大气污染防治调研报告

1 / 68 大气污染防治调研报告 第一篇 :大气污染的调查报告 大气污染的调查报告 组长： 李 顺 学号： 11124330 本组组员：李凌云 11124288 裴林 11124397 张 颖 11124439 葛晨 11123821 内容： 一、 问题的提出： 大气污染有什么危害？ 1）对人体健康的危害：（ 2）对植物的危害（ 3）对天气和气候的影响 二、 研究目的： 2 / 68 维护大气的清洁，防治大气污染； 三、 研究方法和过程： （一）准备阶段 （二）实施阶段 人类体验到的大气污染的危害，最初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。 实地考察情况 ： 1，汽车尾气排放 量增多大气污染防治调研报告 2，工厂废气排放量大，处理不当，3 / 68 严重污染环境 调查地点：某工业园区 调查人： 调查时间： 2016 年 1 月 20 日 分析整理 考察完毕后，由于资料丰富，因此我们要尽快地把资料整理，筛选，并写好调查报告 （三）课题评价：课题主要从大气污染的现状，大气污染的原因，大气污染的危害及其大气污染的防治展开，对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。 四 研究结果： （一）大气污染大部分原因属于人为因素，小部分属于自然因素。 4 / 68 （二）大气污染是存在的危机。 （三）解决措施 : 1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布 局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。 2. 加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。 3. 加强对居 住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。 4. 控制燃煤污染。采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约 40一 60的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之 一。它主要是利用加进石灰石和白云5 / 68 石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。开发新能源 ,如太阳能 ,风能 ,核能 ,可燃冰等 ,但是目前技术不够成熟 ,如果使用会造成新污染 ,且消耗费用十分高 . 5. 加强工艺措施。加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。加强生产管理。防止一切可能排放废 气污染大气的情况发生。综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。 行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。 少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将 转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发6 / 68 新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车 (采用液化石油气 和压缩燃气 )等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。 气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉末或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过 100m 效果就已十分明显，过高造 价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。 五、研究体会： 大气是人类赖以生存的最基本的环境要素，一切生命过程、一切动物、植物和微生物都离不开大气。如果大气环境受到了污染，就会直接危害人类的生活环境和生态环境，损害人体健康，阻碍社会和经济的发展。大气污染的防治包括“防”和“治”两个方面，即一方面是对大气污染的预防，另一方面是大气污染后的治理。大气污染防治法中的各项规定都是围绕大气污染的“防”和“治”展开的。只有做好大气污染7 / 68 的防范与治理工作，才能够创造清洁、舒 适的生活环境和良好的生态环境，才能够保障人体健康，维护公民健康工作和快乐生活的基本权利。 第二篇 :大气污染的调研报告 大气污染调研报告 一、基本情况 近年来，大悟县环保局认真贯彻落实环境保护法和大气污染防治法，大力实施 生态立县战略，认真开展大气污染防治工作，将大气污染防治工作作为改善生态环境的当务之急和建设美丽大悟的重要任务，按照省、市有关安排部署，全面贯彻落实新颁布的大气污染防治法、气十条，积极开展 治污降霾、保卫蓝天 行动，各项治理工作稳步推进，全县大气污染防治取得了初步成效。大气污染防治调研报告 二、大气污染防治工作中存在的主要问题 尽管我县各级部门高度重视大气污染防治工作，也取得了一定成效，但是离省、市的要求还有一段距离。 2016 年，全县环境空气质量优、良 (数百分比为 93%，同比 2016 年 %8 / 68 上升个百分点。从监测数据来看，去年以来我县环境空气质量略有好转，但大气污染形势依然严峻，治理任务异常艰巨，要完成国家年度减排目标异常困难。 其主要问题： 一、工业污染 结构性大气污染问题突出。工业污染排放总量居高不下，区域工业布局不合理，高耗低效产能及落后工艺仍然存在，工业锅炉窑炉污染形势严峻，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变，燃煤排放大量的烟 (粉 )尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，煤烟型污染问题突出。建成区内燃煤锅炉改造、拆除难度大，未改造、拆除的燃煤锅炉占总数的八成以上。 二、机动车污染 机动车污染、挥发性有机物污染有逐年上升趋势。随着经济社会快速发展，机动车保有量逐年增多，特别是破旧老化公交车以及一些运输车辆排放不达标的情况较为严重，机动车尾气排放已成为影响城市空气质量的重要污染源之一。机动9 / 68 车环保检测体系不健全，尚未正常开展机动车环保上线检测，不能为机动车管理提供有力的数据支撑。同时，加油加气站、化工涂料等行业排放的挥发性有机物，进一步加剧了大气环境恶化，大悟现有加油站 25 座， 只有中石油的 3 座加油站安装了油气回收装置，中石化加油站计划年内安装油气回收装置， 9 家个人经营加油站大都没有环保手续，改造工作难度较大。 三、扬尘污染 扬尘污染治理和管理水平有待进一步提高。一些建筑工地、拆迁工地扬尘防治措施不到位，没有采取有效的抑尘措施 ，随意 堆料和运输遗撒，城市建筑扬尘污染严重。城市道路机械化清扫能力严重不足，环卫保洁作业方式粗放，作业质量低。城乡结合部裸露地面面积大，地面和道路扬尘污染管理薄弱。乡镇商混站多数没有环保手续，扬尘污染严重，通过2016、 15 两年的石材整治，石材 行业粉尘污染得到一定控制。 四、油烟污染 10 / 68 城市露天烧烤和违规焚烧垃圾行为整治力度不大，没有全面禁止无油烟净化设施的露天烧烤，严控严处焚烧垃圾行为不力 ;餐饮油烟净化器安装率低，城市饮食服务业以及学校、企事业单位的燃煤设施没有进行清洁能源改造。 五、秸秆焚烧污染大气污染防治调研报告 农作物收割期间秸秆就地焚烧屡禁不止。对夏秋两季农作物秸秆禁焚烧工作重视不够，秸秆综合利用率较低，甚至个别乡镇依然存在大面积焚烧秸秆现象。 六、养殖污染 近年来，随着产业结构的调整，农村畜禽散养户逐年增加，为增加农民收入，中央、省、市、县各级政府从政策、资金、技术上大力扶持畜禽养殖业，规模养殖场快速增加，畜禽养殖已成为我县农民增收致富的重要途径。但是，在全县畜禽养殖快速发大气污染防治调研报告 展的同时 ，也给我县带来了巨大的环境压力，目前仅有部分规模养殖场办理环保手续，大部分小型养殖户基本无污染治理设施，废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆，严重污染当地环11 / 68 境，影响群众正常生产生活，群众投诉较多，畜禽养殖污染已成为当前我县农村主要污染源之一。 三、大气污染防治工作的主要意见和建议 大气污染防治不仅是民生问题，也是促进经济和社会可持续发展的环境问题，这对推进我县生态文明建设，建设美丽大悟具有长远的、重大的战略意义。要加强领导，落实责任，根据国家的统一部署，结合大悟实际，按照省委建设生态湖北的总体要求，全面推进、落实大气污染防治行动计划。县委县政府要结合大悟实际，突出重点行业和重点区域，制定出有针对性的办法措施，切实把各项目标任务落到实处。 加强大气污染防治法律、法规、政策和知识的宣传教育工作。大力开展多形式、多层次、多渠道的大气环境保护方面的宣传教育活动，提高广大人民群众的法制意识和维权意识，使学法、知法、懂法、守法成为广大人民群众的自觉行动，树立 大气污染防治，从我做起 的意识，在全社会营造 保护环境，人人有责 ;爱护家园，人人参与 的良好氛围。 加强对城市大气污染综合整治。一是严格控制城市扬尘污染，对于没有执行环评审批的建筑工地，规划部门不得办理12 / 68 规划手续 ;二是拆除或改造城市燃煤锅炉，严格按照要求进行锅炉拆改工作，开发区和学校等单位应带头拆除现有锅炉 ;三是加大城市露天烧烤和违规焚烧垃圾行为整治力度，全面禁止无油烟净化设施的露天烧烤，严控严处焚烧垃圾行为 ;四是全面治理餐饮油烟污染，对城市饮食服务业以及学校、企事业单位的燃煤设施限期进行清洁能源改造；五是强化机动车污染防治。加强机 动车准入控制，尾气排放达不到国标准的机动车，不予办理注册登记手续。严格执行机动车强制报废标准规定，加大黄标车和老旧车淘汰力度，全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度。禁止环保不达标车辆上路行驶。大力发展绿色交通，推广使用天然气、混合动力和纯电动等新能源车辆；六要加大大气污染防治的财政投入，设立大气污染防治环保专项经费。引导和支持该领域先进技术、工艺和装备的研究开发及成果转化推广。不断提高拆除锅炉、报废机动车的补偿额度，加大对机械清扫车、以及秸秆综合利用的投入与补偿；七是建立大气污染防治有关部门合 力治污的新机制。要发挥环保部门统一监督管理职责，加强县环保局、发改委、公安局、建设局、规划局、畜牧局、商务局、安监局等有关部门的沟通与协调，建立信息互通、联合检查、联动执法的环保工作新机制，构建各部门职责明确、各司其职、各尽其责、齐抓共管的管理新格局。大力争取中、省专项治理项目和资金支 13 / 68 第三篇 :大气污染的调研报告（ 3 篇） 大气污染的调研报告（ 1）篇 空气质量与人民群众身体健康、经济社会可持续发展息息相关，近年来全社会对大气污染治理高度关注。为推动本市加强大气污染防治，市人大常委会立法和监督并举， 7 月 25日审议通过了上海市大气污染防治条例 (以下简称条例 )，并在去年对环境保护工作进行专项监督和专题询问的基础上，今年又针对大气污染防治工作开展专项监督。 为配合常委会做好监督审议，城建环保委员会 (以下简称委员会 )自 9 月起组织部分市人大代表重点围绕本市落实上海市清洁空气行动计划 (20017) (以下简称清洁空气行动计划 )、落实常委会审议意见和贯彻实施条例情况进行了深入调研。为便于代表深入参与本次监督调研， 9月 18 日，委员会和市环保局共同组织了环境保护专题培训，邀请专家为代表解读条 例内容和生态文明建设知识。 9月至 10 月，委员会组织代表先后对本市大气污染防治工作的总体情况和能源、产业、交通、建设、农业等各领域大气污染防治进展情况开展调研，赴金山、宝山、闵行、浦东、奉贤等区实地察看石化、钢铁、电力、电镀、金属焊接等重点企业的污染治理情况，并通过座谈等形式，广泛听取市人大代表、市相关政府部门、重点企业负责人、基层环保执法人员的意见和建议。 14 / 68 常委会领导对专项监督调研工作高度重视，薛潮副主任多次参加调研活动，并对贯彻条例、加强大气污染防治，以及做好本次专项监督调研工作提出具体要求。 大气污染防治工作进展情况 市委、市政府高度重视大气污染防治工作。本市自去年 10月出台清洁空气行动计划，明确能源、产业、交通、建设、农业和生活等六大领域治理措施和治理任务之后，市、区各级政府、各部门认真落实，积极作为，大力推进各领域的污染治理工作。条例出台后，蒋卓庆副市长专门召开全市大会，部署推进法规贯彻落实工作。通过各方面共同努力，今年 1 月至 10 月，本市空气质量初显向好趋势， 气质量指数优良率为 %，同比提高个百分点，平均浓度为 50微克 /立方米，同比下降个百分点，二氧化硫和二氧化氮浓度均为 2016 年以来同期最低。 六大领域大气污染防治工作均取得积极进展 能源领域，大力控制煤炭消耗总量，今年前三季度，全市规模以上工业企业用煤总量较上年同期下降 %。市政府将1167 台燃煤锅炉、窑炉的清洁能源替代列为今年实事项目，全力予以推进，至 10 月底，已完成清洁能源替代 1000 余台 ;积极实施绿色电力调度，通过引进外电等措施，本市电厂耗煤量和污染排放量明显减少。产业领域，本市燃煤电厂在去年实现脱硫设施全覆盖的基础上，今年脱硝和高效除尘改造15 / 68 年底将基本完成，目前正在推进钢铁、水泥等行业的综合除尘治理 ;修订了工业及生产 性服务业导向目录，出台了第一批限制类、淘汰类指导目录和产业结构调整负面清单 ;启动实施结构调整项目 476 项 (全年计划 500 项 )，自 20以来已累计完成结构调整 1000 项以上，提前一年完成国家下达的 十二五 落后产能淘汰任务。交通领域，继续大力推进 公交优先 战略，前三季度全市公共交通日均客运量 1790 万人次，比上年同期增长 %;在去年 11 月实施油品国五标准的基础上，今年又提前实施了机动车新车国五排放标准 ;黄标车和老旧车辆淘汰工作进展顺利，淘汰 16 万辆黄标车和老旧车辆的年度目标预计能全面完成 ;新能源汽车推广力 度加大，今年新增新能源公交车 1400 余辆、社会车辆 4000 余辆。建设领域，绿色建筑推进力度加大，装配式建筑推广迈出重要步伐 ;建设施工扬尘在线监测试点工作继续推进，工地文明施工管理加强，扬尘污染得到有效控制，至 10 月底，区域和道路降尘量同比分别下降 %和 %。农业领域，全面实行秸秆禁烧，农作物秸秆综合利用率达到 89%以上 ;化肥施用量从2016 年的万吨下降到 20的万吨，规模化畜禽养殖场治理工作按计划推进，农业源的氨排放量显著下降。生活领域，加油站、储油库、油罐车油气回收治理全面完成，正在实施开启式干洗机改造和 淘汰，试点推进餐饮油烟气治理，生活面源污染整治不断拓展和深化。 16 / 68 大气污染防治相关标准、政策、机制加快建立和完善 在环境标准方面，相关部门正在研究制定、修改 10 余项严于国家标准的大气污染排放地方标准，其中锅炉、生活垃圾焚烧和危险废物处置的排放标准已正式发布，关于餐饮油烟、行业挥发性有机物排放控制的地方标准也将于年底前出台，围绕等细颗粒物污染治理的标准体系进一步健全。在政策方面，陆续出台了电厂脱硫脱硝除尘、中小锅炉清洁能源替代、黄标车淘汰、污染第三方治理、差别化收取排污费、装配式建筑发展、新能源汽车推广、秸 秆综合利用等一系列政策，通过经济、行政等综合手段助推污染治理工作。在机制建设方面，建立了以空气质量改善为核心的环境保护目标责任考核体系，将细颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标。与此同时，区域联防联治有效推进，今年 1 月，由三省一市和国家八部委组成的长三角区域大气污染联防联治机制正式建立，制定了长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则，燃煤电厂治理、清洁能源替代、机动车污染防治、秸秆禁烧等重点工作协同治理取得重要进展。 大气污染防治执法监管工作有效加强 今年 1 至 10 月，本市对环境违法行为立案处 罚 1600 余件，处罚金额 8400 余万元，较去年同期分别增加 30%和 42%。同时，加强了行政执法与刑事司法的工作衔接，截至 10 月，共有 12 起环境污染犯罪案件移送司法处理， 70 余人被依法17 / 68 追究环境污染刑事责任。 月 1 日条例施行后，市环保系统进一步加大了执法监管力度，正在全市组织开展 百日环保执法大检查 ，结合清洁能源替代工作，对使用高污染燃料锅炉、窑炉的企业开展重点检查。检查活动开展一个月来，已立案查处 140 多家违法单位 ;运用法规赋予的有力武器，对一户违法企业实施了 按日计罚 ，并通过媒体宣传对其他管理相对 人形成有效震慑，主动整改和及时整改率显著提高，条例的效力初步显现。 大气污染的调研报告（ 2）篇 按照河南省人大常委会 20工作要点的安排，省人大常委会将于 7 月份听取和审议省政府关于大气污染防治情况专项工作报告。为了做好这项工作，省人大常委会制定了河南省人大常委会听取和审议省政府关于大气污染防治情况专项工作报告的实施方案，成立了以省人大常委会副主任储亚平为组长，省人大常委会委员、环资工委主任王群为副组长，省人大常委会委员孙刚、李建伟、王四川、谢国生、张新中、王玲、王晏、董广安、杨玉秀和部分 省人大代表为成员的大气污染防治情况专题调研组。调研组于 6 月 16日，听取了省政府及省环保厅、发改委、科技厅、工信厅、公安厅、财政厅、住建厅、交通厅、农业厅、商务厅、质监局、气象局等 12 个部门关于大气污染防治工作情况汇报。 618 / 68 月 17 日至 20 日，调研组分两个小组，分别由省人大常委会副主任储亚平，省人大常委会委员、环资工委主任王群带队赴郑州、平顶山、安阳市及巩义、汝州市、长垣县等地进行专题调研。通过听取当地政府汇报、召开座谈会、深入现场实地查看等方式，认真总结成绩，查找存在的问题，提出了一些改进工作的意见和建议。现将 调研情况报告如下： 我省大气污染防治工作所取得的主要成效 我省各级政府、各部门对大气污染防治工作高度重视，全省上下各有关部门认真贯彻实施大气污染防治法律法规，着力加强污染物排放监督管理，深入开展大气污染综合治理，大力推进大气污染防治取得了一定成效。 认真贯彻执行法律法规，全面实施蓝天工程行动计划。各级地方政府认真贯彻实施大气污染防治有关法律法规。省政府为贯彻实施大气污染防治法、国务院大气污染防治行动计划和河南省减少污染物排放条例，大力推进我省大气污染防治工作， 20 3 月 23 日出台了河 南省蓝天工程行动计划。郑州市政府把大气污染防治列入 十大民生实事 加以推进，今后五年政府将为大气污染防治投资 216亿元，制定了郑州市大气污染防治工作实施方案 (20018)。长垣县结合本地实际，先后出台了长垣县蓝天工程行动计划和 20长垣县蓝天工程行动计划实施方案等一系列文件。同时，全省各级政府还加大宣传教育工作力19 / 68 度。巩义市积极开展环保宣传进农村、进社区、进企业、进学校的 四进 活动，在各镇 (街道 )不定期举办环保培训班，在中小学校开展 绿色学校 教育活动，大力宣传大气污染防治的法律法 规，普及灰霾天气的成因、危害和防治的科学知识，形成了大气污染防治从我做起，人人为蓝天白云，建设美丽河南作贡献的浓厚社会氛围。 强力推进燃煤锅炉综合整治。市区燃煤锅炉是造成城市大气污染的主要原因之一。 20初，省政府将燃煤锅炉拆改工作纳入十项重点民生工程，由各级政府牵头淘汰或改造省辖市建成区天然气和供热管网覆盖范围内所有 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。去年，郑州市拆改燃煤锅炉 532 台，实现年消减燃煤约 100 万吨，减少烟尘排放 1000 吨。安阳市政府安排 460 万元燃煤锅炉整治奖补资金，强力推进了燃煤锅炉拆改工作，完 成了 122 台燃煤锅炉拆改任务。平顶山市 20拆改 )燃煤锅炉 21 台，全部淘汰城市建成区天然气和供热管网覆盖范围内 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。巩义市两年来已完成市区规划区内 13 台燃煤锅炉的拆改 ;今年，将有 7 台锅炉被淘汰。 20，全省共拆改燃煤锅炉858 台，今年仍将拆改 393 台。 优化产业结构，加快淘汰落后产能。各级地方政府综合运用法律、经济、技术、行政等手段，优化产业结构，淘汰落后产能，加快推进经济结构转型升级。一是严把项目准入关，20 / 68 从源头上控制污染。二是严格按照新的国家产业结构调整指导目录对 重点行业全面开展落后产能排查，强力淘汰落后产能。平顶山市出台了平顶山市淘汰落后产能工作实施意见， 200，共淘汰涉气落后产能企业 (生产线 )炼铁、炼焦、水泥、化肥 13 家。汝州市 20依法取缔土法石灰窑 40 余座，土法炼油作坊 19 家。三是鼓励企业节能降耗。对申报节能示范的企业，加大本级财政补助力度，积极帮助企业争取上级补助资金。平顶山市加快发展、利用新能源和清洁能源，投运光电建筑应用一体化和 金太阳 示范工程光伏发电装机万千瓦、风电装机万千瓦、小水电装机万千瓦，太阳能集热利用面积 30 万平方，地 热能制冷、采暖利用面积 15 万平方。 深入开展工业大气污染治理。工业大气污染防治是我省大气污染防治的主要任务。 20以来，平顶山市加大工业企业污染治理，姚电公司、中联天广水泥公司、大地水泥公司超额完成省定年度脱硝任务 ;鲁阳电厂、平东热电公司已提前完成燃煤机组烟尘排放提标改造任务。以上工程每月可减少氮氧化物、烟尘排放量约 1300 吨。郑州市完成了 7 家电厂、 15 家水泥厂、四家粉磨站的脱硝设施和除尘系统建设。全省 20 家钢铁企业 40 台烧结机实施了脱硫治理 ;58 台燃煤机组完成了烟气脱硝和烟尘提标改造，预计可以减少二 氧化硫万吨、氮氧化物万吨 ;3 家水泥企业实施了烟气脱硝治理。21 / 68 同时，督促火电、水泥等使用工业锅炉和工业窑炉的企业采用高效除尘技术，确保烟粉尘排放满足国家排放标准。 大气污染的调研报告（ 3 篇）大气污染的调研报告（ 3 篇） 积极开展机动车、挥发性有机物综合治理。按照蓝天工程行动计划要求，积极实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度。加大机动车污染监督检查力度，建立环保、公安、交通等部门联合执法机制，依法处罚无环保标志和冒黑烟车辆上路行驶行为。省政府还制定了河南省治理淘汰黄标车工作方案，郑州、洛阳等市县出台了实 施黄标车限行管理规定，并逐步扩大限行区域，采取多种措施淘汰黄标车和老旧车辆。郑州市 501 辆公务黄标车已淘汰 105 辆， 1000 辆运营黄标车已淘汰 388 辆，社会黄标车提前淘汰 864 辆。 20垣县在 10 个省直管县 (市 )中率先启动机动车检测工作。今年 2 月，县财政又投资 200 万元，建设占地 3700 平方米的汽车尾气检测站，每年可检测机动车 3 至 4 万辆。去年以来，全省共淘汰黄标车和老旧车辆 39730 辆。我省全面提升油品质量，在 20 12 月全面供应符合国家第四阶段车用乙醇汽油的基础上， 20底前供应符合国家第 四阶段车用柴油。省环保厅牵头制定河南省油气回收治理工作方案，要求各地 20全面完成储油库、油罐车和加油站油气回收治理工作。巩义市开展了挥发性有机废气治理工作，20，对产生有机废气的 22 家橡胶企业进行治理 ;20 68 年，对 32 家炮泥生产线进行了治理。今年，将对全市 2 家油库、 58 家加油站的有机废气实施治理，加装油气回收装置。 大力推进农作物秸秆综合利用，防控秸秆焚烧。秸秆是重要的农业副产品，是宝贵的生物资源。各级政府高度重视秸秆综合利用工作， 20全省共产生各类秸秆 8850 万吨，可收集量达 7950 万吨，通过肥料化、饲料化、能源化、基料化和造纸等综合利用 6400 万吨，分别占产量的 %、 %、 %、 % 和 %，综合利用率达到 80%。去年，汝州市秸秆禁烧及综合利用工作成效显著，特别是 20夏季全市没有发生一起大面积焚烧秸秆现象，基本实现了 零焚烧 。长垣县秸秆还田率达到 80%以上，秸秆青贮率达到 90%以上，秸秆综合利用率达到 95%以上。 加大大气污染案件联合执法查处力度。在各级环保、公安、住建、交通、气象、城市综合执法等部门的积极配合下，组织开展大气污染防治专项执法检查督查活动。平顶山市 20察人员 23083 人 (次 )，查处纠正各类环境违法违规行为 182 起，立案处罚 36 起，罚款 233 2 万元。今年以来，长垣县开展大气污染防治执法检查，排查使用燃煤锅炉单位 15 家、施工场地 20 家，拆除燃煤锅炉 7 处。全省累计排查使用燃煤锅炉的单位 2541 家，施工场地 1988 个，排放油烟的营业性餐饮单位 9832 家，依法查处和纠正大气污染问题 605 起，对 102 起群众反映强烈的环境问题，分别采23 / 68 取了 挂牌督办 或列入环保 黑名单 等措施，解决了一批群众反映强烈的大气污染问题。 大气污染防治工作中存在的主要问题 尽管我省各 级政府高度重视大气污染防治工作，也取得了一定成效，但是我省环境质量持续下降这个现实不容回避。20，全省省辖市环境空气质量优、良 (数百分比为 %，同比下降个百分点。今年 1，全省 18 个省辖市优、良天数比例为 % (87 天 )，同比下降个百分点 (减少 23 天 );10个省直管县 (市 )环境空气质量优、良天数比例为 %(123 天 )，同比上升个百分点 (增加 1 天 )。从监测数据来看，去年以来我省环境空气质量呈现持续恶化趋势，大气污染形势异常严峻，治理任务异常艰巨，要完成国家年度考核目标异常困难。 其主要问题： 一些地方和企业主要领导环境意识淡薄。不能正确处理经济发展与环境保护的关系，对环保工作口头上重视，决策中忽视，行动上轻视。一些兼并、重组的企业和招商引资的项目以政府提供优惠政策为借口，不进行环境影响评价、不落实建设项目 三同时 制度，不接受环境监督管理。特别是一些企业片面追求经济效益，缺乏社会责任感，违法排污、超标排污、恶意排污的现象时有发生。 结构性大气污染问题突出。工业污染排放总量居高不下，区域工业布局不合理，高耗低效产能及落后工艺仍然存在，24 / 68 工业锅炉窑炉污染形势严峻，特别是一些老工业城市， 两高 行业 比重大，污染物的排放总量超过了环境承载力。煤炭消耗增速过快，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变，燃煤排放大量的烟 (粉 )尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，煤烟型污染问题突出。建成区内燃煤锅炉拆除难度大，如郑州市城区内中直、省直和部队等单位 大气污染的调研报告（ 3 篇）来自的意识，在全社会营造 保护环境，人人有责 ;爱护家园，人人参与 的良好氛围。 加强对城市大气污染综合整治。一是严格控制城市扬尘污染，对于没有执行环评审批绿色施工条件的建筑工地，规划部门不得办理规划手续、土地部门不得办理土地手续、住建部门不予 发放施工证 ;二是拆除或改造城市燃煤锅炉，严格按照要求进行锅炉拆改工作，在郑的中直、省直和部队等单位应带头拆除现有锅炉 ;三是加大城市露天烧烤和违规焚烧垃圾行为整治力度，全面禁止无油烟净化设施的露天烧烤，严控严处焚烧垃圾行为 ;四是全面治理餐饮油烟污染，对城市饮食服务业以及学校、企事业单位的茶炉大灶等燃煤设施限期进行清洁能源改造。 强化机动车污染防治。加强机动车准入控制，尾气排放达不到国标准的机动车，不予办理注册登记手续。严格执行机动车强制报废标准规定，加大黄标车和老旧车淘汰力度，全面实施机动车排气污染检 验和环保标志管理制度。禁25 / 68 止环保不达标车辆上路行驶。大力发展绿色交通，推广使用天然气、混合动力和纯电动等新能源车辆。 要加大大气污染防治的财政投入，设立大气污染防治科技创新专项财政经费。引导和支持该领域先进技术、工艺和装备的研究开发及成果转化推广。充分调动大气污染防治领域科技创新的积极性，引导企业和社会投入，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支持的多层次、多元化的科技投入体系，为大气污染防治提供有力的科技支撑。要设立专项资金，不断提高拆除锅炉、报废机动车的补偿额度，加大对机械清扫车、以及秸秆综 合利用的投入与补偿。 建立大气污染防治有关部门合力治污的新机制。要发挥环保部门统一监督管理职责，加强省环保厅、发改委、科技厅、工信厅、公安厅、财政厅、住建厅、交通厅、农业厅、商务厅、质监局、气象局等有关部门的沟通与协调，建立信息互通、联合检查、联动执法的环保工作新机制，构建各部门职责明确、各司其职、各尽其责、齐抓共管的管理新格局。 各级地方政府要依法行政，切实履行职责。要强化监督检查，严查违法行为，保持高压态势，对环境违法行为，实行零容忍。不搞地方保护，不护短，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护人民 群众的环境权益。 以上报告，请予审议。 大气污染的调研报告（ 3）篇 26 / 68 为进一步加强生态文明建设，推进我县治污降霾工作，根据县人大常委会工作安排， 5 月初，县人大常委会副主任翟国良带领由财经工委及部分委员组成的调查组，对我县大气污染防治工作进行了全面调查。调查采取看现场、听汇报、召开座谈会的方式，组织县环保局、住建局、工信局等 10个政府职能部门召开了汇报座谈会，听取了相关工作情况汇报，并先后深入到宝凤热力公司、东岭锌业公司和声威建材公司，现场查看了燃煤锅炉和工业企业废气治理情况，与企业负责人和有关职能部门进 行了座谈，听取了各方面意见和建议。现将调查情况报告如下： 基本情况 近年来，县政府及相关部门认真贯彻落实环境保护法和大气污染防治法，大力实施 生态立县 战略，认真开展大气污染防治工作，特别是去年以来，我县将大气污染防治工作作为改善生态环境的当务之急和建设美丽凤县的重要任务，按照省、市有关安排部署，全面贯彻落实新颁布的陕西省大气污染防治条例，积极开展 治污降霾、保卫蓝天 行动，各项治理工作稳步推进，全县大气污染防治取得了初步成效。 强化组织领导，夯实大气污染防治工作责任。 在省、市大气污染 防治专题会议召开后，县政府及相关部门高度重视，成立了大气污染防治工作领导小组，多次专题27 / 68 研究我县大气污染治理工作，制定了大气污染源现状调查工作方案，对全县燃煤锅炉、粉料堆场、工业排放企业等开展了污染源摸底调查。在深入调查摸底的基础上，召开了全县大气污染防治工作会议，对我县大气污染综合整治工作进行了全面部署，制定下发了 治污降霾、保卫蓝天 行动方案和大气污染防治工作任务分解表，将 13 项具体工作任务分解到 14 个职能部门和各相关镇政府，明确了整治要求和完成时限，签订了目标责任书，进一步夯实了责任。各责任 单位按要求及时制定本单位 治污降霾、保卫蓝天 行动方案，成立相应组织机构，明确工作任务，并结合实际，积极组织开展大气污染防治宣传、专项治理、重点督查和联合执法等活动，促进了各项整治措施的落实。 突出工作重点，加大工业废气和燃煤污染治理。 我县坚持把工业废气和燃煤锅炉污染治理作为大气污染防治工作的重要任务，通过采取淘汰关停、设备改造和集中拆除等措施，有效减少了我县大气污染物排放总量。一是对生产工艺设备落后、污染严重的工业企业实施关停。先后对三联建材公司水泥生产线和矿建公司万吨铅冶厂进行了关停。同时，积极争 取中央、省市大气污染治理项目 3 个，落实补助资金 1000 余万元。二是加快辖区工业企业的治污设施建设和设备改造。在达标排放的基础上，完成了东岭锌业公司脱硫、除尘设施改造提升工程，使其废气中颗粒物和二28 / 68 氧化硫浓度均低于行业排放标准 ;声威建材公司脱硝设施基本建成，即将投入试运行。在东岭锌业公司等重点企业安装了烟气连续自动监测系统，实现了企业烟气排放的 24 小时在线监测。完成了二里河铅锌矿、震奥鼎盛矿业等 10 余户铅锌采选企业粉尘治理项目。三是积极推进燃煤锅炉拆改工作。落实 10 蒸吨以下燃煤锅炉拆改政策，积极协调解决拆除单位 供热供气问题，确定首批拆除锅炉 6 台，已对其中 4台进行了集中拆除。四是大力发展集中供气工程，不断优化能源结构。完成了廊桥工程燃气环网建设，桥南投运公里，实现安装通气 200 余户。 坚持分类施治，扎实开展各类面源污染整治。 针对不同污染源情况，各职能部门按照职责分工制定专项治理方案，采取区别对待、分类分批治理的办法，落实治理及监管措施。一是加强日常监管，积极推进施工扬尘和道路扬尘污染治理。落实工地围挡、湿法作业等降尘措施，强化渣土运输车辆备案审查和监管，加大城区保洁力度，增加主干道路机械清扫次数。二是加大对矿 产开采和河道采砂的巡查和执法力度，督促企业落实降尘治污措施，积极开展矿区环境恢复治理，确保防治措施的有效落实。三是推广秸秆综合利用。深入开展秸秆禁烧宣传，大力推广秸秆还田、秸秆青贮饲料、沼气利用等综合利用技术，有效减少了秸秆露天焚烧现象。四是积极开展油烟油气污染治理。在油气治理方29 / 68 面，研究制定了改造工作方案，主动上门宣传有关政策，积极动员辖区内加油站进行油气回收改造。全县 16 座加油站，其中中石油 7 座加油站由中石油宝鸡分公司负责改造，凤县辛庄加油站正在改建当中， 212 省道 4 座加油站改造工作已联系专业施工单位，改 造方案正在审查当中。在餐饮油烟治理方面，大力开展油烟污染危害和油烟整治法律政策、措施的宣传，开展专项治理，要求餐饮经营户安装油烟净化设施，目前已完成油烟净化器安装 13 户，更换清洁燃料 2 户。 优化产业结构，严格控制大气污染物排放总量。 大气污染的调研报告（ 3 篇）各类报告 一是严把建设项目准入关。在建设项目管理上，严格执行环境禁止建设项目名录，强化对新改扩建项目的环评审查，对不符合国家产业政策、污染重的企业，坚决不予审批，控制新污染源的产生。二是强化政策引导，促进产业优化升级。大力培育风能发电、石材开发、 新型材料等新兴产业，加快传统工业升级改造，引导矿山企业发展三产服务、农业开发等项目，积极推进工业经济转型升级。三是狠抓节能降耗。成立了节能监察中心，强化节能宣传，积极推广清洁能源和替代燃料，加强重点用能企业、高耗能行业节能监管，充分发挥企业主体作用，有效促进污染物排放控制和节能降耗。四是不断加大生态文明建设力度，全面实施天然林保护、退耕还林、矿区生态恢复等生态治理工程，扎实推进环境卫生30 / 68 综合整治，积极开展生态县创建工作，县域环境质量持续提升。 存在问题 大气污染防治意识有待进一步增强。部分部门对大气污染防 治工作重视不够，工作停留在制定治理方案，开展常规检查上，没有将大气污染防治工作作为当前最突出的环保问题和民生工程来抓，对防治工作研究不够，办法不多，措施不实。大部分工业企业虽然能配合环保部门开展治理工作，但普遍存在达标排放就是完成任务的想法，对减排治污主体责任的认识不到位，参与治理的主动性不高。部分建筑施工单位、餐饮经营户、个体户等对扬尘和餐饮油烟污染的危害性认识不够，缺乏落实治理措施的主动性，存在等待观望、应付检查的现象。 大气污染源点多面广，防治工作进展不平衡。县政府及各职能部门在大气污染防治方面做了 大量细致的工作，但由于大气污染源种类多、涉及面广，各项防治工作进展不平衡，治理任务依然十分艰巨。全县涉及拆改锅炉 16 台，受供热管网建设和集中供热接入成本等因素影响，涉及单位和住户缺乏积极性，目前只完成 4 台拆除任务，拆改工作进展较慢。全县共有大小餐饮门店 85 户，还有 70 户未安装油烟净化设备，多数店面规模较小，经营不稳定，安装油烟净化器落实难度较大。全县建筑施工和拆迁工地、煤场、砂场、粉料堆31 / 68 场等数量多、布局分散，渣土运输和道路扬尘等污染治理仍有大量工作要做。 联防联控效果不够明显，各部门配合协作需进一步加强。一是建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等监管涉及多个部门和单位，一些单位虽有监管职责，但却没有相应的行政执法权，缺乏强硬措施，治理工作推进力度不够。二是大气污染防治长效监管措施还不完善，对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查的办法进行监督，日常检查跟不上，一些建筑工地施工、粉料堆场装卸和渣土运输过程中湿法作业、遮挡覆盖等防尘措施落实不到位，扬尘现象时有发生。三是县环保局具体负责大气污染防治工作的只有分管领导和 1 名干事，工作人员严重不足，对大气污染防治的组织协调等日常工作造成一定影响。 缺乏治理资金仍是大气污染防治的突出问题。一是企业治污减排设施改造工程实施前期资金投入较大，由于市场不稳定、企业效益下滑等原因，企业治污减排的积极性和资金投入不足。二是省市出台了大气污染防治相关补贴政策，但补贴后治理单位、经营业主或个人，仍需承担大部分治理费用。按照燃煤锅炉拆改补贴政策，市财政给予每蒸吨 4 万元的政策补贴，基本能够满足锅炉拆除后集中供暖换热站的建设费用，但由于集中供暖收费较高和入网费问题，一些单位和住户对拆除燃煤锅炉缺乏积极性，甚至还存在一定的抵触情32 / 68 绪，加油站油气回收治理和餐饮油烟净化器安装也存 在类似问题。 提高思想认识，增强大气污染防治的责任感。县政府及相关部门要充分认识大气污染防治工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强紧迫感和责任感，秉着对环境质量、经济发展和人民群众健康负责的态度，认真落实各项治理措施，扎实推进大气污染防治工作，确保 治污降霾、保卫蓝天 行动方案落到实处，不断促进我县大气环境质量持续改善。继续加大对大气污染防治等环保法律法规的宣传力度，进一步增强公众的环保意识，重点要强化对排污企业和个体业主的宣传教育，不断提高企业和建筑单位法人、餐饮业主等责任主体对大气污染危害严重性的 认识，督促排污单位及个体业主自觉承担起治污减排的主体责任，增强落实防治措施的积极性。 强化措施狠抓落实，加大大气污染综合整治力度。一是加强工业废气和燃煤锅炉治理。加快工业经济转型升级，加大重污染企业和重点行业的治理和监管力度，减少污染物排放。加快天然气和集中供热建设步伐，扩大 双网 总容量和覆盖率，落实燃煤锅炉拆改政策，加大协调力度，全力推进燃煤小锅炉拆改工作。二是全力推进餐饮油烟净化器安装和加油站油气回收改造。工商、质检、药监、工信、卫生等部33 / 68 门要积极开展联合行动、专项治理等活动，强化配合协作，采取综合措 施，督促有治理条件的商户进行限期整改，同时在对新建餐饮商户、加油站办理审批手续时，要确保治理措施的优先落实，消除新增污染。三是加强扬尘污染综合整治。严格落实建筑施工现场围挡、湿法作业、车辆出入冲洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石场、煤场等降尘措施的日常检查力度，加强渣土车、物料运输车辆监管，严肃查处违规违章作业行为，着力降低城区扬尘污染。 加强环境监管，完善大气污染防治工作长效机制。县政府及环保部门要积极发挥大气污染防治工作的统筹主导作用，充分调动企业、个体及社会各方协同参与，在巩固现有成效的基础上，进一 步夯实各部门监管责任，落实监管措施，坚持联防联控，形成合力，完善政府主导、各部门分工负责、齐抓共管的大气污染防治工作大格局。要强化执法监督，加大执法力度，采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施，严厉打击大气污染违法行为，集中整治重点区域、重点行业突出环境问题。要进一步促进大气环境信息公开，建立大气污染防治工作监督平台，畅通反映、投诉大气污染问题的渠道，主动接受群众监督。 强化政策引导，加大大气污染防治的财力和人力投入。进一步优化产业结构，加快传统产业改造提升，大力发展服务业和风电等新兴产业，提高环境准 入门槛，严把项目环评审34 / 68 批关，加强大气污染源头控制。实施 以奖促治 政策，积极落实各项治理补贴政策，大力争取中、省专项治理项目和资金支持，努力缓解大气污染治理中的资金矛盾。强化环保机构队伍建设，充实力量，加大治污降霾工作力度，增加大气环境监测技术装备的投入，提高大气污染防治监管水平。 第四篇 :市大气污染治理情况的调研报告 市大气污染治理情况的调研报告 (一 ) 根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排，我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调 研，摸清了大气环境质量的现状，找出了大气污染的成因，明确了大气污染治理的措施，提出大气污染治理的对策建议。 我市大气环境质量现状 焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市，由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因，我市大气污染问题一直比较突出。以 20和进入十大污染城市行列的 2016 年相比，环境空气优良天数由 236 天增加到 290 天，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为 /、 / 2016 年相比分 别下降 10%、 56%、 18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显，但横向比仍不乐观。近几年，我市空气优良天数在全省 1835 / 68 个省辖市中基本排在后三名， 20 17 月，我市城区空气优良天数为 133 天，达标率为 %，同比减少 23 天，达标率下降个百分点。据省环保厅通报，今年 17 月，我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。 造成大气污染的原因 污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓，常年主导风向为东北风和西南风，次主导风向为西北风，大气稳定度高又造成静风频率高，地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物 的稀释和扩散，容易形成重污染天气。 20，市区二氧化硫排放量为万吨，环境容量允许排放量为万吨，排放量超环境容量 325%;氮氧化物排放量为万吨，环境容量允许排放