生产事故应急预案.docx

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羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇蕿蚀聿芆螂袆肅芅蒁螈羁芅薄羄艿芄蚆螇膅芃螈羂肁节蒈螅羇莁薀羀袃莀蚂螃膂荿莂罿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莅薁袈肁蒄蚃蚁羇蒃莃袆袂蒃蒅虿芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肃蒀葿羃罿葿薂螆芈薈蚄羁膄薇螆螄肀薇蒆羀羆膃蚈螂羂膂螁肈芀膁蒀袁膆膁薃肆肂膀蚅衿羈腿螇蚂芇芈蒇袇膃芇 生产安全事故应急救援预案发布日期：2010年6月25日 实施日期：2010年7月10日 生产安全事故应急救援预案编写人：李万成审查人： 批准人： 目 录一、总则1、编制目的2、编制依据3、适用范围4、应急预案体系5、应急救援原则二、危险性分析三、组织机构及职责四、预防与预警五、应急响应六、后期处置七、保障措施八、培训与演练九、附则十、预案制定与解释十一、预案实施日期附录一：应急预案救援领导小组成员通讯录附录二：各种事故专项应急预案1、机械伤害事故应急措施2、高坠事故应急预案3、触电事故应急预案4、片帮冒顶事故应急预案5、爆破事故应急预案6、炮烟中毒事故应急预案生产安全事故应急救援预案一、总则1、编制目的为加强生产安全事故的应急管理，明确职责，建立健全应急救援机制，有效预防及时控制生产安全事故，指导和规范本项目部生产区域内各类突发生产安全事故的应急处置工作，最大限度的预防和减少安全事故的发生及其造成的人员伤亡和财产损失。2、编制依据、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、金属非金属矿山安全规程 GB16423-2006等法律法规及有关规定，结合本项目实际情况，制订本预案。3、适用范围本预案适用于项目部生产区域内发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的施工安全事故。4、应急预案体系（1）、综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述项目部应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为项目应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。（2）、专项预案主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。5、应急处理原则项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。（1）、保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。（2）、防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其它事故。（3）、重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各单位根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作，并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少损失。（4）、大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。（5）、项目部应急救援领导小组和各单位要按照相关法律、法规和规章制度，完善安全生产事故应急体系，建立健全应急管理工作制度。（6）、安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。二、危险性分析本单位施工工程作业点主要分布在大红山铁矿井下340、370、380、400、420、440、460、480中段，以掘进为主，根据本工程的施工特点导致工程施工有可能存在的安全隐患，结合同类工程发生过的安全事故，对本工程进行安全风险评价，得出有可能出现的安全事故如下：1、片帮冒顶事故； 2、爆破事故；3、炮烟中毒事故；4、高处坠落事故；5、触电事故；6、车辆伤害事故。三、组织机构及职责1、成立项目部应急救援领导小组： 总 指 挥：李利群 副总指挥：杨宝祥 谭 剑成 员：吴邦辉 罗万生 李万成 胡常友 傅万思 林其滔 彭 明 李兴安 下设现场应急救援小组：相应队组（组长）组长：安全员 当班值班长组员：全体员工应急救援小组办公室设在项目部联系人：彭 明 李兴安 联系电话：159877040602、职责（1）、应急救援领导小组职责：应急总指挥：负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。应急副总指挥：所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。（2）现场应急救援小组职责 : 传达上级应急救援领导小组命令并监督落实；通知并联络应急救援各有关单位、部门及成员，做好应急准备或立即投入救援；选址并建立现场指挥部，综合协调救援工作；收集险情和救援状况并向上级应急指挥部报告，提出救援建议，协助上级应急指挥部开展工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；承办上级应急指挥部日常工作，定期组织预案演练，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。四、预防与预警1、危险源监控项目部安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对各类安全隐患的综合分析、风险评估工作。按预防为主、防治结合的准则，做好各类安全生产隐患的控制与监测工作。根据实际情况，建立生产安全隐患的辨识、评估、建档和监控的方法、程序与制度，对重大安全隐患信息及时上报。2、预警行动按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为一般事故(IV级)、较大事故(III级)、重大事故(II级)、特别重大事故(I级)四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。3、信息报告与处置3.1、报告主体本单位24小时值班内线电话生产安全事故发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况。报告遵循逐级汇报的原则，在紧急情况下现场有关人员和单位可越级上报。3.2、事故报告主要内容 事故报告人员在向上级报告安全生产事故时，应提供以下情况：（1）、发生事故的单位、事件、地点、位置；（2）、事故的类型；（3）、伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；（4）、事故涉及的危险材料性质、数量；（5）、事故发展趋势、可能影响的范围、现场人员和附近人口分布；（6）、事故的初步原因判断；（7）、采取的应急抢救措施；（8）、需要协助救援抢险的事宜；（9）、事故的报告时间、报告单位、报告人及电话等联络方式。3.3、信息处理（1）、接到生产安全事故报告后，项目部应急救援领导小组要在规定时限内立即报告项目部领导，根据事故的性质和严重程度及事故单位请求，通知相关救援部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。（2）、应急救援领导小组要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研判，确定事故的影响范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步的确定响应的级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急小组总指挥提出报告意见。五、应急响应1、响应程序1.1、应急预案启动当发生产安全事故时，事故单位应立即组织开展应急救援工作。事故单位主管领导应当迅速赶赴事故现场，指挥应急救援队进行处置，控制事态发展，当事故超出无法得到有效控制时，应及时向项目部应急救援领导小组报告，由应急救援领导小组决定启动本应急预案对事故做出应急响应。1.2、应急预案响应本应急预案启动后，各相关单位立即行动，按照本预案的要求，实施救援。项目部应急救援小组办公室具体负责组织实施应急响应工作。（1）、及时向项目部领导报告生产安全事故的基本情况、事态发展和救援进展情况；（2）、开通与事故单位应急救援小组、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系；（3）、组织专家对警情作出判断并报请公司领导决定，启动相应级别的应急响应，并立即通知应急小组全体成员，进入紧急工作状态。1.3、指挥和协调进入应急响应后，现场应急小组根据事故情况开展应急救援协调工作，必要时成立现场指挥部负责指挥和协调工作。（1）、召集应急救援小组人员到位，组织实施应急救援。责成各工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。（2）、经与上级相关部门申请后，决定是否向社会公众发出危险或避险警告。（3）、组织营救和治疗受伤人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。（4）、迅速消除安全事故的危害和危险源，划定危害区域。（5）、组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。（6）、及时向应急救援领导小组报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。1.4、事故现场保护生产安全事故发生后，事故单位必须保护好现场，并迅速的采取必要措施，按照优先抢救大多数人、优先抢救重大财产的原则，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录或绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等，为事故后续调查做好保障。1.5、信息资源采集做好信息资源的采集工作，包括：事故单位情况；事故致因物；抢险救援设备、设施信息；事故中人员伤亡、财产损失等信息。对采集到的信息进行分析整合，妥善保管，按要求进行反馈。1.6、紧急处置根据事态发展变化，出现急剧恶化的特殊险情时，事故现场应急救援指挥小组在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，并立即向上级应急指挥部门报告。1.7、应急救援人员安全防护应急救援小组应制定科学的救援技术方案，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。2、应急结束当遇险人员全部得救、事故现场得以控制，次生、衍生安全事故消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常生产状态，由公司应急救援领导小组宣布应急响应结束。3、信息发布安全事故的信息发布，由应急救援领导小组和事故处理的部门对事故相关新闻进行综合分析，遵循由政府主管部门按照集中统一的原则向社会发布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展，禁止隐瞒、谎报安全事故信息。任何单位或个人不得擅自向社会发布。六、后期处置1、事故善后处置工作应急宣布结束后应急救援领导小组必须负责做好安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产秩序，由安监部门负责抢险过程和应急救援能力的评估及应急救援预案的修订工作。2、对事故展开全面调查按程序组成事故调查组，组织有关人员对事故的处理情况进行评估，评估内容主要包括事件概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验教训，提出改进建议，形成总结报告，并报送上级主管部门。七、保障措施1、信息与通信保障构筑项目部集中管理的信息通讯平台，建立安全事故报告系统，保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源的共享。2、应急队伍保障项目部应急救援组织应掌握本项目内所有应急救援队伍资源信息情况，建立应急医疗救治体系和医疗救治队伍，并督促检查应急救援队伍的建设和准备情况。3、应急物资装备保障措施 根据救援需要，不但要保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时供应到位。应当高度重视应急救援队伍的应急设施建设，重视救援物资、设备和个人防护装备储备，按照国家产业标准和要求制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保障设施、装备性能的安全可靠。在抢险救灾过程中，项目部应急救援领导小组有权紧急调用各施工方所有救援队伍、物资、设备和场地。事故后及时归还或给予补偿。在原有交通运输资源部能适应抢险救援的情况下，项目部应急救援领导小组要及时协调交通部门提供交通运输支持。八、培训和演练1、培训项目部应建立安全生产互动机制，负责本单位的宣传教育工作，提高全员的危机意识，要了解潜在的危险性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。事故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，提高应急救援能力。做到以下方面工作：（1）、对全体员工进行相关应急救援知识的培训，每年不少于一次。（2）、对专、兼职应急救援人员进行应急救援专业技能知识的培训，每年不少于一次。2、演练项目部要按照应急预案的要求进行全面演练，每年不少于一次。通过演练对应急预案进行评估和完善。九、附则1、奖励：在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的队组和个人，由项目部给予表彰或奖励：（1）、出色完成应急处置任务的；（2）、排除抢险事故或抢救人员有功、使国家、集体、和人民生命财产免受损失或减少损失的；（3）、对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；（4）、有其他特殊贡献的。2、处罚在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关负责人员分别在管辖范围内进行处罚：（1）、不按规定制度制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；（2）、不及时报告事故真实情况，延误处置时机的；（3）、不服从应急指挥小组的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；（4）、盗窃、挪用、贪污应急救援金或物质的；（5）、阻碍应急救援人员执行任务或进行破坏活动的；（6）、散步谣言、扰乱社会秩序的；（7）、有其他危害、阻碍应急救援工作行为的。十、预案制定与解释本预案由项目部应急救援办公室负责解释，根据实际情况定期修订本预案。十一、预案实施日期本预案经项目部负责人签字生效后，自2010年7月1日起实施。附录一：应急救援领导小组成员通讯录姓名职务联系电话李利群项目经宝祥生产副经邦辉设备副经 剑技术副经万生技术常友片区负责万思车队万成安全 明调兴安调录二：各种事故专项应急预案（一）、车辆伤害事故应急准备与响应预案1、应急准备1.1、组织机构及职责温州第二井巷工程有限公司大红山矿业公司项目部现场应急救援小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。1.2、培训和演练应急救援领导小组负责对相关人员每年进行一次培训；负责主持、组织项目部每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持1.3、应急物资的准备、维护、保养(1)、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、车辆伤害事故应急措施（1）、根据现场具体情况，采取不同方式将人员救出；（2）、受伤人员救离现场后，如有出血现象，可用毛巾、纱布等进行包扎止血或加压止血，如有骨折，应用骨折固定用具或附近的板条、棍棒、手帕、布条之类物品进行简单固定，然后等待医护人员的到来或送医院进行抢救。（3）、现场负责人组织有关人员保护好事故现场，严禁外人进入并配合相关部门事故的调查工作。3、事故后处理工作 3.1查明事故原因及责任人。3.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 3.4组织所有人员进行事故教育。3.5向所有人员进行事故教育。3.6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。（二）、高坠事故应急预案1、应急准备1.1、组织机构及职责 温州第二井巷工程有限公司大红山矿业公司项目部现场应急救援小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。1.2、培训和演练项目部应急救援领导小组负责对相关人员每年进行一次培训；负责主持、组织项目部每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。1.3、应急物资的准备、维护、保养（1）、应急药品的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。（2）、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、防坠落措施（1）、凡有高血压、心脏病、癫痫症及其他不适宜高空作业的人员，一律不准从事高空作业。（2）、凡遇有下列情况之一，应停止露天高空作业：（1）闪电、打雷、暴雨； (2) 四级以上大风； (3) 钢管上雨水未干； (4) 高空作业可能发生危险的其它情况。（3）、高空作业现场应划出危险禁区，设置明显标志，严禁无关人员进入。（4）、登高作业时，应仔细检查登高工具和安全工具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。（5）、所有高空作业人员不准穿硬底鞋，一律使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带线端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作业。（6）、应尽量避免上、下层同时进行作业。如无法避免时，上下层之间必须设专用防护棚或其他隔离设施，上层不准堆放工具和物件，否则，应保证工人不在同一垂直线的下方进行工作。（7）、高空作业区的沿口、洞孔处，应设置护栏和标志，以防失足踏空。（8）、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区睡觉。3、事故后处理工作 （1）、查明事故原因及责任人。 （2）、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 （3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 （4）、组织所有人员进行事故教育。 （5）、向所有人员进行事故教育。 （6）、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。（三）、触电事故应急预案1、应急准备1.1、组织机构及职责温州第二井巷工程有限公司大红山矿业公司项目部现场应急救援小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。1.2、培训和演练项目部应急救援领导小组负责对相关人员每年进行一次培训；负责组织项目部每年进行一次按照触电事故“应急响应”要求进行的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。1.3、应急物资的准备、维护、保养（1）、应急物资的准备：简易单架。（2）、应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、触电事故应急措施2.1、脱离电源对症抢救 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。2.2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源2.2.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。2.2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 2.2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。2.3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源2.3.1立即通知有关部门停电。2.3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。2. 3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线2.4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害2.4.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。2.4.2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。2.4.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。2.4.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。2.4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。2.4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。2.5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好2.5.1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。2.5.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。2.5.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。2.5.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。2.6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法2.6.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。2.6.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。2.6.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。3、事故后处理工作 3.1查明事故原因及责任人。3.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 3.4组织所有人员进行事故教育。3.5向所有人员进行事故教育。3.6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。（四）、片帮冒顶事故应急预案1、事故类型和危险程度分析1.1顶板灾害危险源辨识 1.1.1巷道失修，修复老巷，勘察维护不及时发生冒顶事故；1.1.2 巷道复合顶板巷道支护强度不足冒顶事故；1.1.3断层带支护强度不足冒顶事故；1.1.4应力集中区支护强度不足冒顶事故；1.1.5 开门（三岔门）顶板冒落；1.1.6巷道贯通预透顶板冒落；1.1.7