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84、注重课前评价 、课中评价 、课后评价 95、召开教学评价会议 9五、结束语 9六、参考文献 9摘要:随着社会的发展,社会对人才素质和教育质量的要求日益提高,国家对高校教育也非常关注。而高校的教育的绩效产出,却没有达到预期的期望。本文就是运用绩效知识分析高校的教育的绩效问题,并且着重从教育评价方面讨论提高高校教育绩效的方法。关键字:高校教育 投入 绩效输出 教育评价一、引言随着科学的进步、信息技术的发展,社会对人才素质和教育质量的要求日益提高。知识更新的步伐的加快使得人们必须通过不断地接受教育来提升自我的生命品质。人们只有不断的学习,充实自己的新知识才能在激烈的竞争中处于不败之地。而要接受良好的教育,高校无疑是最佳的选择。随着扩招浪潮的翻滚,全国各大高校中也就人头济济。无数梦想着踏进高校就读的莘莘学子,正在高三的课室中为着未来而痛苦地拼搏着。而在处在高校的学子们呢,或风花雪月,或迷茫彷徨或为梦想忙碌奔波。这些祖国未来的希望,这些父母老师的骄傲,演绎着怎样的未来呢?这一切应当引起我们的深思了。高校的教育的绩效问题,是一个很严肃却又是棘手的问题。高校教育的投入产出问题,高校的教育目标是否实现,高校的教育效果是否达到的问题,在现代的高校教育中往往没有引起很高的重视。如何才能提高高校教育绩效问题呢?解决这个问题对高校的教育的发展和对人才的培养有很重要的意义。二、我国高校的教育的投入情况实施科教兴国战略以来,我国在认识上对教育的的战略地位已经提高到了相当的高度。各级财政对教育事业的投入也在逐年递增,从表一中可以看出,我国的财政性教育经费从1995年以来保持着较高的增长速度。这从1998年-2001年国债用途上可见一斑:1998年到2001年3年间我国共发行国债35100亿元,其中用于教育的支出仅为108亿元,约占国债总额的2,与用于交通、城市基础设施建设等方面得支出相比显得过少。用于教育的国债中绝大部分用在了高等教育上,其中用于基础教育的国债仅为20亿元。表一 我国1995年-2002年教育支出变化情况 年份财政性教育经费(亿元)占增长速度()gdp比重()1995年1411.5220.162.411996年1671.7018.432.461997年1862.5411.422.501998年2032.459.122.591999年2287.1812.532.792000年2562.6112.042.872001年3057.0119.293.142002年3491.4014.213.41数据来源:由中国统计年鉴(2003年)计算 近年来我国高校持续扩招,国家放开了对高校收取学费的种种限制,缴费上学已经成为广大学生家长的共识,国家财政对高校的财政投入近年来有所下降,但是,还是保持着很高的数目。如2005年的全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2237.57亿元。2005年全国国内生产总值为183084.80亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为2.82%,比上年的2.79%增加了0.03个百分点。(1)总体来说,国家对高校教育这一块是非常的重视的,投入的资金也是非常多的。但是,很多的高校却没有把经费用到实处,没有重视高校教育的绩效输出问题,而大部分用在了基础建设这方面,必然导致高校的教育出现一些问题。现在的大学教育对教育的绩效输出问题没有引起足够的重视,导致大学教育的绩效出现了一些偏颇。(1)(南方网 2005年教育经费情况公布 占财政支出比例下降/news/china/zgkx/200701020052.htm)三、高校现阶段的绩效输出教育的最终目的是培养德智体美全面发展的学生,而高校则是塑造人才的重要场所。随着扩招浪潮的席卷,现代高校教育的教育质量也在下降。每年高校在向社会输出一批批人才的同时也输出了一批批庸才。当代社会高校教育效果的问题由此展现。1、 学生素质不高即高校道德教育效果不佳。现实中的大学道德教育往往与政治教育、思想教育混合在一起,主要进行政治立场、世界观和人生观的培养。没有相对稳定、规范的教育内容,经常跟随着社会政治形势变化而不断变化。其中属于道德教育的 成分是相当少的。即使是进行一些道德教育,也主要是道德理论的灌输和道德范畴的阐释,把本应生动具体的道德养成教育变成了枯燥干涩的伦理学的理论研修。结果,政治思想教育和道德教育两方面的效果都被削弱了 。学生的道德修养也就低了。2、 学生创新能力不强。作为当代大学生应当积极培养创新能力,培养创新意识,做一名适应社会和创造社会的人才。“教育要培养受教育者的适应社会和现实超越能力,并不是要求受教育者掌握大量可以重复不变的实践方法,而是要培养学生良好的心理素质,特别是能够经受挫折的坚强意志,从自身实际出发的选择能力,创造性地有效地应付变化不定的情况并积极参与对未来的创造。”(2)但是,现代的高校教育还是存在很多灌输式教学。传统的以老师为中心的教育在当代高校中普遍存在着。虽然,计算机网络已经渗入了高校的各个角落。但是,真正的自主的创新性的学习非常的少。多媒体计算机很多时候只是辅助老师教学的一个工具。但是那些所谓的计算机辅助的教学的效果也没有体现出来,因为,在计算机辅助教学的同时,又往往成了PPT的播放工具。学生的互动少,教师讲解的内容多。而有助于创新能力的实践性学习的课时也非常的少,每次的实践性课程还有很多老师条条框框的束缚。最后就是考试的压力,现在的高校教育中考试,对学生来说还是一个很重要的评价学生的手段。所以,高校中的学生为了考试能拿高分仍然一如既往地在课本里摸爬滚打。看课外书的时间少,自主学习的时间也少了,思考得也就少了,创新能力也就差了。(2)孙孔懿 著素质教育概论 第239页3、学生的专业技能不扎实。学生的专业技能不扎实是当代大学生的一个通病。现代社会用人单位在招人时最看重的就是一个专业技能问题。如果专业技能不强往往就得不到认可了。我们常说的一个人若没有一技之强就很难在社会上有立足之地。大学之所以分这么多个专业就是为了培养具有不同专业技能的人才以适应社会的需要与要求。 大学生在求职过程中与社会上的人的最大区别是拥有系统的专业知识,这也是大学生的优势所在。但同时,大学生在拥有专业知识的同时,却不注重专业知识的运用,即专业技能方面很欠缺。现在用人单位是不愿意花几倍的时间培训学生的专业技能的。专业技能的不强的原因,一方面是大学生不注重培养,不看重动手能力的培养。特别是本科生对自己的定位较高,总想从事一些研究和开发性的工作,却忽视了专业技能的训练。另一方面,由于现代高校教育的对学生专业技能的培养这一块没有引起足够的重视,出现了很多专业技能不强的大学生。其一,现代高校教育中,要学习的内容太多,而又往往很泛。其二,随着高校的扩招,大班教学也越来也普遍。一个教师用一只麦克风,一个多媒体综合电教室,就教育着了70个以上的同学。而且,现在的大学教育的教师课后的辅导基本上没有,对如此的多的学生专业技能如何培养呢?其三、现在大学生的实践机会少。现在大学的很多设备如花瓶,利用国家的经费买了很多的设备后期使用费用的昂贵而没有投入使用。而本来学生需要用到的一些性能要求高的设备往往被性能低的设备所取代。这一切也导致了大学生专业技能差。4、 .学生的综合素质没有明显的增长. 大学不仅是一个知识传授的地方,更是一个能力提高的场所,也是一个综合素质培养的摇篮。 在一项调查中发现,用人单位最看重的是毕业生的个人素养,如诚信、团队精神、良好的职业道德、事业心和责任心,以及与人沟通的能力等。团队精神沟通和表达能力是百家著名企业提及最多的。一些大学生的知识、技能和工作业绩都很优秀,可以很好地完成自己的任务,但是在与人相处方面,特别是在团队精神方面很欠缺。过分考虑自己的得失,很少从集体利益出发,有的大学生在应聘时一味抬高自己贬低别人;有的大学生缺乏与人沟通的基本知识和礼貌;有的大学生不愿意从基层做起;有的一脚踩几条船;还有的大学生一看到校园张贴的用人单位招聘广告,自己想去,生怕别人去人多竞争大就赶快撕掉。一些学生嫉妒已签约或即将签约的同学,给用人单位写匿名信。一些学生在实际中过于偏重知识、经验和技能的积累,而忽视了职业职责、内在品质、良好人际关系等的积累。在实际工作中只注重做事,不注重做人,尤其不重视学会在复杂的人际关系中做事。常以表面的经验、职位作为下一步发展的基础,而没有把实实在在的能力和人品作为坚实的台阶。现阶段也普遍存在当代大学生心理素质不高承受能力很低,近年来大学生自杀事情风起云涌,成为高校的教育的一个难题。这些现象也在暴露着高校教育的弊端。5、 大学生就业力缺失。2004年,全国普通高校毕业生有280万。据教育部公布资料显示:截至2004年9月1日,全国普通高校毕业生平均就业率为73%,比去年同期增加6个百分点。其中研究生就业为93%,本科生为84%,高职(专科)生为61%,高职高专毕业生就业率比去年同期增加6个百分点。从数量上看,在就业人数增加,就业大环境没有根本改变的前提下,就业率是提高了6个百分点,这是好事的,但是,就业数量的提高并不表明就业质量的提高;同时,还有23%的毕业生在离开学校时还没有找到合适的岗位,说明毕业生面对就业还有许多准备不充分,也说明一些毕业生因素质未达到用人单位要求而无法就业。当代社会的就业竞争越来越激烈,大学生的总体要求也越来越高,高校教育出的学子的综合能力却没有随着升高。因而在就业竞争中的优势不明显。四、提高高校教育绩效的思考所谓“教育绩效”,即教育的投入与产出之比,也就是经济理论中的“生产力”。将“绩效”作为评价标准的动因,在于提高教育资源的利用率。对于高校绩效的提高需要考虑方方面面的问题所在,进行整体的统筹规划的。以下是在教育评价方面对高校教育绩效进行思考。第一, 教育评价首先要考虑教育的目标性。就是教育评价要与教育的目标相结合。学校的根本目标是促进学生德、智、体的全面发展。但是,不同的学校都有其具体的教育目标,不同的学院不同的专业也有其具体的教育目标。我们在制定和实施教育评价时要充分考虑的到具体的教育目标的问题。然后,我们再进行评价。第一教育目标的实现情况。即具体某个学校某个学院某个的专业的具体科目的教育目标的实现问题。是否达到了预期的效果,是否培养出了符合预期目标的人才等等。第二,在实现教育目标过程中资源配置的状况。这里的资源并非仅指用于学与教过程的设备和材料还包括人力资源和信息资源,涵盖能帮助学习者有效学习的任何东西。现代高校教育非常强调信息技术与课程整合。在教育过程中资源配置如何,有没有合理的利用资源提高学生的动手能力,发散学生的思维。这是需要考虑的一个方面。第三,实现教育目标过程中过程安排的情况。有时看似教育效果基本相同,但由于实施教育的过程不同,会产生不同的附加效应。在教学过程中采用多种不同的授课方式,如现在非常常用的小组学习、小组讨论、课堂讨论、课程回报等等。这些授课方式对学习效果是有影响的,同时,也会影响着学生的其它素质,比如思维能力,团队精神等。第二, 教育评价要具体并且可行。教育的评价切忌列出一些概括性的条条框框供学生选择,这样是收不到评价的效果的。当前的高校教育的评价最常用的就是列出了一些具体的量规让学生选择进行评价。北京师范大学当前所使用的评价量表中包括1O项有效教学行为,分别是:A-教师对教学工作认真负责;A教师的教学表达清楚;A。教师教学重点、难点突出;A 使用教学辅助手段;A激发学生的学习兴趣和主动性;A 给予学生学习方法的指导;A 培养学生分析问题、解决问题的能力;A 重视与学生交流;A。教师有自己的教学风格和特点;A 。学生的能力得到提高。分成多个方面 一,对学习活动过程的评价。包括学习态度 学习活动的参与程度 资源的利用情况 二,学习活动效果的评价 知识的掌握程度 任务的完成情况 能力的提高。这个评价的条例具体但是量规没有很好的出来。比如,怎么样才算重难点突出。怎么样才算是培养学生的分析问题、解决问题的能力等等。这些是不同的学生的标准不同队教师的评价也就不同了。其实,评价的标准应当具体和量化一些。这样才有助于反应出具体的教学情况。比如,我们可以在评价时加上媒体的利用情况,实践性的学习情况,课堂讨论的情况等等。以使评价后能够得到第一手的资料来综合评价教师,进行反馈以促经教学的发展。第三,评价的及时性。现在的高校评价制度,一般都是一个学期评价一次,甚至有的是一年评价一次。这种评价就出现了严重的滞后性问题。一个学期已经过了,才对教师的课程教学效果进行评价。评价的反馈就得下个学期才能有所体现,那前一个的学期的教学效果如何补回呢?所以,现代高校教育应该注意的评价的及时性。如以周为单位,隔2-3周进行一次评价。评价可以通过网上系统,也可以通过开学生代表评价会议来对教师的课堂进行评价。并且把评价的结果及时反馈。这样对促经高校教育绩效的提高也是非常的有益的。第三, 注重课前评价 、课中评价、课后评价。其实,要提高高校的教育教学水平仅仅靠学生的课后评价是远远不够的。在现代高校教育的评价中应当注重课前评价 、课中评价 、课后评价 。课前评价就是对教师备课的评价。目前的高校教育因为没有这一部分的评价导致很多大学教师上课前基本上是不备课的。无论一个教师水平的高低,没有备课的教学总是会导致上课时的思维的混乱和教学的无计划状态。课前评价这一部分是不可忽略的。至于课中评价,即对教师如何进行教学的评价。包括所有媒体,课堂气氛,授课方式等。这个评价可以通过每个课时的闭露电视系统进行,同时也可以采用教师互相听课的方式进行。这样是可以提高课堂教学的质量,避免课堂教学随意进行的现象。至于课后评价就是上面所提到的。第五,召开教学评价会议。包括两个部分。一部分是通过召开学生代表的会议了解各专业教师教学情况,收集意见与建议。二,是召开教师大会。把学生反馈教师教学情况,及近期所调查的情况公布,进行表扬与批评,提出新的教学策略与目标。五、结束语高校的绩效问题是当代高校教育中普遍存在的一个问题。尽管随着扩招的进行,缴费上大学是一个普遍的现象,但是,国家对高校教育还是非常的重视。高校教育的绩效问题是一个很复杂的问题。需要考虑到教学活动的方方面面。这里仅仅通过教育评价这一个角度来考虑,旨在提高现阶段高校教育的绩效问题。教育评价是高校教育把关的一个重要环节。把握好这个环节,高校教育的绩效也是可以上去的。不过,我们仍然要从多方面进行考虑和改进。参考文献:1、孙银黎; 刘严健; 马杰;绩效技术与教育评价改革Software Guide 2005年 10期 2、张祖明; 汪艳丽;关于教育评价的几个问题信阳师范学院学报(自然科学版) 1988年01期 3、李芳; 徐明;俄罗斯高等教育投资与绩效分析黑黑龙江高教研究 2005年 01期 4、张楚延 教学细则一百讲 湖南师范大学出版社 1999年4月第一版 2000年10月再版 5、李富旺 教育法典摘要天津教育出版社 2004年3月6./%BD%CC%D3%FD%C2%DB%CE%C4%BC%AF/%BD%CC%D3%FD%CB%BC%CF%EB/%BD%CC%D3%FD%BB%B0%CC%E2/%B8%DF%D0%A3%B5%C0%B5%C2%BD%CC%D3%FD%D0%A7%B9%FB%B2%BB%BC%D1%B5%C4%D6%A2%BD%E1%BA%CE%D4%DA_

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