事故报告调查处理制度.doc

事故报告调查处理制度本制度贯彻执行中华人民共和国安全生产法、宁波市安全生产事故报告和处理规定中有关规定。1 目的 为了及时了解和研究事故原因，掌握事故规律，认真吸取教训，以便有效地采取消除事故的措施，保证安全生产，特制定本制度。2 主要内容和适用范围 本制度规定了事故的分类、等级、抢险与救护及事故的调查和处理等有关规定。本制度适用于本公司员工。3 事故分类与管理3.1 事故的分类：3.1.1按发生事故的程度分类：1) 一级事故：是指造成1人以下重伤或者3人以下轻伤，或者10万元以上15万元以下直接经济损失的事故；另因操作及设备事故导致空分装置全系统停产120小时以上、压力容器、气瓶及设备发生燃烧的事故。2) 二级事故：是指造成2人以下轻伤，或者5万元以上10万元以下直接经济损失的事故；另因操作及设备事故导致空分装置全系统停产72小时以上120小时以下的事故。3) 三级事故：是指造成1人轻伤，或者5000元以上5万元以下直接经济损失的事故；另因操作及设备事故导致空分装置全系统停产24小时以上72小时以下的事故。4) 四级事故 ：是指造成1人轻微伤，或者5000元以下直接经济损失的事故；另因操作及设备事故导致空分装置全系统停产24小时以下或者单机设备故障的事故。5）工伤事故率的控制指标推荐值为：死亡率为0.035、重伤率为0.30；注：1.本公司规定级别以上事故则依据生产安全事故报告调查处理条例（国务院493号令）法规中的规定划分，对其处理则应由相应的各级安全生产监督管理部门牵头，会同公安、监察、检察院等部门联合进行，本公司任何人均不得隐瞒不报、阻碍干涉，而应给予积极的协助配合。 2.公司获得安全标准化达标证书和牌匾后，如发生死亡事故或者重大泄露事故，以及造成较大社会影响的事故，发证机构将撤消安全标准化达标公司的称号，收回证书和牌匾。3.1.2按发生事故的原因分类：1) 生产（工艺）事故：生产过程中，由于违反工艺规程，岗位操作法或操作不当等，导致产品纯度下降，或者超时未能调整到正常纯度与产量造成损失的事故。2) 设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。3) 产品质量事故：指产品质量达不到技术标准和规范的事故。4) 交通事故：指由于违反厂内交通运输规则或其它原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。5) 火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象均为火灾事故。6) 爆炸事故：指由于爆炸、造成国家财产损失或人员伤亡的事故。7) 伤亡事故：指员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、窒息、深冷冻伤等事故。3.2 事故的管理： 1) 由公司安全科全面负责事故管理工作；2) 各有关职能科室则按事故分类不同给予配合，并参加事故的调查处理工作；3) 有关事故调查处理过程的所有资料均由安全科存档备查。4 抢险与救护4.1 公司发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。4.2 发生一级、二级、三级事故时，公司领导要直接指挥，安全科、设备技质科、生产科、销售科、行政科等科室应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场；因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志，或拍照留证。4.3 对窒息、烧伤、深冷伤、机械伤害等人员应及时进行抢救处理。4.4当发生公司规定一级范围以上的事故时，事故发生科室应立即报告公司主要负责人与安全科负责人。公司主要负责人接到事故报告后，应立即报告当地安全生产监督管理部门。5. 事故调查和处理5.1本公司各类事故处理都要按“四不放过”原则（事故原因未查清不放过，责任者未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）执行。5.2 事故调查组由安全科负责人组织，其他相关科室主管参与。5.3 由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生事故并构成责任事故罪和玩忽职守罪的人员，则送交司法部门依法惩处。5.4 对事故责任者的处分，根据事故大小、损失多少、情节轻重以及影响程度等情况，除按比例给予经济处罚外，同时给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂查看、开除出厂等行政处分。5.5 对各类事故隐瞒不报、虚报或有意拖延报告者，要追究责任，从严处理。5.6 对防止事故或抢救事故有功的人员，由公司给予表彰、奖励。6. 事故报告程序6.1 事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向值班人员报告，而后迅速逐级上报给公司负责人和安全科负责人。对各类超越公司级别以上的事故，公司要立即将事故概况，用快速方法在1小时内向当地县级以上安全生产监督管理部门报告。报告内容包括： 事故发生时间、地点、初步原因、伤亡及经济损失等。若事故仍在继续扩大，要随时进行补充报告。6.2 事故发生后有关科室，要立即按规定填写事故报告，报送事故调查小组。7 责任划分7.1 本公司安全管理实行厂长负责制同各科室主管分工负责相结合的责任制。领导指令隐患整改的工作未执行或拖拉未办而导致事故的，由当事人负主要责任；当事人向领导反映事故隐患，建议整改但得不到重视和支持，或不研究不解决而造成事故的由领导负主要责任，并给予加重惩处。7.2 本公司各类规章制度不健全、不科学，由厂长负责；各科室已制订或已建议制订规章制度，但有关主管领导不颁发或不组织实施，则由各级主管领导负责。7.3 设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计单位和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采整改取措施弥补而未能采取的，则由施工或生产部门领导负主要责任；已确定整改措施却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。7.4施工安装部门未严格按图纸施工按照，要对由此发生的事故负责。7.5 持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，