黑龙江省质量技术监督系统人事处(科)开展.doc

黑龙江省质量技术监督系统人事处（科）开展 “讲党性、重品行、作表率，树人事干部新形象”活动方案按照省委组织部的统一部署，经省局党组同意，从2008年开始，利用三年时间，在全系统人事处、科（含县、市、区局从事人事工作的干部）开展“讲党性、重品行、作表率，树人事干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）。结合我系统实际，提出方案如下。一、指导思想以党的十七大精神和省十次党代会精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对人事部门自身建设提出的新要求，结合全省质监系统人事处（科）自身建设实际，把提高人事工作整体水平作为人事机构自身建设的根本出发点和落脚点，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，坚持从严治处（科）、从严律己、从严带队伍，教育引导人事干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把人事处（科）建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范处（科），把人事干部队伍建设者成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使人事工作更好地为职工、干部和各类人才服务，为人民群众服务，以改革创新精神推进人事工作，更好地为我系统各项工作又好又快发展提供坚强有力的人事保证。二、基本原则开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要遵循以下原则：坚持正面教育为主，激发内在动力。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导广大人事干部提高思想认识，把握活动要求，激发讲党性、重品行、作表率的内在动力。开展主题实践活动，为人事干部加强党性锻炼创造条件。坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，着力在深入贯彻落实科学发展观、推进人事工作改革创新、促进全省质监事业又好又快发展上下功夫、求实效。坚持群众路线，自觉接受监督。坚持从群众中来到群众中去，广泛听取全省质监各级行政机关、事业单位意见建议，真诚接受群众评议和监督，把人民群众评判作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。突出实践特色，着力解决问题。不搞形式主义，不做表面文章，切实查找和解决问题，在提高素质、转变作风、解决问题、推动人事工作的创新发展中树立新形象。坚持继承创新结合，增强活动效果。在总结继承以往加强自身建设的好经验、好做法的基础上，结合各自实际，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动载体，活化活动方式，把活动不断引向深入。坚持领导带头，发挥示范作用。全系统人事处（科）领导干部在认真负责地抓好本处（科）活动的同时，要带头参加活动，在深入学习、查找问题、制定和落实整改措施上以身作则、率先垂范，推动活动深入扎实开展。三、基本目标讲党性，始终保持政治坚定性。坚持用科学理论武装头脑，善于从政治高度看待问题、分析问题、解决问题。具备共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠于党和人民的事业，坚持党性原则，坚持党的组织路线和组织人事工作的方针政策，严守纪律、公道正派，不断增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、人事工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。重品行，始终保持品德纯洁性。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。牢记宗旨、端正作风，自觉实现好、维护好职工、干部、各类人才和人民群众利益。在工作上高度负责、热情服务，公私分明、克己奉公，求真务实、廉洁守纪，维护团结、互助友爱；在生活上艰苦奋斗，勤俭朴素，守法遵规、不贪钱色，情趣健康、谨慎交友，使人事干部的内在修养、人格魅力、道德水准有新的提高。作表率，始终保持行为先进性。坚持以身作则、率先垂范，使人事机构和人事干部成为政治坚定、业务精通的表率，胸怀全局、服务大局的表率，公道正派、廉洁自律的表率，解放思想、开拓创新的表率，求真务实、艰苦奋斗的表率，积极向上、团结和谐的表率。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使质监系统人事处（科）贯彻落实科学发展观的自觉进一步增强，为党的中心工作、全省工作大局和全省质监工作发展服务的能力和水平不断提高，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和人事工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；人事干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明。人事处（科）的整体水平进一步提升，人事工作的改革创新取得突破性进展。四、活动总体部署 2008年为“集中活动年”。重点是抓好党的十七大精神和全国、全省组织人事工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、人事工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使干部群众对人事工作的满意度有明显提升。2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。五、2008年集中活动的主要内容和措施2008年的集中活动，要以“八个一”活动为牵动，着重抓好以下八项措施的落实：1、办好一个理论学习互动论坛，坚持用科学理论武装头脑，切实加强党性教育和品德教育。全系统人事处（科）要以龙质网为主要载体，开设人事干部理论学习互动论坛，并采取个人自学、理论研讨、中心组学习、专题辅导、互动式研讨交流、学习成果展示等方式，组织人事干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，广泛开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育，进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，切实提高思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作则，切实体现共产党员的先进性和示范性。将好的学习、研讨成果选报到龙江先锋网、组织系统专网、组工信息、部刊，进行交流。要坚持和完善学习制度，省、市（地）局人事处（科）每月至少组织一次互动式集中理论学习或研讨，每个季度至少举办一次专题论坛讲座，每名人事干部每半年至少提交一篇有价值的学习体会或理论文章。2、集中进行一次民意调查和满意度测评活动，找准查实存在的突出问题，增强活动的针对性。在活动的初始阶段，人事处（科）要组织人事干部对在党性、品德、作风等方面的情况进行自查。同时，要实行开门搞活动，采取座谈走访或问卷调查等形式，面对面、心贴心地广泛听取下级人事科（县、市、区从事人事工作的同志）、工作对象等的意见和建议，了解干部群众对人事工作不满意的地方是什么，他们有什么新期待和新要求，查找不适应、不符合科学发展观和质监事业大发展的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响全系统人事干部形象，大家希望人事干部有什么样的形象。通过自查和外查，真正把共性问题和个性问题找准、查实，为有针对性地开展活动提供实践依据。第三季度左右，要以“双满意”为根本标准，集中开展一次以人事工作满意度、选人用人公信度、人事干部形象认可度为重点的满意度测评活动，进一步听取意见建议，接受干部群众的评判和监督，推动活动向纵深发展。3、组织一次业务知识竞赛，深化岗位练兵活动，全面提升人事干部能力素质。根据人事处（科）岗位职责和工作需要，组织和引导人事干部立足本职岗位，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，制定科学适用的业务学习计划，采取集中培训、业务讲座、知识竞赛、交流研讨等多种形式，全面开展业务攻坚，苦练基本功，努力学习人事工作的理论和业务知识，学习经济、科技、法律和管理等履行职责必备的知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则、程序及相关知识和本领，不断提高政治鉴别、政策运用、知善任、人事业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为识人用人的行家里手，成为干部管理工作的专家。要把基础工作标准建设作为岗位练兵活动的重要内容，针对不同的工作岗位，本着简便易行、科学规范的原则，合理确定基础工作标准化的内容和标准，积极推进人事处（科）各项工作的科学化、规范化。今年第四季度，省局举办全系统人事干部岗位练兵比武竞赛活动，检验人事干部业务知识的熟练掌握和精通程度，推动岗位练兵活动的深入开展。4、开展一次以改革创新精神推进人事工作为主题的解放思想大讨论，集中推出一批高质量的创新成果。要动员和引导人事干部进一步增强创新意识、提高创新本领，紧紧围绕深化干部人事制度改革、加强领导班子和干部队伍建设、加强人才队伍建设和人事处（科）自身建设等重点工作，结合人事工作实践，进一步解放思想，积极开动脑筋，集思广益，建言献策，用创新的思路和办法破解影响和制约人事工作发展和人事干部形象的突出问题，努力使人事处（科）成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的工作机构，使人事干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。全系统各级人事机构要结合解放思想大讨论，就继续推进发展型领导班子建设、着力建设高素质领导班子，继续深化干部人事制度改革、积极推进人事制度创新等重点、难点问题，研究提出具体的思路和办法，积极探索，大胆实践，努力取得突破性成果。全系统人事处（科）要注意及时总结和整理工作中的亮点和有价值的意见建议，推进和展示一批高质量的人事工作创新成果，积极鼓励和激发人事干部的创新动力，推动人事工作不断迈上新台阶。5、组织开展一次大下基层活动，深入了解社情民意，切实改进工作作风。要以切实增强人事处（科）的公信力和满意度为目标，认真贯彻对己清正、对人公正、对内严格、对外平等的要求，严格执行人事干部“十严禁”的纪律要求，对人事干部从严、从高要求。坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反干部人事纪律的人和事，模范遵守公道正派的职业道德。积极推进人事工作公开，建立完善重要情况适时通报和新闻发布、人事工作政策法规向社会公开、重要文件征询意见等制度，不断增强人事工作的公开性和透明度。进一步强化服务观念，建立和完善各种联系和服务制度，定期深入到联系单位和服务对象中开展调查研究。活动开展过程中，要有组织地引领广大人事干部大下基层，深入到各级质量技术监督部门，了解各级领导班子和干部队伍、人才队伍建设情况，掌握广大干部、职工、人才思想状况及所思、所想、所盼，了解基层群众疾苦，倾听基层群众呼声，扎扎实实地为基层和群众办实事、解难事、做好事。省、市（地）局的人事处（科），要认真执行好“深入基层联系群众制度”，通过实实在在的行动，切实把“讲党性、重品行、作表率”的要求落到实处，把人事处（科）真正建设成为“职工之家、干部之家、人才之家”。6、进行一轮革命传统教育和警示教育，有针对性地搞好党性分析和民主评议。人事处（科）要在广泛自查外查的同时，通过参观革命传统教育基地等形式，重温人事部门优良传统，有针对性性地开展警示教育。在此基础上，结合征求到的意见，组织召开专题民主生活会，对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和省委对组织、人事干部的要求，重点围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，认真开展党性分析和民主评议，找准在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，并联系本单位和工作岗位、个人实际，研究提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。7、总结推广一批先进典型，推动各项整改措施落到实处，确保活动真正取得实效。全系统人事处（科）要把认真整改作为推动活动取得实效的重要环节来抓，针对征求到的意见、民主评议中反映的问题，认真制定集体和个人整改措施，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改落实。特别是要抓住群众反映强烈的人事工作中的重点难点问题、不适应不符合讲党性、重品行、作表率要求的突出问题立改立行，见到实效。要善于通过典型引路的方式促进整改措施的落实，推动整个活动的开展。对在活动中涌现出的一些好经验和好做法，要及时发现和总结推广，引导各级人事干部学习先进、查找差距、明确方向、改进不足。年终，要对“讲党性、重品行、作表率”活动开展情况进行一次评议，鼓励先进，树立自身建设方面的正确导向，为后两年此项活动的扎实开展奠定坚定的基础。8、建立健全一套科学的考核评价机制，推进和谐机关建设，最大限度地激发人事干部干事创业的内在动力。人事处（科）对活动中形成的成功经验，要及时进行总结提炼，形成制度，成为激励人事干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。特别是要结合人事干部队伍建设状况和我系统实际，研究建立科学合理、责任明确、切合实际的人事干部考核评价机制，全面、准确、科学地评价人事干部的现实表现、工作实绩和综合素质，激励人事干部带头弘扬“四业精神”、“春雷精神”、“四特精神”，积极开拓进取、奋发有为、干事创业、争做一流贡献、争创一流业绩。同时，要健全和完善人事工作充满生机与活力的选人用人的机制，积极推行内设机构领导职位竞争上岗工作，坚持和完善交流轮岗制度，探索实行省、市、县三级互派干部挂职锻炼制度。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。六、组织领导和具体要求1、加强领导，精心组织。为推动活动的深入开展，省局成立全系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组及办公室，具体负责全省质监系统人事处（科）开展此项活动的组织指导、综合协调、督促检查、考核评比等工作。领导小组组长：省局党组书记、局长 张超武副组长：省纪委派驻省质量技术监督局党组成员、纪检组长 李渊臣下设办公室主任：省局人事处处长 杨振彦副主任：省局人事处副处长 谈友强、杨帆；调研员 周绍林；佳木斯市局副调研员 徐祝红；鹤岗市局副调研员 周淑莲成员：省局人事处其他干部及各市（地）局人事科长各市（地）局也要健全组织机构，落实工作责任，切实加强领导，抓好活动的组织实施