2011年三类调查设计管理办法.doc

三类调查设计质量管理办法第一章 总 则第一条、为了更好地贯彻执行森林法、森林法实施条例以及东北、内蒙古林区采伐更新调查设计规范、内蒙古大兴安岭林区森林采伐更新调查设计实施细则（试行）和有关三类调查设计的技术要求，为满足林业健康发展和生产建设需要，进一步提高三类调查设计质量，科学合理地利用好现有的森林资源，结合我局森林资源的实际情况，特制定本办法。第二条、采伐更新调查设计是林业企业采伐更新的法定性文件，是林业生产的先行工序，是具体生产作业的依据，所以在林业生产作业之前必须进行伐区调查设计工作。第三条、采伐更新调查设计应贯彻“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，本着“以人为本，生态优先，注重效率，分类经营”的原则，因林因地制宜地搞好伐区调查设计工作，做到精心调查，精心设计，真正起到组织生产和指挥生产的作用。第二章 外业调查设计技术标准第四条、采伐更新调查设计必须按照规程和有关技术标准进行设计，不得弄虚作假、玩忽职守，在外业调查前，必须对所调的伐区进行详细地踏查，做好踏查记录，并绘制草图。第五条、小队必须按时完成大队下达的各项调查设计任务，无特殊情况不得拖延。第六条、小队正副队长应经常深入伐区，驻点技术员必须跟班调查，认真负责，对所调查伐区进行全面自查，保证调查设计质量，发现问题及时返工和整改。第七条、伐区区划：伐区区划必须按照二类经理调查为依据，任何人不得更改。1、伐区区划采用林班、作业区、小班三级区划；2、作业区按集材系统把一个装车场（楞场）所吸引的范围划分为一个作业区。3、小班区划主要根据权属、森林类别及林种、起源、地类、立地类型、林层、龄组、林分郁闭度和经营要求进行。并采用人工区划与自然区划相结合的方法进行区划，小班各拐点要留有GPS定位点。4、小班区划界线、简易公路、集材主、支道、标准地必须采用GPS或罗盘仪进行实测，各种标桩，标号必须设置齐全，GPS必须提前打开，待精度达到最高时方可进行定位。采用罗盘仪测量时，在坡度超过5度时，应进行水平距换算。5、禁伐区不能区划采伐小班，仅能区划更新造林小班，特殊采伐除外。第八条、作业小班面积的确定1、作业小班面积最大不得超过20公顷，小班内如有1公顷以上不同林分的地段，应单独区划小班。2、各小班面积之和与整体面积误差不得大于1%，任何人不得修改测量野帐，小班面积按微机计算结果为准，达不到精度的要重新返工。3、作业小班面积及工程设计小班面积不得大于二类经理小班面积，小班面积保留两位小数，采用四舍五入法计算。第九条、点桩号的标准1、测点桩的标准：高50厘米，小头直径大于3厘米，砍出书写面及流水帽并按顺序书写1,2,32、小班桩标准：高130厘米，小头直径8-12厘米，剥皮砍出书写面及流水帽，书写面对应小班中央。书写内容：林班、作业区、小班面积、采伐更新方式、GPS坐标点、调查日期、调查小队等内容。3、测线号标准：号长15-20厘米，号高1.5米左右，号间距在15-25米，视线不好的地段应砍出伐开线，伐开线为1米宽。第十条、伐区调查：1、主伐、更新采伐、抚育伐、修枝、低产林改造，全林株数、蓄积均采用标准地法进行调查。标准地面积比例：主伐、更新采伐伐区不低于5%，抚育伐不低于3%，人工林抚育及低产林改造不低于2%，修枝设计不低于1%。标准地采用带状，布设在小班最长对角线上，长度为小班最长对角线长度、宽度按照比例根据小班面积大小确定，第一次作业的小班可利用支道代替标准地。2、不规整的小班标准地可设置拐角，但要杜绝增加标准地宽度，减少长度等人为因素。3、更新造林和伐前更新调查可采用样方进行调查，样方面积比例不低于1%。4、起测径级：主伐、更新采伐、生长伐起测径级5厘米，透光伐起测径级3厘米（按2厘米括约），散生木应单独调查记账，不参加抚育伐强度计算。5、主伐、更新采伐、抚育伐年龄应分别伐前、伐后、平均年龄进行单独调查，主伐、更新采伐中小径木按公顷株数填写在野帐背面。6、修枝小班调查应在标准地内，分别树种记载需修枝株数并以此推算全林。7、平均树高、郁闭度按伐前、伐后进行填写。8、其他各项调查因子均按调查设计规程要求进行调查。9、主伐、更新采伐、生长伐中的采伐木必须进行全林每木检尺并挂采伐木号。10、工程设计按二类经理小班单独区划，对有林地应进行单独检尺记账，不参加强度计算。11、采伐方式、强度、更新调查及各项技术标准执行内蒙古大兴安岭林区森林采伐更新调查设计实施细则（试行）等相关技术规程。12、抚育伐各树种采伐木平均胸径必须低于伐前平均胸径。13、主伐、抚育伐、修枝小班的标准地附近必须保留1-2株标准木，并记录标准木的位置，查年轮时必须在根部截取圆盘以保证林龄的准确度。第十一条、挂号规定1、主伐、更新采伐、生长伐、工程设计、散生木必须全林每木检尺，并挂采伐木号。2、采伐木挂号注意事项：（1）、全面了解伐区资源分布情况，合理分布采伐木。（2)、要保证伐后郁闭度、树种组成和保留木的合理密度。（3）、要做到应采必采、应留必留，采密留稀，采坏留好，株距合理，防止造成天窗。第三章 内业设计第十二条、外业调查设计资料的提交必须达到以下要求：l、小队提交外业调查设计资料的各项因子必须齐全，计算部分做到准确无误。2、图面（含电子图）与现地相符，各种注记清楚，数字准确，伐区周围必须填写林地况。3、每份设计必须注明调查时问，调查人姓名，小队长审核签字后方可提交大队内业股。提交资料合格时要进行双方签字。4、小队调查设计内业资料在验收合格后，一星期内必须提交大队技术股，否则按50支付工资。第十三条、内业计算提交方式：1、主伐、更新采伐、生长伐全林株数、蓄积按标准地数据计算，采伐木为全林。2、透光伐、修枝从样地数据计算，并以此推算全林。第十四条 调查资料的提交1、抚育伐：道路木、林分因子、工程设计、散生木、工程设计表单独提交。2、主伐：工程设计、林内采伐木、道路木及汇总表。3、交通条件：常年公路、简易公路要根据林相图、交通图进行实地测量。第十五条、内业股必须端正态度，一丝不苛，按规程要求，严把质量关，保证调查设计资料的准确性。第十六条、内业股对小队提交上来的外业资料，必须严格审核，合格后按照生产单位的伐区申请报告，及时上报到林业局资源科，不得拖延。第十七条、为防止调查设计资料的遗失，技术员和微机员、复印员交接材料时必须履行签字手续。1、微机员应根据小队提交上来的调查设计资料认真审核、把关，按调查设计外业资料进行输入、打印，保证设计资料数字准确，不漏项。2、复印员必须按上报材料表格顺序进行复印装订。第十八条、Mapinfo电子制图要求及注意事项1、电脑分辨率统一设置为1024*7682、制图时录入坐标点时一定准确无误、图面布局合理，要求尽量压缩在A3纸张范围内，便于内业打印出图。3、图面须标注：图头、比例尺、总面积、图例表、GPS坐标点、指北针、责任表、林班号、小班号、工程设计编号及长度、周围林况地况、小班号及小班面积。4、图面须标注：图头、比例尺、总面积、图例表、GPS坐标点、指北针、责任表、林班号、小班号、工程设计编号及长度、周围林况地况、小班号及小班面积。5、二类小班线使用虚线、蓝色2号像素；图例必须标注图面有的标志。6、制图连线时必须打开S键；每个小班连线应一笔完成。第十九条、内业股的各项工作必须同步进行，协调配合，确保上报高质量的调查设计资料。第四章 检查验收第二十条、调查设计质量检查以重点国有林区调查设计质量检查技术方案（试行）为准。第二十一条、为了不断提高调查设计质量，森调队成立以队长、副队长、技术员及相关人员组成的质量检查小组，按检查办法对小队提交的调查场地按10%以上比例进行全面检查。第二十二条、各调查小队要成立以正副队长，技术员以及组长所组成的三类调查设计自检小组，本着全面检查、重点抽查的原则。第二十三条、由大队检查合格的伐区，方可申请上一级主管部门检查验收。第二十四条、对检查合格后的伐区，由检查组签字后开具验收单，做为小队支付工资的依据，对检查不合格的伐区，依据三类调查设计管理办法进行处罚。第二十五条、检查人员在工作中必须认真负责，一视同仁，不得弄虚作假。严格执行重点国有林区调查设计质量检查技术方案（试行)。第五章 奖 惩第二十六条、森调队对在伐区调查设计工作中成绩优秀者，进行奖励。第二十七条、对伐区调查设计中出现的违反规程，将根据情节给予相应的处罚。一、蓄积量调查达不到精度的，每发现一个小班罚具体调查人员每人20.00元，并要及时返工，返工期间不支付工资。二、每发现一个小班的采伐方式确定不合理，罚小组长50.00元。三、在进行采伐木挂号工作中，望各位队员必须仔细认真，按规程要求进行采伐木挂号，如发现挂号不合理的，每处罚当事人20.00元。四、发现用公路线代替小班线的罚当事人2000元。五、标号不清，达不到规定要求的，或在区划当中有明显转折点而不设标桩的，发现一处罚组长1000元。六、标桩达不到规格或书写漏项的，每发现一处罚小组长和当事人各2000元。七、各项调查因了必须准确无误，不得漏项。每发现一项罚，小组长3000元。八、工程设计必须合理不得漏项，并设有明显标志，如发现一处不合理现象罚小组长2000元。九、1.各种原始记录、野帐必须及时上交大队内业股，丢失一份调查设计原始野帐罚小队正副队长、小组各10000元。2.经审核不符合规程要求的每退回一份设计资料罚小队长、小组长、内业员各20.00元。3.小班面积测量野帐一份不合格，罚当事人500元。十、所有工作人员在工作中要保护好自己的设备和工具，如故意损坏或丢失，按原价2倍赔款。（一）、微机、笔记本电脑使用：为保证设备状态良好，按时完成林业局交给的各项工作任务，希望使用者严格遵守以下规定：1、严格按照操作规程使用微机，不得随便移动、拆卸、改装计算机。注意安全，要精心爱护设备，按程序操作，严防各类事故发生。使用人员必须以主人翁的姿态做好防火、防盗、防尘、防潮为主的安全工作。发现故障及时申请维修。2、杀毒软件要按时升级，以免受到病毒或黑客攻击。严禁登陆不太熟悉的网站或黄色网站。 3、要定期做好软件备份和计算机病毒检查处理，所有移动设备上级前必须进行计算机病毒检查，确认无病毒后方可使用。4、笔记本电脑严禁跌落，冲击，拍打和放置在较大震动的表面上使用，待电脑完全关机后再装入电脑包，防止计算机过热损坏。5、笔记本电脑不要与其他部件，衣服或杂物堆放一起以避免电脑受到挤压或刮伤。6、笔记本电脑尽管使用外接电源，延长电池使用寿命。7、保持电脑清洁度，尽可能少在灰尘严重的环境中使用。灰尘会堵塞电脑的散热系统以及容易引起内部零件之间的短路而使电脑的使用性能下降甚至损坏。（二）、GPS使用1、不要刻意的将GPS内置锂电池放干净在充电，当系统提示电量低的时候充电。2、尽量避免将机体暴露在高温或者潮湿的环境中。 3、避免磕碰GPS,长时间不使用时应取出机内电池。（三）、使用复印机1、不要自己动手拆卸或改装复印机。 2、应当注意，不要把纸屑或其他杂物掉入复印机内。 3、在复印过程中，不要中途关掉电源开关或打开前盖板。 4、在复印机旁边，不要使用喷雾型粘合剂等可燃的气雾剂型用品。 5、如果突然出现异常的噪音、烟雾或其他值得注意的现象，应立即关掉电源开关拔下电源插头。6、复印稿件时应尽量使用横向进纸，这样能减少感光鼓的磨损和节约碳粉，同时减少卡纸发生的机率。 十一、外业验收人员必须坚持原则，忠于职守，深入现地实际参与各项因子复查，监测和指导工作，凡经大队验收合格的伐区，如发现问题在相应处罚小队的基础上，上浮200的罚款。十二、小队应积极配合检查人员工作，对发现的问题应做好记录