高速公路应急预案.doc

海量资料 超值下载高速公路应急预案第一章 收费站恶劣气候条件下应急处理预案确保雨雾雪等恶劣天气状况下高速公路行车安全，避免交通安全事故的发生，维护司乘人员生命财产安全，结合收费工作的实际情况，特制定如下应急方案：一、雨雾天气l、当出现雨雾天气能见度降低时，收费站应在入口处设置警示牌，打开雾灯，收费人员提醒驾驶员减速慢行，并将情况及时报告监控中心。2、当出现恶劣雨雾天气能见度低于50米时，监控人员应向当班站长和监控中心报告，经上级机关批准后实行间断放行、封闭车道等交通管制措施，确保人身财产安全。二、大雪天气1、及时摆放警示标志，提醒驾驶员减速慢行，并及时将路面状况报告监控中心。2、大雪天气结束后立即进行除雪工作，清除收费区域内的积雪积冰，保证进出车辆安全。3、协助养护人员清除匝道积冰积雪，确保车辆上下道行车安全。4、因路面结冰严重影响行车安全时，监控人员应向当班站长和监控中心报告，经上级机关批准后实行间断放行、封闭车道等交通管制措施，确保人身财产安全。三、因恶劣天气需要封闭道路时，在接到监控中心封道的通知后，收费站做好封闭上道工作。1、收费站监控室通知上道收费人员停止发卡，将通行信号灯转换为禁行状态，关闭手动栏杆。2、值班站长应组织相关人员在收费站入口广场摆放禁行警示标志、标牌，设封道标志，同时做好对过往司乘人员耐心解释工作。3、已经实施封闭上道的收费站，除公司工作车辆、所辖高速交警车辆和接上级通知允许上道的车辆外一般不准上道，特殊情况下，如公安机关、军队、消防、救护等实施道路交通事故处理、救援、救护的车辆或持有当日机票的车辆，经收费站值班站长同意后可允许其上道。监控室及时将上道车辆信息报监控中心。其他特殊情况需要上道的车辆，需向运营管理部领导请示批准后方可上道。4、封道解除后，收费站要及时开启上道，引导车辆快速通行。四、因恶劣天气需要分流时，收费站接监控中心分流通知后，应立即启动保通应急预案。确保车辆的安全与畅通。第二章 收费站突发事件应急处理预案为维护正常的收费秩序，保护收费人员生命及收费站的财产安全，确保车辆安全、畅通，特制定本应急预案。 一、各收费站成立相应的突发事件应急工作小组，站领导任组长，各班班长和后勤人员为成员，小组成员分工协作、明确责任，遇到突发事件及时请示上报、及时处理。二、当发生过往车辆司机或群众围堵、打、砸、抢、冲击收费站时，应立即向公安局指挥中心110报警，并及时向属地相关行政部门及公司上级领导部门汇报，并在现场尽力维持秩序，避免冲突升级。监控人员做好现场的录像、记录工作，并及时将现场事态发展情况向监控中心汇报，以方便进行后续处理。三、当发生交通、人身安全事故时，及时救助受伤人员，保护好现场，监控室及时上报监控中心，并根据情况通知交警、路政、救护等部门。对装载有易燃易爆等危险品的事故车辆，值班站长、值班班长要及时疏导人员撤离事故区域，同时组织人员在远离收费站的安全区域放置警示标志，禁止车辆驶入收费广场区域，等待消防部门前来处理。四、当发生抢劫等不法行为时，收费人员在保证自身安全的前提下，应尽快报警，想办法拖延时间，为警方处置争取时间，同时留心歹徒面貌体征、作案工具、逃跑方向等，尽可能地为警方提供追捕方向或日后的破案线索。监控人员要及时进行录像跟踪拍摄，保存相关证据资料。五、当发生因雷击、供配电故障等原因造成无法正常发卡和收费时，监控室要立即将情况上报监控中心，同时收费站监控人员尽可能对故障设备进行检查和修复工作，监控中心接到通知后立即组织人员进行抢修。经抢修短时间无法恢复正常工作时，征得公司分管领导同意后上道发放纸质通行券，下道可将收费广场栅栏打开，让车辆调头重新驶入高速，选择就近其他收费站下道，并做好解释工作，同时监控中心通知路政、交警部门采取交通控制，在前方适当位置分流。第三章 收费站保通应急工作预案 为维护正常的收费秩序，改善车辆通行环境，提高车辆通行效率，特制定收费保站通应急工作预案如下：一、各收费站成立相应的保通应急工作小组，站领导任组长，各班班长和后勤人员为成员，遇到突发事件及时请示上报、及时处理，确保收费广场车道畅通、不堵车。二、监控室工作人员要密切关注广场车辆通行情况，当等候车辆较多时，立即通知收费班长，及时增开收费车道。因突发事件造成车辆堵塞收费车道时，监控室要及时报告值班站长和监控中心，收费站增开车道，同时通知路政、交警前往处理。三、当司乘人员因收费争议拒绝缴费时，短时间内能解决的，应指引司机驶离收费车道，在不影响车道通行的地方进行处理。司机不驶离收费车道，恶意堵塞超过半小时的，当（值）班领导应立即报告上级主管部门，通知路政人员配合协助处理，共同确保交通安全、通畅。对于个别无理取闹，严重影响正常收费秩序的车辆，联系路政和交警部门强制将车牵引至指定地点，根据国务院收费公路管理条例第33条以及河南省高速公路条例第39条之规定，责令其补缴通行费。情节严重的，可依据河南省高速公路条例第61条规定，移交公安司法部门追究其法律责任。四、因雨、雾、冰、雪、交通事故或其它原因需要在本站采取封道、分流措施时，根据中心通知，收费站做好封道封站和车辆分流工作。1、为确保车辆快速通过收费道口，在收费过程中，收费人员要快速识别车辆、快速收费、快速放行。2、为保证车辆快速通行，收费站要全部开启车道，若人员配备数量不满足全部开启车道，在出现堵车或等候车辆超过5辆时，收费班长要根据情况，及时将上道收费人员调整到下道进行收费工作，若仍然不能满足车道开启数量，值班站长应根据情况临时调整在站内的其他工作人员开启车道进行收费工作。3、为防止因货车通行速度慢、抢道或其他原因发生车道全部堵塞现象，值班站长要及时安排人员设置客车专用车道，引导货车、客车分道行驶，保证车辆的快速通行。4、遇到以上情况或在接到上级部门通知执行特殊保通任务时，值班站长要亲临现场指挥，疏导车辆从其他道快速有序通过，并根据要求决定是否站礼宾岗。第四章 干线光缆中断处理应急预案 一、光缆中断的故障现象和造成的影响分为两种：l、省中心光缆中断对我路段的正常收费影响不大，收费站可以进行正常的收费工作，但由于收费数据不能及时上传，会影响到每天的拆分工作，同时影响到其它路段通行卡的路径查询、出入口车辆的图片查询功能。2、本路段内干线光缆中断将使收费站内线电话、有线电视、办公网络中断，收费系统暂不能进行车辆抓拍图片、通行卡查询、数据上传等功能，分中心、相关收费站数据采集系统将出现报警。收费站能进行正常的收费工作，不影响交接班操作。光缆接通后，上述功能立即恢复，报警自动取消。二、技术应对措施及处理预案1、监控中心安排技术、维护人员认真值班，注意观察和记录中心、收费站机电系统运行和报警情况，出现异常情况后及时通告负责人及相关收费站监控室，马上进行光缆检查和处理。2、如果是省中心干线光缆被盗割中断，出现异常情况后及时向公司领导汇报，并立即上报省中心。如省中心要求取得当天的收费数据，监控中心拷贝当天的收费数据，通过电子邮件或人送的方式将收费数据送至省中心，再进行精确拆分。监控中心应根据通信系统故障现象确定故障点，同时通知光缆接续维修单位携带相关设备(ODTR、光纤熔接机等)，尽快赶到现场进行光缆接续。保证重大设备故障48小时完成维修。3、本路段内光缆中断后内线电话不能使用的收费站应立即和监控中心取得联系，留下联系方式(手机)，保证临时通讯畅通。光缆接续处理同2。光缆中断期间，因为不能查询通行卡IC路径，如果出口车道出现以下特殊车情时，按下列操作方式处理： (1)出现入口空卡需要手工输入入口站号时，可通过询问驾驶员以及核对收费界面上提示的上次出口站号进行入口站号确认，若收费界面上提示的上次出口站号为“00000”时，说明此卡为第一次流通的入口空卡，此时向驾驶员询问入口信息，必要时由当班监控员与司机所报路段入口收费站取得联系，由入口站监控员在入口收费站IC卡查询系统内查询是否由该站发出，出口监控员得到入口监控员确认之后，将查询出的入口站号告知出口收费员，收费员将监控员查询结果(入口站站号)输入车道计算机，完成收费流程。监控员、收费员对该情况进行登记，并将该空卡单独保存，交班时上交本站票管员。 (2)发现坏卡时，应向驾驶员询问入口信息并进行卡损操作。除按上述操作方式处理外，各站监控人员应做好登记工作，并结合日常管理措施处理，必要时应及时上报上级主管部门。第五章 通信设备故障处理应急预案 一、通信设备故障的现象和造成的影响收费站、服务区通信设备出现故障会导致内线电话不通、与分中心服务器网络中断、收费数据不能及时上传、通行卡的路径查询、出入口车辆的图片不能查询等现象，但是不影响正常收费工作，故障解除后自动恢复正常。二、技术应对措施及处理预案l、ONU故障现象比较明显，如ONU发生故障时，收费站与监控中心网络中断、内线电话不能使用，不影响正常收费。收费站监控室应立即上报监控中心，并详细描述故障现象，以便于及时判断故障并维修。2、收费站监控室维修通信设备时必须在监控中心系统维护工程师指导下进行，不得擅自维修。3、系统维护工程师如判定通信设备板卡损坏时，可用备用板卡替换。如没有备用板卡，可以在不影响相关收费站正常收费工作的情况下拆除相应板卡进行替换，确定故障部件，故障解除后恢复原样。4、通信系统设备出现故障时，应首先向监控中心汇报，内线电话不通时，监控室确定一部可以联系的电话，以应对紧急情况。第六章 收费站收费服务器故障处理应急预案 一、设备故障的现象和造成的影响收费站服务器发生故障时，站级综合管理系统软件提示无法连接服务器，车道软件提示网络中断，无法进行正常的卡盒领用上交、无法进行数据录入、无法打印收费报表、不能进行图像查询等，车道收费数据不能上传，但不影响正常收费。二、技术应对措施及处理预案l、服务器发生故障时，收费站监控室应立即上报监控中心，并详细描述故障现象，以便于及时判断故障并维修。2、经检查属软件故障的，可用监控中心备份的数据进行恢复。属硬件故障的，联系售后服务工程师到现场维修。3、收费站服务器发生故障时，为保证正常收费工作，按以下应急措施进行操作：(1)票据员只进行现金交收、IC卡手工清点，暂不进行数据录入、收费报表打印。(2)使用IC管理系统中“应急登记”功能进行应急卡盒领用、上交，具体方法如下：使用工号YJ(不区分大小写且输入时工号栏不显)、密码为空，登录站级综合管理系统，系统状态栏会提示处于应急工作状态。点击“IC卡管理”图标，进入IC卡管理系统，使用“应急登记”功能进行卡盒领用、上交的应急操作。提示：由于应急操作时系统不进行卡数量校对，请卡管理员仔细手工清点卡的数量并进行登记。(3)应急上交时，卡盒内的异常卡不能组盒，可以输入卡盒内正常通行卡手工清点数强制上交，异常卡在事后再进行组盒。如果库存卡盒比较宽裕，建议暂时不上交，等服务器恢复正常后上交。(4)当服务器恢复正常，收费数据完全上传后，应进入卡盒领用上交登记界面，进行数据刷新，然后进行数据录入、打印收费报表。第七章 收费车道网络故障应急处理预案 一、设备故障的现象和造成的影响收费车道网络出现故障后，车道收费软件提示网络中断，站级综合管理系统软件正常但不能查询到当前车道收费数据。由于收费数据无法上传，下班时无法正常上交卡盒、无法数据录入、无法打印收费报表。二、技术应对措施及处理预案1、收费车道网络发生故障时，收费站监控室应立即上报监控中心，并详细描述故障现象，以便于及时判断故障并维修。2、首先判别是传输线路还是车道交换机故障。对于线路故障，可视情况调换备用光纤或更换整条传输线路。对于车道交换机等设备故障，应先予以整机更换，在交接班时间段发生此类故障时，可使用多个备用交换机串联的方式暂时实现网络连通，确实不具备此条件时，也可将所有车道机主机依次拆下直接连到监控室交换机上，实现收费数据上传。第八章 收费站IC卡、报表管理计算机故障应急处理预案 一、设备故障的现象和造成的影响IC卡、报表管理计算机故障会造成收费站不能领用、上交IC卡、无法上下班、不能打印报表、不能交接班等故障现象。二、技术应对措施及处理预案1、收费站监控室应立即上报监控中心，并详细描述故障现象，以便于及时判断故障并维修。2、监控中心得到故障通知后判断故障点，如果是软件故障，将备份的数据恢复。硬件故障则更换相应的设备。3、由于工作站计算机安装的应用软件已更新为统一的站级综合管理系统，每台计算机经授权均可实现所有收费管理功能，当IC卡或报表管理计算机发生故障无法使用时，监控中心系统维护人员可通过远程操作在任一台工作站计算机上实现IC卡、报表管理功能，站级维护人员只需将IC卡读写器拆下连接到具有相应功能的计算机上即可。第九章 收费站收费系统供配电故障应急处理预案一、设备故障现象和造成的影响市电停电或交流电源供配电设备发生重大故障，收费系统仅靠UPS电源维持短时间运行。UPS电源设备故障，导致车道收费系统停止运行。二、技术应对措施及处理预案1、在收费站供配电系统出现异常情况时，站区水电工、监控人员应迅速判断原因，如故障不能自行解决，需上报监控中心、行政事务部、站领导。2、对于市电停电或交流电源供配电设备故障，短时间无法恢复供电时，站区水电工应迅速启动站区固定发电机，切换至备用电源供电，并优先保证收费系统供电。当固定发电机也不能正常启动时，上报监控中心、行政事务部，由行政事务部电工班安排移动发电车在40分钟内到达并供电。同时在站监控人员全部到岗，密切注意设备(特别是UPS电源系统)运转情况，并将监视器断电，以节省电能。提示：使用移动发电车对收费系统进行供电时，应先把电源室配电柜内的市电空气开关断开，发电车输出电源线接驳在发电机专用空气开关上，核对无误后，启动发电机组，观察其电压和频率等参数稳定后方可向收费系统送电。3、对于UPS电源设备故障，为确保供电安全，设计时采用奇偶车道分别供电，但当发生全部UPS电源设备损坏时，应先将收费广场配电箱输入(即电源室车通UPS输出端)接入电源室配电柜对应车道UPS供电开关，甩开故障UPS设备，保证车道收费系统供电。提示：实际抢修时，要求监控中心、行政事务部电工班同时在场时方可进行。4、因供配电故障造成无法正常发卡和收费时，按照收费站突发事件应急处理预案中相关要求处理。第十章 雷雨天气设备防护预案 为避免雷电对设备的损坏，各收费站应及时了解天气预报，密切关注天气变化，做好防雷雨天气设备防护工作。天气设备防护具体步骤如下：1、雷雨发生前及时上报监控中心，在征得同意后根据车流量状况关闭一定数量车道。2、关闭车道时应按正常程序先关闭车道计算机，然后将收费亭配电箱相应车道的空气开关拉下，使车道完全处于断电状态。3、为保证收费网络不发生中断，禁止关闭放置交换机的车道。4、收费站监控人员将关闭车道的时间、数量、车道号报监控中心。5、雷雨天气过后，及时开启关闭的车道，并报监控中心。因雷击造成机电设备出现故障无法正常发卡和收费等紧急情况，按照收费站突发事件应急处理预案中相关要求处理。第十一章 重大交通事故应急预案为全面提升处理重大交通事故的能力，本着“快速反应、及时清理、积极配合、保障畅通”的原则，结合*高速公路具体情况，特制定本预案。一、成立*高速公路重、特大交通事故处理领导小组二、处理事故的基本要求1、路政值班人员接到监控中心、110指挥中心指令或司乘人员报案后立即通知值班路政大队长，由路政大队长迅速安排路政人员赶往事故现场（要求最远距离30分钟内赶到），同时报告路政支队及公司领导。巡逻车停放在事故现场前方，设置安全区，在行驶方向的后方200m，前方20m处摆放锥形标志等警告标志牌，其摆放顺序由后往前。2、在现场后方300m处放置变更车道标志牌，后方500m处放置“减速慢行”或具体车速标志牌（如：80km、60km、40km）。3、设专人现场指挥、疏导车辆。4、如有人员伤亡要迅速求助120急救中心救援，并组织人员维持交通秩序。5、通知清障车迅速到达事故现场，根据现场情况，采取相应的应急预案，对可拖车辆进行拖拽。因交通事故造成大型车辆翻车或车损程度严重而清障车无法实施拖拽的，启动应急预案。6、如遇满载货物车辆翻倾或因车辆载货过重无法拖拽及起吊的，按预案组织专业抢险人员倒货，将肇事车辆吊至平板车上载下高速公路。7、因事故重大所属人员、设备不能满足现场需求时，应立即请示领导及路政支队支援。路政支队接到救援报告后根据具体情况，迅速调其他辖区路政大队人员、设备给予有效救援。三、发生如下事故的施救预案1、单方事故处理方案接到监控中心、110事故求援电话后，所辖路政大队立即在规定时间（30分钟）内到达现场，根据现场情况，快速进入事故处理程序，如现场属小型车辆肇事，应立即通知清障车赶到现场，实施拖拽，及时清理现场。如属大型车辆肇事，清障车无法拖拽的，应立即启动应急预案（如第一应急预无法实施的可以启动第二应急预案）。2、双方以上重、特大事故处理方案接到监控中心或110事故求援电话后，所辖路政大队应立即在规定时间（30分钟）内到达现场，根据现场情况，快速进入事故处理程序，根据事故现场情况，立即通知清障车到达现场，对事故车辆进行拖拽。清障车无法实施的，应及时通知路政支队领导，请求其他路政大队对人员和设备进行支援，若仍不能实施拖拽，应立即启动应急预案（如第一应急预案无法实施的可以启动第二应急预案）。四、事故处理时效1、无论接到任何事故报案，均应在30分钟内到达事故现场。2、单方事故30分钟之内处理完毕。3、双方事故60分钟处理完毕。4、多方事故120分钟内处理完毕。5、重特大交通事故180分钟内处理完毕。五、因特殊情况造成道路或收费站堵塞，各部门应各司其责、相互协作，并根据现场实际情况采取以下措施：1、路政（1）事故现场情况复杂，清障困难，应立即报告路政支队，经主管领导同意后，确定方案，通知监控中心，由监控中心通知相关收费站，并在相关路段显示屏上进行提示宣传改道或绕行，联合交警迅速建立缓冲区、安全区，摆放标志标牌，打开事故现场两端中央活动护栏，指挥被堵车辆改道或单幅双向行驶，越过事故现场后回原车道，待事故现场清理出车道后恢复原通行方式。（2）如果现场情况需要在收费站对车辆进行分流，经请示路政支队，并经主管领导同意后，由路政支队上报路警联合指挥中心，并及时通知监控中心，由监控中心通知相关收费站，做好分流的宣传和准备工作。由路政人员负责对车辆实施分流，缓解交通压力。（3）实施车辆分流时，应严格按照规定在分流收费站上道口设置车辆分流缓冲区，摆放标志标牌，由路政人员指挥车辆分流。（4）待现场清理出车道后应立即恢复通车，经请示路政支队，并经主管领导同意后，及时通知监控中心，由监控中心通知相关收费站，在相关路段显示屏上进行提示，并以最快的速度撤离现场，恢复通车。（5）发生重大交通事故后，因辖区路政大队人员、设备不能满足现场要求的，路政支队应及时调其他路政大队的人员、设备支援，并视情况启用应急预案，接到通知后，支援人员、设备应以最快速度赶到事故现场，听从辖区路政大队领导的指挥，善始善终地完成抢险任务。2、监控中心接到车辆分流通知后，应根据分流方案在五分钟内启动事故现场前方或车辆分流收费站前方及收费站区内的电子显示屏（内容可提示：“前方事故，前进车辆于前方500m进入双向行驶路段，谢谢合作！”、“前方事故，前进方向车辆由某某站下道，谢谢合作！”、“因事故，前进方向车辆请绕道行驶，谢谢合作！”），并通知相关收费站做好分流准备。3、收费站（1）接到车辆分流通知后，应立即根据情况增开车道，收费员加快收费速度，必要时调动其他收费站人员帮助收费，以便于车辆快速通过，减少车辆受阻时间。（2）收费站值班站长应积极组织收费及后勤人员，协助路政维护站区交通秩序，做好解释及服务工作，防止因车辆拥挤发生事故，造成站区堵塞。（3）收费站摆放禁行标志并进行宣传（内容：因事故，方向车辆请绕道行驶，谢谢合作！），收费人员停止分流路段发卡通行。4、养护养护中心接到通知后，应立即通知施工单位停止事故现场区域的所有施工作业，协助路政部门疏导交通，保障车流顺利通过事故路段。如路面有污染，由养护中心及时通知施工单位对路面污染进行清理。如有设施损坏，由养护中心及时通知施工单位维修，保证道路畅通。5、综合事务部综合事务部负责事故处理的后勤保障工作，包括设备的购置和物资的供应等。六、责任追究1、路政各级负责人因组织不力，措施不力，导致事故现场撤离迟缓的，将给予有关责任人通报批评，造成严重后果的，将对有关责任人严肃处理。2、路政人员因违反各种规定或接到报案时到达现场不及时，造成道路堵塞、事故现场撤离迟缓、发生连锁事故及其他严重后果的，按照公司相关规章制度从重处理。3、支援其他路政大队的人员，要做到互相配合、善始善终，协助辖区路政大队快速抢险。对不能坚守岗位，擅自离开抢险现场的，给予责任人相应的纪律处分，因此延误抢险时间造成严重后果的，按照公司有关规定从重处理。4、因交警部门问题造成严重后果的，将按照有关程序将事实反映到主管机关。5、监控中心不能及时、准确传递信息，未及时启动电子显示屏进行提示宣传的，给予通报批评，因此造成车辆分流迟缓或其他严重后果的，追究部门领导及相关人员的责任。6、收费站因组织不力，行动迟缓造成车道不畅，分流缓慢，致使路面车辆不能有效分流，造成严重后果的，追究当班站长及相关人员的责任。7、养护部门因不听从指挥，措施不当，造成施工区域交通堵塞及其他后果的，将追究相关人员的责任。8、综合事务部因后勤保障不及时，造成严重后果的，追究部门领导和相关人员的责任。第十二章 运输易燃易爆危险品事故处理应急预案为确保高速公路的安全畅通，保证司乘人员的人身安全，提高对发生在高速公路上易燃易爆危险品事故及时有效处理的能力，尽量减少及避免人员伤亡和国家财产损失，特制定本预案。一、成立易燃易爆事故应急处理领导小组1、易燃易爆事故处理领导小组每年应至少组织一次对路政支队、养护中心、各收费站等人员易燃易爆事故处置程序和相关知识的业务培训，使基层工作人员对化学物品达到一般的认识和事故处置水平，能够对应一般突发事件。2、各路政大队在巡逻中应提高警惕，巡逻中对大型油类运输车要进行严加监管，不准其在高速公路上停车，不准在服务区装卸货物。油罐车在高速公路上发生事故的，一律强行拖拽到高速公路就近的收费站引线进口外侧。3、收费站工作人员要提高对易燃易爆车辆的识别能力，拒绝其行驶高速公路。未经审批的易燃易爆车辆经发现立即通知交警就地查扣。二、易燃易爆液体泄露的处理1、信息来源：路政巡逻人员发现、110通知、监控中心通知、司机求援等。2、情况处理：（1）路政支队接到报告后，报告119、110，及时将信息报告领导小组，组织在岗人员在最短的时间内到达事发地点。（2）路政人员达到现场后，应迅速确定物品种类，如，柴油、汽油、石油和一般属性的化学物品。要周密组织，科学指导，以严格、有效、得力的措施，及时堵漏、控制油源、排除险情、严防火源、预防爆炸。对于罐体撕裂严重、泄露罐喷力大、流速快、流量大的油罐车，路政人员无专业工具和能力堵漏的，在短时间内无法排除险情，要及时拨打119请求支援，同时可通知养护中心联系当地有水罐车的单位调车向罐体喷水，降低泄露压力，等待消防人员到达现场，在泄露液体流动的方向用土、沙或者其他可利用的物体进行堵拦，以减少泄露面积，并积极组织在场公安、消防、路政人员，疏散周围群众并做好防火工作。（3）覆盖液体面，减少挥发，协助公安、消防部门实施泡沫覆盖。也可由养护部门提供沙、土等有效方法进行覆盖，降低油类挥发时有燃烧的危险。（4）应急处理结束后应及时把残留在罐体内的化学物体进行转运，转运完成后由养护提高水罐车用水进行冲洗罐车和现场，确定安全后由路政人员将故障车拖离事故现场。（5）路政人员依照程序撤标恢复正常交通。三、易燃易爆液体泄露的处理1、当发生运输有毒化学液体车辆行驶中发生泄露事故时，路政人员应按照指令迅速达到现场，视情况佩戴防毒面具，周密组织，科学指挥，在最短的时间内采取有效的方法及时堵漏，防止爆炸，排除险情。2、确定属于液体危险品时，应及时拨打119与地方消防部门联系。3、就地取材，迅速堵漏，防止大面积的泄露和扩散现象，堵漏时应分清堵漏气体物的特性，并对已泄露部分相应处置，及时切断泄露源。4、少量的泄露可采用胶泥、石棉或者浸湿的棉被缠裹泄露阀门或管道泄露处。5、杜绝一切火源，在实施相应堵漏措施的同时，应迅速划定警戒范围，防止人员中毒，并根据气体泄露情况和扩散方向及时扩大警戒范围。6、如泄露面积扩散影响到附近的村庄、学校、收费站的正常工作时，要及时拨打110，疏散人群，封闭收费站，路政交警视情况疏导车辆，及时扩大标志提示地点。7、由于化学危险品在事故处置时候的专业性，路政、交警人员要与消防人员紧密配合，协调一致，不允许单干、乱指挥现象。8、险情处理完毕后，由养护部门调集水车进行冲洗留在路面的化学危险品，及时修理道路，为道路的通行创造有利条件。9、恢复通行。四、毒害品、腐蚀品及其化学品的处置1、由于毒害品、腐蚀品有一部分具有易燃易爆以及氧化的特性，波及面积较大，受害范围大，极易造成大量的群众受害，一旦发生泄露将会造成巨大的损失。路政人员在处理的时候首先要注意自身安全，佩戴安全防毒面具，准确划定警戒区域，并密切配合公安、交警、消防人员疏散人群，尽量减少和避免对人员的伤害。2、要指定专职人员对现场进行监控，控制明火及人员流动。3、路政人员要紧密配合消防人员，及时采取相应方式封闭泄露，现场施救人员要团结一致，紧密合作，忠于职守，不得擅自离开工作岗位。4、及时组织人员对车辆进行分流。养护部门、路政支队、收费站紧密合作，监控中心人员坚守岗位，及时下达道路是否安全畅通信息，防止有毒物品泄露区域群众的误入造成事故发生。5、现场清理完毕后，养护部门要及时清理现场。6、恢复正常通行。五、领导小组事后以书面形式向地方政府、建设投资总公司等相关单位汇报事故的起因、危害结果和处置情况。六、注意事项1、施救人员在施救现场施救时应对不同的毒害品和腐蚀品采取不同的处置方法，对有害品、易燃品、有毒气体的处置要注意控制火源，根据风向实施划分安全区。2、在化学有害品处置险情现场要依靠消防和专业人员的指导，防止施救人员接触有毒和有腐蚀性的水，要防止有毒和有腐蚀性的水流入河道、水井、鱼塘等处造成环境污染。3、在处置毒害品、腐蚀品、有害气体时要切实做好防毒害品、防腐蚀工作，路政、交警、养护人员要切实做好防腐蚀个人防护，如带防护口罩、防毒眼睛、防毒雨衣和长筒胶鞋，带防毒、防腐蚀手套等。所有施救人员在施救中尽可能在事故源上风方向进行处置。如发现中毒现象，应立即送往医院进行抢救。4、搬运疏散毒害品、腐蚀品时要轻放，严禁摔放、翻滚，防止包装容器损毁，禁止肩扛、背驮。现场禁止吸烟、饮食。处理有毒害化学物品的现场应备有药品，如苏打水、清水等，以备急需。七、责任追究1、养护中心、监控中心、收费站等各部门接到自然灾害事故信息的指令后，要迅速行动，密切配合，在最短的时间内赶到灾害现场。对指挥不力，行动迟缓，不服从命令，分流不及时，灾害发生后仍然发生二次事故的，当事人根据交通厅、公司的相关规定追究责任。2、养护技术部门要有相应的应急措施。对值班不到位，对灾害的事故现场未采取相应的具体措施，对设备人员召集不力，施救行动迟缓的，依照公司相应规定进行处罚，应急领导小组可视情况对责任人给予停职。3、各收费站、运营管理中心因指挥不力，值班不到位，相应的收费站不能及时配合交警和路政工作人员进行分流，标志不明显，对灾害现场无原则地放行造成路面大面积阻塞的，根据公司相应规定对收费站站长及当班人员进行处罚，应急领导小组视情况对相关人员给予停职。4、高速交警在接到110和相关部门的通知后，行动迟缓，不积极配合路政人员，不积极采取措施对滞留车辆、人员进行疏导的，应以书面形式将当班交警的失职情况上报所属公安机关，并视灾害情况请求地方公安机关增派警力，疏散车辆，维护现场秩序。八、奖励应急领导小组对应对自然灾害措施得力、行动迅速、配合紧密、在抢险施救过程中工作积极、成绩突出的单位进行精神及物质上表彰，表现突出的个人给予2000元以下的奖励。 第十三章 高速公路因自然灾害造成交通阻断应急预案为提高*高速公路因自然灾害造成交通阻断恢复工作的能力，使过往车辆及司乘人员的囤积快速恢复正常，确保道路安全畅通，特制定本预案。一、成立应急领导小组二、因地震和特大洪水爆发、交通事故及工程质量引起所产生的桥梁和路面坍塌、沉陷的处理。1、小面积坍塌，单幅交通阻断的情况处置（1）信息来源：所辖路段巡逻人员发现、监控中心通知、司乘人员报告、110的通知等。（2）情况处理：路政支队接到报告后，应迅速将信息反馈给公司主管领导和自然灾害应急领导小组的相关领导，及时通知所辖路政大队迅速赶赴现场确定坍塌的准确位置、面积和其他自然灾害信息。根据现场情况组织路政人员稳定受阻人员情绪，同时通知监控中心。监控中心应及时将灾害情况通知公司相关领导。路政人员在坍塌地点前方收费站组织车辆分流，并在分流收费站的引线入口设置自然灾害的警示信息，提醒过路司机绕行。如坍塌事故现场有人员伤亡，及时拨打120对受伤人员进行抢救，在120医务人员未到达之前，应对现场+*滞留的受伤人员进行人道主义应急救护。通知公司养护部门到达坍塌现场进行详细、认真的勘查，并将勘查情况及性质确定，以拨打110方式将交通坍塌受阻的情况告知地方政府，当现场勘查情况确定和人员抢救情况稳定后，迅速将坍塌的情况以书面形式上报地方行政管辖政府及交通厅行业主管部门、路警联合指挥中心，以最快速度求得地方政府的支援。*高速公路应急领导小组根据现场坍塌情况立即启动应急预案组织抢救队伍，对坍塌现场及道路进行抢修，组织人员及装备（吊车、铲车、装载机、翻斗车）实施应急处理，用最快的速度恢复交通，同时安抚滞留坍塌现场人员并及时分流，在最短时间内可以临时恢复坍塌地点交通的，由养护部门牵头拿出抢修方案，由路政部门牵头对现场的前方或后方打开应急通道，实施单幅双向行驶应急预案，并按照恶劣天气应急预案程序，前后方设置好安全警示标志。路政支队和养护技术部门、监控中心部门负责人在情况未处理完前，24小时坚守岗位，不得脱岗