《招标公告样稿》doc版.doc

舟山市定海区公共资源交易中心竞争性谈判文件浙江省定海第一中学采购招标文件项目编号：ZSDHYZYAO003项目名称：校园部分室内、外保洁服务采购单位：浙江省定海第一中学 二一三年十月 第一章 采购公告根据中华人民共和国招标投标管理办法规定，经市教育局 批准，就浙江省定海第一中学校园部分室内、外保洁服务项目进行招标采购，欢迎符合要求的我市供应商前来投标。项目名称浙江省定海第一中学校园部分室内、外保洁服务采购编号ZSDHYZYAO03采购组织类型邀请招标采购人名称 浙江省定海第一中学采购内容保洁服务管理（具体要求详见采购需求）投标人资格要求1、符合中华人民共和国招投标管理办法相关规定及国内独立法人；2、响应人在舟山本岛须有注册登记的经营性清洁服务机构；采购文件领取起始日期2013年 10 月 15 日采购文件领取截止日期2013年 10 月 16 日采购文件领取时间上午08：30-11：00 下午14：00-17：00采购文件领取地址定海一中总务处注意的事项1、采购文件须到现场领取；2、已经注册的供应商现场获取采购文件时，须提供前来购买标书人的有效身份证明原件；3、联系人：高红彬4、获取招标文件时请随带U盘一个，拷贝电子文档用。投标文件提交日期2013年 10 月 21 日投标文件提交截止时间下午14:45投标文件提交地址定海一中总务处投标保证金1、本项目的投标保证金为：3000元人民币。2、投标保证金须在投标文件提交截止时间前提交。经办人高红彬联系电话2061405第二章 采购需求一、概况浙江省定海第一中学位于舟山市昌国路103号，占地面积约43亩，室内、外保洁1建筑面积约1.5万，公共部位，报告厅，会议室及展示厅，道路、球场、公厕等。二、管理服务范围根据浙江省定海第一中学教学用房的总体设施与服务功能，对管理的要求与服务范围主要有以下几方面，投标人满足基本人员配置要求外，还应根据实际情况设置管理服务中心，并配置必要的管理人员，保洁工优先录用现在本校保洁的年龄符合劳动法规定的人员，不足部分由中标方自招。1、保洁服务卫生保洁：指大厅、会议室、走廊、过道、楼梯、栏杆、卫生间、室外周边道路、景观灯具、公共绿化等区域的清扫保洁以及办公和生活垃圾的收集清运至校外处理、（不含教学楼、后勤综合楼、教师办公室及学生宿舍的室内保洁）。三、管理服务主要标准与技术要求（一）绿化、保洁管理服务标准与要求1、保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行,并细化考核细则。达到浙江省卫生先进单位的考核标准。2、有用户投诉和服务要求时，应在1015分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率2以内；处理率和回访率100%。3、全体员工在管理服务期间，必须统一着装，仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。4、每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。5、每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。6、按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分类管理，保存完好。7、及时落实学校要求的其它合理服务事项。8、根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。9、确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。10、健全具有可操作性的管理服务程序文件。11、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。12、卫生间：随时打扫，保持洁具、墙面、门、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。13、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无灰尘；走道四角及踢脚板保持干净卫生。14、大厅地面保持干净；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。15、楼内垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。16、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。17、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。18、清洁、保洁区内实行全天8小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99%，对损坏的卫生设施及时进行处理。20、管理人员需持证上岗。21、清洁、保洁率99。22、未经甲方同意不允许分包。23、必须诚信履行投标书中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施设备配置等各项承诺。24、保持员工队伍相对稳定，若调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置要求配足人员，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数，若不及时整改，则加倍扣罚。25、必须服从、落实甲方的管理服务要求。26、必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改进工作。27、必须使绿化、卫生保洁管理服务程序化，使绿化、卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供甲方随时抽查核实。二、保洁服务质量标准与工作频率清洁项目清洁工作频率检查方法及质量标准领导办公室地面清扫、清拖1次天目视地面干净、无污渍、无杂物桌椅柜、沙发、茶几淸抹1次天目视无灰尘电脑、电话、茶具淸抹1次天目视无灰尘门、门框、窗台淸抹1次周目视干净、无尘渍纸篓清理1次天、更换垃圾袋目视干净、无污渍墙体、天花、灯具淸抹1次月目视无尘、无蜘蛛网会议室会客室地面清扫、清拖1次天目视地面干净、无污渍、无杂物桌椅、沙发、茶几、烟缸淸抹1次天目视无灰尘门、门框、窗台淸抹1次周目视干净、无尘渍墙体、天花、灯具淸抹1次月目视无尘、无蜘蛛网纸篓清理1次天、更换垃圾袋目视干净、无污渍洗手间地面清扫、清拖数次天目视干净、无积尘、无污渍门、门框、窗台淸抹1次周目视干净、无尘渍镜面擦拭1次天目视明亮、无污渍水龙头、洗手盆、台面清抹数次天目视洁净、无污渍墙体、隔断擦抹1次天目视干净、无尘、无污渍灯饰、风口、天花淸抹1次月目视无尘、无蜘蛛网尿斗、便器刷子擦拭2次天，水冲数次目视干净、无污垢、无污渍纸篓、垃圾筒清理1次天、更换垃圾袋目视干净、无污渍纸盒干湿布擦拭1次天目视无灰尘，及时补充纸电梯地面清扫、清拖1次天目视干净、无杂物、无污渍门淸抹1次天目视光亮、无污渍灯具淸抹1次月目视洁净、无灰尘四壁擦拭1次周目视光亮、无污渍按钮淸抹1次天目视光亮、无污渍楼梯梯级、平台清扫、清拖1次天目视干净、无垃圾、杂物、无蜘蛛网墙体清擦1次月目视干净、无污渍、无蜘蛛网灯具（应急灯）淸抹1次月目视干净、光亮、无灰尘防火门淸抹1次周目视干净、无灰尘扶手、栏杆淸抹1次周目视无灰尘开关盒淸抹1次周目视干净、无灰尘、无污渍消防箱淸抹1次周目视干净、无灰尘地下车库地面清扫1次天，巡回目视干净、无垃圾、杂物、无积水各类管道淸抹1次周目视无灰尘各类消防设施淸抹1次周目视无灰尘各类标识牌淸抹1次周目视清晰、无污渍沟渠 、明沟清理1次月目视无垃圾、畅通 灯具（应急灯）淸抹1次月目视干净光亮、无灰尘墙体淸抹1次月目视干净无污渍、无蜘蛛网外围地面清扫1次天，巡回目视干净、无垃圾、杂物、无积水明沟清理1次月目视无垃圾、畅通废物箱清洁1次天目视干净、无污渍、无损坏花坛、草坪清理1次天目视干净、无白色垃圾标志牌清抹1次周目视清晰、无污渍台阶清扫1次天，巡回目视干净、无灰尘、无污渍2米以下灯具清抹1次周目视干净、无灰尘、无污渍2,米以下立杆清抹1次周目视干净、无灰尘、无污渍（三）与相关部门的责任界定1、与其他部门的责任界定。其他用房和服务场所的室内（如食堂、教室、寝室）由使用部门自行负责清洁保洁。2、与房屋维修部门的责任界定。房屋维修部门维修后建筑垃圾由其施工方负责清理现场，投标方协助做好保洁工作（如：屋顶、水箱水池、水管渗漏而影响保洁清理和美观，其责任不由乙方承担）。（四）管理服务方式管理形式为重包，重包是指投标方在进行保洁管理服务及实施过程中所发生的人工、物耗等一切费用，所有的质量标准和服务标准严格参照国家旅游局颁布的三星级宾馆标准的要求实施。（五）检查与管理1、所有物管人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。2、投标人必须根据招标文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺；必须遵守学校各项制度和管理规定，并服从业主的管理。3、甲方相关职能处室行使日常的管理检查，必须接受相关职能处室的管理。4、检查结果定期通过书面形式送交定海一中。轻微差错限期进行整改，严重差错将与管理费用挂钩。5、接受业主监督：定期向业主工作情况、工作规划，自觉接受业主监督。6、每月同甲方职能处室进行1次以上检查及考核，考核未达到质量标准的视具体情况扣当月承包费100元2000元，其余按合同条款进行付款。第三章 投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称定海一中校园部分室内、外保洁服务采购编号ZSDHYZYAO032采购人名称浙江省定海第一中学3采购内容详见第二章采购需求4项目预算20万元（人民币）/年资金来源自筹资金5现场踏勘采购方不组织踏勘，如响应人需进行现场踏勘的，由自行踏勘。但响应人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，响应人应承担踏勘现场的责任和风险。6服务管理时间2013年11月1日进入服务管理至2014年10月31日止。其中体育馆、图书馆约在2014年4月开始7投标有效期2013年10月29日止8评标办法价格分百分之60，综合分百分之40总分100分9资金结算每月的25日，中标方管理负责人按承诺的目标要求进行自查，并将自查结果以书面形式报业主方，由业主方进行审核。如合格，业主方即向中标方全额支付当月管理服务费。如达不到要求作相应扣减。10投标报价与费用1、本项目的投标应以人民币报价，响应人报价应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与交通、所有设备的日常保养人工费、保洁物料费）一切费用。2、响应人自行承担其参加本采购活动自身所发生的费用。11质量标准可靠、安全、实用、性价比高。12投标保证金详见第一章采购公告13履约保证金1、在合同签订前成交人须同时提供履约保证金。2、履约保证金金额为合同总额的5%。3、履约保证金时间自物业接管之日起不少于1年，履约期满后，无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。14投标人资格要求见采购文件第三章投标文件组成中资格证明文件要求15投标文件的份数正本一份/副本二份。16正/副本投标文件的组成资格证明文件、商务部分、技术部分。17投标文件提交地点定海一中总务处。18投标文件提交日期2013年 10 月 21日投标文件提交截止时间下午14:45一、响应文件（一）响应文件的组成1、资格证明文件1.1响应函；（详见第五章格式一）1.2响应人年检合格的企业法人营业执照复印件；1.3响应人国税、地税税务登记证复印件； 1.4法定代表人授权书；（详见第五章格式二）1.5法定代表人身份证件复印件； 1.6投标人代表身份证件复印件； 1.7在舟山市本岛注册登记的经营性服务机构证明材料(营业执照)； 1.8投标保证金（开标会现场检查）。 2、商务、技术部分文件2.0投标报价一览表；（详见第五章格式三）2.1投标人ISO14001（GB/T24001）环境质量保证体系证书；（若有）2.2投标人2011年以来类似物业管理成功案例（注：提供合同复印件、合同原件在开标时随带备查）。（若有）2.3劳动力投入计划。主要指服务管理人员岗位安排分配明细计划，如物业负责人。投入本项目的项目经理及相关专业的专职管理和技术人员的履历及相关岗位责任描述，每个专职管理人员情况人员数应该明确表示，明确投入管理服务的人数，在提交的投标文件中安排的人员；每个参加项目的专职管理人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容职位、经验与业绩等。 2.4岗位责任制和服务流程说明，服务内容的相关陈述说明（包括人员组成及管理方式；是否从事过类似服务的说明；各项服务工作计划、流程（程序）；针对本项目的特点和难点分析及解决措施；投标人为完成各项服务，并确保业主单位各项业务工作的正常开展，达到使采购人满意的质量标准的保证措施及奖罚承诺；将采取何种措施来确保工作人员的安全等），秩序维护应急预案；2.5物业管理机构设置及资源配置；机械设备、器材、工具配备计划；（详见第六章格式六）2.6耗材选用说明（保洁服务所需物耗由中标人提供）；2.7保洁管理服务方案：物业管理的相关详细计划及实施措施，针对本项目的特点和难点分析及解决措施等。2.8投标人的各项服务承诺。2.9对本项目的其他合理化建议、要求（若有）。2.10考核方案和标准；（二）响应文件的语言及计量1、响应文件以及响应人与采购机构就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2、计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。（四）投标保证金1、响应人须按规定提交投标保证金。否则，其响应将被拒绝。2、本次项目的投标保证金为：3000 元人民币。投标保证金须在投标文件提交截止前提交浙江省定海第一中学， 3、成交人的投标保证金将在成交人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日内，原额退还，不计利息。未成交响应人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内，凭响应人开据的正规的收款收据，原额退还，不计利息。4、下列情况之一的，投标保证金将不予退还：4.1响应人在投标有效期内撤回响应文件的；4.2成交人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；4.3经查实，成交人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的（五）响应文件的签署和份数1、响应人应本采购文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是响应人的责任。2、响应人应按资格证明文件、商务部分、技术部分顺序编制正本一份，副本二份，并纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3、响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本采购文件规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、响应文件须由响应人在规定位置盖章并由响应人代表签署，响应人应写全称。5、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者响应人代表签字。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应人负责。（六）响应文件的密封、修改和撤回1、响应文件、电子文档均须装入响应文件密封袋内，在响应文件密封袋包装封面上注明响应人名称、响应人地址、响应文件名称（资格证明文件，商务文件、技术文件等）、项目名称、采购编号并加盖响应人公章（详见第五部分格式四、格式五）。2、响应人在谈判截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面（必须加盖响应人公章及响应人代表签字）通知采购机构；谈判截止时间后，响应人不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（七）废标1、高于市场平均价或低于成本价。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价超过了采购预算，采购单位不予采纳；4、因重大变故，采购任务取消的；第四章 评标办法及标准一、评标原则1、根据中华人民共和国招投标管理法等有关法律法规，结合本项目的实际，按照公正、公平的原则对所有响应评价均采用相同的程序和标准评选成交人。2、资格审查采购方依照采购文件的要求先对响应人进行资格审核，确定合格响应人。如响应文件不满足投标资格条件，作为符合性审查未通过予以无效标，不再进行评议审查。3、评议审查结束后，评议小组要求所有参加谈判的响应人在规定时间内进行最后一次不得更改的报价。响应人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则评议审核小组可以取消该响应人资格。三、评价标准： 商务部分评标调节百分比（10%）项目分值评分标准10%投标人综合实力2%根据投标人人员配备、企业规模等情况进行酌情得0-2%。投标人项目经历及总负责人情况5%投标人自2011年1月1日以来（以合同签订日期为准）投标企业类似项目（指行政办公楼物业管理、学校项目）的成功应用案例，管理项目建筑面积5000平方米（含）及以上且附合同、该项目服务发票记账联复印件的，每个合同加1%；附合同、该项目服务发票记账联复印件的及业主证明且业主证明表示物业服务满意及以上的，每个合同加2%。得分可累加，但同一个合同不重复计分。最多得5%获奖情况2%根据投标人2011年至今在行政机关、企事业单位办公大楼物业管理中由行业主管部门颁发的管理、创优等方面获奖情况评分，任意一项，有的得1%，没有的得0%,最多得2%。提供相关获奖情况证书复印件。(0-2%)标书制作1%根据投标人的标书制作及标书规范格式运用情况酌情得分。（0-1%）技术部分评标调节百分比（30%）项目分值评分标准说明根据投标人对物业项目的理解以及项目的人员配置、设备配备情况，如技能、资质、分工、上岗培训、进行评比打分；服务承诺及管理制度：根据投标人对每个项目的服务内容、形式及具体工作程序、细则，以及分别设置相应健全、明细的管理规章制度、标准情况进行评比打分0-4%人员、工具设备配备，比较评分：0-4%。0-2%人员分工合理性、人员稳定性，比较评分：0-2%。0-1%从业人员技能等级证书等。0-1%。 0-3%管理人员从事相关工作能力和经验，比较评分：0-3%。0-5%组织架构及管理制度是否全面、细致，是否具备可操作性，是否设置合理的奖惩、考核制度如何落实于工作实际。优得3-5%，良2.5%，一般得1%以下。0-3%服务承诺优惠程度和特色服务（含合理化建议），优得3%，良2%，一般得1%以下。针对本项目物业管理和服务方案0-5%安全管理方案全面、具体，是否具备可操作性，优得3-5%，良2-2.5%，一般得1%以下。0-3%卫生保洁、会务管理方案全面、具体、细致，是否具备可操作性，优得2-3%，良1-2%，一般得1%以下。0-2%设备物业管理和维护方案全面、具体、细致，是否具备可操作性，优得2%，良1%，一般得1以下。0-2%物业各种应急预案全面、具体、细致，是否具备可操作性，优得2%，良1%，一般得1以下。 价格；价格分百分之60，报价最低得60分每增加0.5万元扣1分，不足0.5万元的按0.5万元计算。第五章响应文件格式格式一、响应函致：浙江省定海第一中学我方（响应人名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述招标项目的投标，现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2、我方遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。3、我方承诺所提供的一切响应文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。4、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。5、投标有效期为自开标之日起7天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格和没收投标保证金。6、我方承诺最近二年内无被公开披露或查处的违法违规行为。响应人名称： （加盖公章） 响应人代表： （签字） 响应人地址： 邮编： 日期：格式二、法定