来安2011年监察总结.doc

2011年监察工作总结今年以来，在上级部门的正确领导和业务指导下，按照市局2011年监察工作岗位目标责任制度的要求，围绕重点工作和创新工作，下大力气，狠抓规范。一、加强领导，明确党风廉政建设责任一是层层签订责任状，党组书记、局长与股、所长签订落实党风廉政建设责任状，所长与每位干部、股长与每位工作人员签订责任书，把党风廉政建设责任制落实到基层，落实到每一位执法者头上。二是制定印发了来安县工商局2011年党风廉政建设和反腐败主要工作组织领导与任务分工，将全年的党风廉政建设和反腐败工作细化成38小项，分解落实到局党组每位领导头上和每一个职能岗位上，并提出了落实的具体措施。三是制定下发了2011年全县工商系统纪检监察工作要点。加大从源头上预防和治理腐败力度，年初，县局提出了全年党风廉政建设和纠风工作要求，要点从积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强党风廉政建设，落实领导干部廉洁自律各项规定，进一步规范领导干部从政行为，加大查处违纪违法案件力度，严厉查处各类违纪违规行为，加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风；继续深化各项制度改革，注重从源头上预防和治理腐败问题，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大责任追究力度；四是在系统内对5名局领导班子成员和8名直属、派出机构负责人实行了党风廉政责任制和执行情况报告制度，每人均写出了书面廉政述职材料；县纪委和市局还组织对局领导班子成员廉政情况的考评，一人被评为良好，四人被评为“优秀”等次。 （二）、创新活动载体，抓局务公开工作为进一步推行局务公开目标管理责任制，将局务公开纳入股室所目标管理考核内容，明确领导及相关责任人的分工及相应的职责，在执行局务公开过程中，对工作做的好及时通报表扬，对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育，限期整改；对工作引起民怨、造成不良后果的，按党风廉政责任制有关规定实施追究。目前通过局务公开的开展成效明显：一是对领导干部的个人信息和廉情公示情况进行公开。二是对财务收支情况进行公开，三是对事权进行公开，四是人事公开，五是热点问题公开，六是党务公开，七是行政执法监督公开。通过局务公开，增加了队伍的亲和力，密切了内部上下级关系，营造了和谐、舒畅的工作环境；各级领导班子更加注重知民情、顺民意，重大决策和重要工作部署更加贴近基层、贴近实际，公信力明显上升，干部职工主人翁意识、责任意识不断增强，工作主动性、积极性得到充分发挥，因信息不公开而导致猜疑抵触现象减少。同时也规范了内部事务管理。局务公开的实施，推进了各项相关制度的规范运行，提升了基础管理的水平和层次。加大了对行政处罚的指导，维护了行政执法的严肃性，推动各项工作有序开展。（三）、开展廉政风险点防范管理工作开展廉政风险点防范管理工作。我局结合学习实践科学发展观活动，着力开展廉政风险点防范管理。4月7日下午，来安县工商局召开了廉政风险点防范管理工作动员大会。县局机关全体人员、各工商所所长及支部书记参加了会议。会上李艾林局长传达了省、市工商局党风廉政工作会议精神，要求大家认真学习领会方案精神，深入查找本岗位的廉政风险点。一是要充分认识开展此项工作的重要性；二是建立平台，选好载体，对照实施方案，通过学、查、写、摆等形式，确保活动扎实开展；三是围绕廉政风险点防范管理工作开展检查、验收和评比活动。通过学习动员、查找风险点、制定防范措施等阶段的实施。根据各单位共查出的23条风险点和86个个人查出的46条风险点，制定出防范措施共94条，其中相同相似的23条，不同类型的61条。各单位共制定修改完善制度18条。其中涉及行政执法制度6条、行政审批类5条、财务管理类3条、干部任用及其他类4条等。通过开展的廉政风险点防范管理工作，促使全局干部职工增强廉洁的自觉性，减少工作和生活中的失误。（四）、开展主题教育活动全县工商系统开展以人为本、执政为民主题教育活动从五月底正式拉开序幕，把主题教育活动与建党90周年纪念活动结合起来；与“学沈浩、创先进、争优秀”活动结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来，确保主题教育活动与其他各项工作相互促进。通过参加学习动员、观看电教片，集中查找问题、积极整改等方面的实施，全系统干部每人写出了一篇心得体会，使主题教育活动真正做到有声有色（五）、贯彻落实廉政勤政约谈制度为进一步增强广大党员干部的履责意识，全面提升广大党员干部在思想作风、执行制度、工作落实和廉洁自律等方面的建设水平，实现党员干部监督工作日常化、规范化管理，全局上下认真组织学习滁州市工商局党员干部廉政勤政约谈制度，本着“强化预防、及时发现、严肃纠正”的管理原则，李艾林局长在股所长会议上强调从二季度开始实行干部廉政勤政约谈制度，全面加强党员干部监督管理工作。按照约谈制度具体要求，对在工作的组织和落实中存在的问题和不足将一针见血的指出来，并提出改进、整改的要求、意见或建议，我局首轮约谈工作的展开，将从半年工作目标考评开始，约谈对象为在半年工作实绩考评中，单项基础业务工作排名最后的股室所主要负责人及分管负责人，我们将通过此项制度的试行，进一步增强广大党员干部工作的主动性和责任感，促使其努力提高业务素质和工作水平（ 六）、开展绩效考核，积极创新举措1、为了认真贯彻落实滁州市工商局公务员绩效考核办法，今年我局把建立和完善绩效考核机制作为一项重点工作来抓。在全面实施岗位目标责任制的同时，及时整改市局每月工作任务通报中存在问题，推动我局各项岗位目标任务与时俱进、创先争优, 进一步落实和完善精细化绩效考核机制，强化全员的工作责任心，调动全员的工作积极性、主动性、创造性。结合滁州市工商局公务员绩效考核办法总体要求，我局积极探索，创新举措于2011年5月3日研究制定了来安县工商局岗位目标任务绩奖惩规定，进一步细化了绩效考评机制。2、严格执行办法，按要求认真完成绩效考评的 各项工作。 县局每季度都有全局性的重点工作，我们采取定期考核的方式，抽调的负责重点工作的股室人员，因为他们业务比较熟练，考核中更容易发现和解决问题，可以使考核中的一些具体问题现场得到解决，同时可以实施有效监督，保证考核客观、公正。上半年我局共开展各类业务检查11次。不定期检查是指县局随时进行明查暗访。有些工作，如作风纪律、优质服务以及卫生、安全、着装等需要随时随地进行明查暗访才能真正发现问题，所以不定时组织暗访组深入各单位和当事人中进行明查暗访，并将结果作为绩效考核的依据，上半年我们共开展明察暗访23次，制发通报6期 ，点名批评3人次，通报批评单位1个。总之，通过认真开展绩效考评，全面促进各项职 能工作上台阶、上水平。七、全面推进全县工商系统基层工商所民主评议工作，进一步提升基层工商所依法行政能力，结合省政府关于开展2011年度政风行风评议及述职述廉工作，县工商局全面开展了民主评议工商所和政风行风评议工作。9月16日下午，全县民主评议基层工商所和政风行风动员大会在来安县工商局召开。县政府纠风办主任程序出席会议并作重要讲话。经过全面测评，我局六个工商所总体情况较好，县局最终根据评定结果推荐上报水口工商所为人民满意工商所。二、存在问题和不足:一是有的领导干部对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性的认识不足，落实党风廉政建设责任制还不到位。二是少数干部精神不振，作风飘浮，责任心、事业心不强，工作上不够尽职尽责，低标准、低要求，得过且过。三是有少部分人在开展的廉政风险点防范管理工作中，按规定动作还不够认真细致。三、2012年纪检监察工作基本思路针对上述问题，县局拟进一步强化解决问题的措施，着力解决突出问题，切实健全长效机制，突出以下四个方面工作重点：（一）积极拓展和完善具有工商特色的惩防体系，强化廉政风险点防范管理工作，真正做到用好的体制、好的机制、好的制度来管人