作业前安全交底制度

1 / 11 作业前安全交底制度 1 目的和适用范围 制定本制度，使施工人员明确了解工程特点、施工作业危险因素，按照安全措施之规定采取相应安全技术措施，防止事故发生。 2 编制审批安全措施的范围 公司审批安全措施的范围 压等级在 110 千伏及以上的输电、变电、电缆工程。 伏单回长度在 10 公里以上的电缆工程。 司主管经理指定的其他工程。 用具有较高安全要求的新技术、新工艺、新机械设备，公 司主管经理指定要求编制审批安全措施的。 3 职责 目部技术人员负责安全技术措施的编制和项目部级主任、安全员审批。 全保卫处负责对安全措施的审批。 工程师负责安全措施的审批。 4 工作程序 符合编制施工组织设计规定的，应按照质量管理文件汇编中有关规定执行。 符合编制施工措施规定的，应按照施工组织2 / 11 设计 /施工措施编审办法中 之规定执行； 35 千伏及以上电压等级的停电切改、重要跨越架、进电作业索 道放线等施工措施也应报公司审批。 办法如下： 目部将编制的施工措施送安全保卫处 1 份。 全保卫处在 3 日内审批完毕，并在审核文件首页空白处签注审核人意见并呈送总工程师审批。 工程师应在三日内审批完毕。 安全保卫处将已审批的文件复印一份存档，原件发还项目部。 制度 规定范围以内的，可专门制定安全措施。其编制、上报审批程序参照本制度 、 规定执行 。 5 工程项目的安全措施，应包括以下主要内容： 对工程特点可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险。 对施工所选用的机械、工器具等可能给施工人员带来的危险，从技术措施上加以控制， 对施工现场及周围环境可能给人员、设备（包括电器运行设备）点来危险，从技术措施（或组织措施）上加以控制，消除危险。 6 安全措施的实施 3 / 11 全措施一经审批便立即生效，必须严格贯彻执行。未经审批认同意，任何人无权更改。 本制度规定范围以内的，无安全措施或进行安全措施交底的不得施工（安全措施交底技术交底制度规定执行）。 安全施工作业票、工作票管理制度 1 总则 安全施工作业（工作）票是安全施工管理的一项主要措施，也是对施工人员进行安全交底和安全教育以保障安全生产，避免事故发生的最后一道安全管理防线，是现场班组基础的安全管理。为使安全票能有效的发挥其应有的作用，使作业人员进行标准化操作，特制定本制度。 2 凡进行松变电施工作业以及其他危险、重要作业时，必须严格执行安全施工作业（工作）票制 度。 3 安全施工作业（工作）票的编审执行程序： 全施工作业（工作）票必须经同级安全审核，并由本级第一安全员签发。 写好的安全施工作业（工作）票必须经同级安全员审核，并由本级第一安全员签发。 日工作前，必须由现场负责人向参加本项工作的全体人员逐条、逐项宣读。 场施工时，必须按安全施工作业工作票的分工、4 / 11 注意事项、安全措施进行，如遇特殊情况，必须通知现场工作负责人，经批准后方可变更安全工作票内容。现场工作负责人要对其施工现场施工人员 正确执行安全施工作业（工作）票的行为负全部责任，安全措施执行人对所执行的安全措施负主要责任。 换工作内容必须重新填写安全施工作业（工作）票，如果工作内容等不变，每票最长使用时间也不得超过五天。 4 安全施工作业（工作）票的编写内容 作内容 作内容包括工程名称、工作项目、工作地点等三部分，填写工作项目以附录中规定的工作项目名称为准。 作内容的填写必须详细、具体、标准。 张安全施工作业（工作）票仅限定一 种工作内容。 张安全施工作业（工作）票上必须填写工作负责人和安全监护人。 作负责人要针对工作项目、现场的具体情况，参照附录中的安全注意事项，认真填写工作的安全注意事项。 核与签发人若有何安全注意事项请填写于安全5 / 11 施工作业（工作）票的补充措施上。 员分工： 每张安全施工作业（工作）票中必须有明确的人员分工。 张安全施工作业中（工作）票中必须要有填写人、审核人、签发人的签字，否则视为废票。 5 安全施工作业 （工作）票填写后由专职安全员进行现场检查，工作任务完成后由项目部回收。工作票必须妥善保存，工程竣工后交公司存档。 6 在安全施工作业（工作）票使用中，若发现下列行为时，属于违章行为，要对工作负责人进行处罚；凡因违章使用安全票发生事故时，追究工作负责人的责任。 全施工作业（工作）票填写、审核、签发未按规定由有关人员填写； 全施工作业（工作）票未经审核或签发而使用； 作内容不变，一张安全施工作业（工作）票使用超过五日者； 场使用复印 的安全票的（不包括有关规定中规定的一式几份的安全施工作业（工作）票； 全施工作业（工作）票中的项目未按规定填写的； 作负责人在每天工作前未向全体工作人员宣读6 / 11 或未带安全施工作业（工作）票的； 全施工作业（工作）票上所写的项目（如人员分工、工作内容、现场布置）与现场实际情况不符。 场工作人员对工作内容、人员分工、安全注意事项不清。 7 各级领导、工作负责人及作业人员要提高对安全施工作业（工作）票的正确认识，认真执行安全工作票制度。 线路工作票填写执行规定 一、填写规定 1、编号及单位 1）第号：应写明工作票顺序编号。 2）工作（单位）班组：同时写出班组及上一级单位的名称，如输电项目部一班可简写为 “ 输电一班 “ 。 2、工作负责人：现场负责人。 3、工作班人员 1）一个班工作时，应写全部工作人员姓名，由工作负责人填写。 2）多 班组工作时，只写各班组负责人的姓名及共有人数，由计划任务下达人填写。 4、停电线路名称：填写已申请停电的线路名称，写清路名、调度（编）号、色标。低压线路停电应填写变台位号。 7 / 11 5、工作范围：（注明分、支路名称、线路工作段的起止杆号） 1）作地段为干线全部停电时，只填写该线路名称即可，如 “全线工作 ” 。全线工作停电时，已包括全部停电的分、支线，各分、支线路的名称不必填写。 2）工作地段为干线的部分地段时，应填干线停电工作部分的起止杆号。本地段内所连接的分、支线路的名称 不填，有关的分、支线亦包括在内。 3）干线不停电，工作地段是一条分、支线路时，应填写分、支线路的名称。不必填写起止杆号。 4）干线不停电，工作地段是一条分、支线路上的部分地段时，应填分、支线路的名称及分、支线上停电部分的起止杆号。 （分、支线路的命名，一般有两种开工：一种是以杆号和方向命名，另一种是以地名或受电用户名称或地点名称命名。如：东四路 20 号支线，張镇路李庄支线等）。 6、工作任务与计划工作时间，应写明工作任务的主要内容与起止日期。 7、相邻带电线路 ，设备和其他注意事项： 1）需要拉开线路上的开关、刀闸或跌落保险时，应将设备名称和编号填写在这一栏。 2）与工作地段相邻的平行或同杆架设的未停电线路8 / 11 及从带电线路和电气设备联接已断开的线路或其他电气设备应提出要求。如线路上的柱上开关，跌落保险器或刀闸，当拉开时一侧没电，一侧有电该电气设备应认为带电设备，在该设备上无论在有电側或无电側均不准工作或触及。 发电厂、变电所出线，由挂地线处至发电厂或变电所側的设备应认为是带电的设备，但不必填写到线路工作票上。 如有特殊情况，需要 线路工作人员在发电厂或变电所的设备上工作时，应执行发电厂、变电所的有关规定。 8、停电工作范围图：（带电部分为红色、停电部分为蓝色或黑色）地线用蓝色或黑色标注。 1）在图中不应包括线路工作量。（线路工作量可画在背面施工简图） 2）与停电工作线路交叉跨越的高低压带电线路均应标注。 3）邻带电线路只标注停电工作线路两侧距停电工作线路 100 米以内最近的一条带电线路并注明电压等级和线路名称。（城镇内的输配电线路则以马路中心线为准，只需注明停电工作线路同側道路上的相邻带电线路） 。 若相邻是四回路，无论单侧相邻四回路或双側相邻四回路，停电路用细蓝色或黑色线表示，四回路側用粗红线表示，且标明其中一路路名即可。 9 / 11 4）停电工作范围应包括电源图、工作范围、变电站名称、线路联络开关、刀闸编号、线路油闸、保险器位置及编号、平行或同杆并架线路、停电或带电情况、高低压线路与外前段时间电力线路交叉跨越的地点、杆号，接地线位置、用户双电源、小发电等。 9、现场安全措施： 制定的原则： 1）安全规程有关要求的具体落实方法。 2）根据工作任务，施 工人员素质和现场环境等具体情况，补充安全规程的不足，或提示规程的有关重点具体规定。 3）下列情况应填写清楚： A 第一组接地线，应填写操作人员和监护人的姓名。 B 需要采取双重保护的工作。如：抓导线、紧导线工作等，应提出具体保护措施。 C 立撤杆塔、放紧撤线、超重工作等均应填写统一指挥人的姓名。 D 要停发电令及施工令人员的姓名。操作的线路段路设备（含保险器的杆号、调度号、变压器位号），填写操作人和监护人的姓名。 E 需设专责监护人的工作，写明监护人姓名。 F 临近平行带电线路应注明带电线路色标。 10 / 11 G 外单位交叉跨越电源的停电联系手续，及跨越其它障碍物的联系手续。 10、验电后挂地线的杆号组数： 1）这是指在线路工作地段的两端应挂的地线。而不包括发电厂或变电所应挂的地线。并应注明是杆塔的高低压的大号側、小号側、支线側。发电厂、变电所应挂的接地线，仍应按照停电申请，由调度部门负责组织发电厂、变电所执行。 2）线路检修，需要将与其交叉或相邻的线路停电挂地线时，则所挂地线亦应列入工作票地线栏中，并注明电压等级和线路名称。 11、实际许可工作时间及实际终结工作时间两栏的填写： 发布许可开始命令的许可人和完工后接受工作终结报告的许可人都是指调度值班人员、变电所值班员而言，也就是那里发布的许可命令，终结报告时仍向哪里汇报终结。 统一线路的多班组工作，总负责人向调度及有关人员办理停电手续，总负责人向各班组办理许可手续。 低压线路停电登杆工作时，应发给低压停电工作登杆证。 二、执行规定 、 2、 48 项由计划下达人员编11 / 11 制。尤工作负责人查活时审查并执行。 3、 912 项由工作负责人填写，全票由工作票签发人根据工作和有关资料，核对工作票所列各项已具备施工安全要求后签字。 写的依据应是完整、正确的运行图纸、完整正确的电源管理资料、符合实际的调度图板、准确的缺陷记录等，必须依此