观念不适应后勤体制改革要求，个别单位在经费管理上仍存在接待标准制度不够 严格，经费使用不注重效益，浪费比较严重的现象，没有把有限的经费真正用在部队建设急需上。审计的根本职能就是维护财经秩序，提高经费使用效益，从而确保标准经费形成保障力、生成战斗力，为部队各项建设提供有力的财力保障。因此，要切实增强责任感和任命感，尽职尽责，敬业奉献，坚持原则，严格审计，通过自己的辛勤工作，为党委当家理财当好参谋，出好主意，提好建议，以提高效益为中心，积极开展审计监督，从宏观上把住经费管理的 “ 源头 ” ，把超财力的安排减下来，把消耗性的开支降下来。同时，加大预算执行审计力度，解决好预算与执行存在差距的 问题 一、消防部队财务保障中存在的主要问题 2 / 4 财务管理职能较弱，资金使用效益不高 消防部队实行 “ 双重领导制 ” ，既有部队特点又有地方性质，部队特点是指 它是现役部队，服从军事化管理；地方性质是指它作为行政执法者，为经济社会 建设与发展提供消防安全保障。特殊性决定了消防部队管理职能要求完全不能市 场化。由此造成部门预算编制执行不规范，计划定额流于形式，经费相互挤占， 不能实施事前、事中与事后的有效监控，对财务的考核也只是停留在经费收支的 表面平衡上，很少对资金使用效率进行跟踪问效，不能最大限度地发挥资金的使 用效益。 财务控制和分析体系薄弱 目前，部分消防部队财务人员专业知识有限，思想比较陈旧，把大量的工作 用于记账、报账上，较少对单位的经费收支活动进行分析和控制，有的即使有财 务分析报告，但大多停留于表象，没有深刻揭示预算执行力的本质以及所产生的 经济效益与社会效益。 预算执行方面缺乏应有的约束力和严肃性 目前，部分消防部队在编制预算过程中，对预算管理的重要性认识不足、重 视程度不够，往往认为预算管理只是财务部门的事情，导致编制出来的部门预算 随意性大，缺乏科学性、可操作性。有的单位在资金管理使用中，基 本支出和项 目支出界定不清，用项目支出弥补基本支出不足，3 / 4 没有做到专款专用。有的预算 单位在专项资金使用过程中对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。 综合预算管理所涉及的项目很多，不同的项目存在不同的业务特点与规律， 因此，如果在实践操作过程中孤立地采用某一种方法来编制每一个预算项目，易 造成预算严重偏离事实的后果，给部队党委的决策提供错误的信息。 二、如何建立完善的财务规范化管理机制 、严格落实党委理财集体决策、宏观调控。 坚持把科学发展观贯穿于引领和 推动财务工作的全过程。各级党委必须站位于讲 政治、顾大局、谋长远发展的高 度，加强依法理财，按照统一领导、集体决策、宏观调控、民主监督的原则，统 揽年度预算、工程建设、经费开支、物资采购、资产处置等重大事项；对工程建 设投资、大型设备购置、大宗物资采购等重大经费支出和大项物资处置，坚持 “ 走 出去、请进来 ” 等多种方式，善于借助 “ 外脑 ” ，充分利用社会资源 (二 )、注重财务分析与评价，检验资金保障效益 做好财务分析既是对财务活动的总结与评价，也是积累经验、完善管理方法、 预测和控制经济活动的重要举措，在财务管理中发挥着承上启下的作用。在经济 社会快速发展 与重大灾害事故多发的今天，消防部队作为处置社会重大灾害事故 的重要力量，得到各级领导和人民群众的广泛认