淮北矿业2015年安全质量标准化刚性标准及“两个规范”刚性要求.doc

附件3：安全质量标准化刚性标准及“两个规范”刚性要求一、安全质量标准化刚性标准（一）大巷1、无淤泥、无积水、无杂物，水沟畅通，盖板齐全、稳固、平整，标识清晰。2、直线段轨道平直稳，弯道设有复轨；无非标准道岔，采用电动（气）道岔，道岔控制箱距道岔距离不低于5米。（二）采煤1、工作面上、下出口及超前管理高度（综采面1.8、炮采面m1.6）、人行道宽度（综采面0.8、炮采面m0.7）。2、工作面做到“三直一平两畅通”；工作面无歪架、倒架、咬架；支架工作阻力符合要求。3、距工作面100m内不得码放材料。（三）掘进1、锚杆（索）安装牢固，托盘紧贴壁面，未接触部位必须楔紧；预紧力、锚固力符合规定要求。2、超前临时背帮、迎头端面防护按规程措施要求规范使用。3、出现“三空”现象时，及时采取有效措施，杜绝空顶作业。（四）机电1、副井罐笼位置、信号、阻车器、摇台相互间闭锁符合规程要求。2、主副井提升各类保护系统必须齐全，灵敏可靠；按规定进行日检、周检、巡检，并有记录。3、电气设备保持完好，无失爆现象。 （五）运输 1、采区主运轨道：（1）轨道按标准铺设平、直，弯道、变坡点处要加复轨。（2）主运斜巷信号与道岔要实现闭锁；挡车和跑车防护装置要常闭。（3）所有阶段车场道岔必须实现气动化。（4）斜巷安全设施安装符合规定，保证齐全、灵敏、可靠。（5）运输线路无积水、杂物，管线吊挂及照明符合要求。2、采区内部运输斜巷：（1）轨道铺设平、直，无明显阴阳道；弯道、变坡点处要加复轨；地滚子设置符合要求，灵活、可靠。（2）安全防护设施齐全、灵敏、可靠；道岔必须实现气动化。（3）运输线路无积水、杂物，管线吊挂符合要求。3、单轨吊、无极绳：（1）无极绳绞车的压绳轮、平托轮安装数量、强度、质量符合要求，牢固可靠，安全运转，巷道内不飘绳。（2）单轨吊车应具有可靠的安全制动系统，安全制动闸应装设在牵引系统两端；（3）单轨吊运输系统严禁人员和物料混合运输。4、煤眼：篦子规范牢固，尺寸符合规定要求，即综采面（综掘面）使用规格为400 mm400 mm，炮采面（炮掘面）使用规格为300 mm300 mm。（六）通防1、通风系统合理、稳定，无不符合规定串联通风和“抹门过”；未贯通前严禁切眼刷大作业。2、“三个超前距”符合规定，无超采超掘。3、突出危险区、煤壁瓦斯大及采用排放孔措施采煤工作面，必须采取顺层大直径卸压钻孔二次强化抽采。4、所有区域瓦斯治理钻孔必须采用井下工业视频验收与人工现场验收相结合的方式。 5、瓦斯超限时严禁人为挪移传感器位置、拔插传感器、中断数据传输；严禁人为调低现场甲烷传感器示值、擅自高定安全监控系统断电值或更改断电范围、人为破坏瓦斯传感器。6、分层开采的底分层煤巷掘进必须进行全封闭喷注浆堵漏防火处理；自燃煤层一次采全高的沿空掘巷沿空侧，必须进行喷注浆堵漏防火处理；采煤工作面落实“40天”封闭制。7、“一炮三汇报”、“当班清底验炮”符合集团公司规定。8、采煤面机巷转载点、煤眼上口必须安设喷雾；综采工作面采煤机必须有内外喷雾；综掘工作面迎头后方40100m范围内安装高效降尘水幕，煤巷不少于2道，半煤岩和岩巷不少于4道；主要出煤系统所有运煤转载点必须按规定安设喷雾设施。 （七）地质防治水1、按规定开展地质探查，查明地质条件，杜绝因地质探查失误造成的工作面无计划停产搬家或误揭、误判。2、水害治理工程必须按设计要求实施，工程实施后确保消除水害隐患。防治水工程未按设计完成的工作面严禁投产。3、地质探查关键层位及防治水工程节点工序，必须有地质人员现场监督，并做好记录存档备查。4、巷道过断层要严格按施工技术方案和安全技术措施施工。突遇断层时不得盲目掘进，做到断层不探清不掘进，方案不明确不掘进。（八）地面1、地面办公场所：室内外整洁，办公设施及用品摆放整齐有序，通道畅通。2、两堂一舍及更衣室：（1）职工食堂：符合卫生标准要求，工作人员按要求持证上岗（健康证）；基础设施齐全、完好，满足高峰和特殊时段职工就餐需要。（2）职工澡堂：整洁卫生、池净水清、水温适宜；保暖、降温等设施齐全完好，有防滑、防寒、防烫等安全防护设施。（3）单身宿舍：室内保暖、降温等设施齐全，卫生整洁、物品摆放有序。 对未达到以上标准之一的，给予罚款5000元。二、“两个规范”刚性要求（一）规范干部管理1、规范理念及学习培训（1）带头树立和宣贯“零死亡”理念以及“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”、事故是可防可控等安全理念。（2）学习掌握安全生产法律法规、规程、规定、标准，以及集团公司、本单位安全政策措施，具备所从事岗位所必需的安全管理知识。（3）依法依规参加国家、省、集团公司及本单位组织的安全生产培训，及时更新安全知识。2、规范安全管理职责（1）组织召开安全办公会、安全工作会、安全例会、事故分析会等，讨论研究和安排部署安全工作。 （2）组织制定有针对性安全管理制度、措施并严格执行；形势变化时及时修订完善。（3）带头执行班前礼仪、井口安全宣誓、集体升入井制度。（4）严格执行国家及集团公司领导干部下井跟带班及值班管理制度。 （5）严格执行集团公司关于各级领导干部请销制度，杜绝私自外出。3、规范现场管理（1）开工前巡视作业现场，进行安全确认，并向调度汇报安全确认情况。（2）班中巡查任务完成进度、现场存在的隐患和问题，按照规程、措施、标准组织生产；发现隐患，现场安排处理。（3）班后对现场安全状况进行认真检查和安全确认，并向下一班管理干部交待清楚。（4）升井后在1小时内将本班存在的隐患和问题录入信息平台，并跟踪落实、闭合处理。 4、规范考核问责（1）违反劳动纪律的，依据淮北矿业职工惩处条例及有关规定执行。（2）违章指挥未导致事故的，视情节给予警告、记过、记大过处分。（3）违章指挥导致轻伤及以上事故的，视情节给予降职处理、撤职处分。（4）触及安全管理红线的，给予解除劳动合同。以上由党委工作部牵头，安监局（监管局）、生产管理部、通防地测部、机电装备部、人力资源部、纪委、工会配合，编制干部规范管理行为手册。（二）规范职工操作1、规范理念及学习培训（1）牢固树立“零死亡”理念以及“我要安全、我会安全、我能安全”的理念。（2）学习掌握本岗位的安全生产应知应会及风险预控、安全确认知识。（3）参与实操培训，掌握岗位操作程序和方法，并能熟练运用。（4）依法依规参加国家、省、集团公司及本单位组织的安全生产培训，特殊工种持证上岗。2、规范岗前行为（1）参加班前会，详细了解当班工作任务及安全注意事项，并进行岗前风险预想、预知、预控。（2）参加井口宣誓、集体升入井，精神饱满，精力集中。（3）乘罐、大巷行走、乘坐车辆，听从指挥，遵守制度，行为规范。 3、规范现场操作（1）开工前进行手指口述安全确认，不确认不开工。（2）操作时严格执行作业规程、岗位操作规程，上标准岗、干标准活。（3）工序转换时，必须进行安全确认，不确认不进行下一道工序。（4）现场作业时职工之间联保互保，互相提醒、互相协作；发现隐患及时汇报和整改。（5）班后如实把现场存在的隐患和问题向接班人员交代清楚。4、规范考核处理（1）违反劳动纪律的，依据淮北矿业职工惩处条例及有关规定执行。（2）一般“三违”，视情节给予经济处罚、进“三违”学习班、五谈五过关。（3）严重“三违”，给予留用察看处分。（4）特别严重“三违”、触及安全管理红线的，给予解除劳动合同。以上由人力资源部牵头，安监局（监管局）、生产管理部、通防地测部、机电装备部、党委工作部、纪委、工会配合，编制职工规范操作行为手册。三、组织领导及责任分工1、公司成立安全质量标准化创建及“两个规范”领导小组组长：袁兆杰 李伟 谢道成副组长：周卫金 刘继平、孟德军、董继华、宋庆尧、秦凤玉、武文斌、韩晓东、臧明甫、张志勇成员：公司机关要素责任部门相关人员。下设三个专业组安全质量标准化创建组，组长：周