重庆彭水普子河峡马口水电站工程环境影响评价报告书.doc

建设项目环保审批许可公示我局于2013年1月25日受理了“彭水普子河峡马口水电站工程”审批许可申请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下：建设项目名称彭水普子河峡马口水电站工程建设地址重庆市彭水县普子镇普子河峡马口建设单位重庆港江水电投资有限公司环境影响评价单位重庆市渝佳环境影响评价有限公司建设规模和内容峡马口水电站地处重庆市彭水县境内，坝址位于郁江右岸一级支流普子河中上游峡马口河段范围内，坝址以上集雨面积697km2，距彭水县城约62km。水库正常蓄水位+355m时，相应水库面积494万m2，总库容895.3万m3。电站具单一发电功能，装机26 MW，多年平均年发电量4688万kWh，设计引用流量40.14m3/s，供电接入彭水电力系统。排放标准污水：污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准；废气：运营期执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准（新污染）；噪声：参照执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。项目拟采取的污染防治、生态保护措施项目拟采取的污染防治、生态保护措施: 废水：施工期生产废水经沉淀处理后重复使用，多余的废水作地表防尘洒水水源，不外排。生活污水来源于施工期施工人员生活污水经生化处理后农忙时用于农林地浇灌，多余部分达（GB8978-1996）中的一级标排放。营运期无生产废水排放，生活污水达污水综合排放标准（8978-1996）一级排放标准后农忙时用于农灌和林灌，农闭时达标排放。废气：施工期加强施工管理，洒水降尘；本项目为水力发电项目运营期无明显废气排放。固废：施工期生活垃圾集中袋装收集，交由环卫部门清运处理；弃渣运往弃渣场填埋处理。营运期生活垃圾交由环卫部门处理。噪声：施工期合理安排施工时间，加强施工管理，采取阻挡隔声措施；运营期设备用房采用密闭隔声间，采取隔声、吸声、减振措施。生态影响：施工期水土流失影响，加强管理，采取水保措施减轻影响；运营期加强生产管理。评价结论峡马口水电站建设符合国家的电力、环保政策，是国家产业政策确定的鼓励类建设项目，工程建设符合国家及地方相关的产业政策规定要求；该电站为普子河流域规划（四级开发）中的第三级开发电站，与彭水县相关规划相容；项目所在地环境质量现状良好，充分满足环境功能区划目标要求，项目建设和运营过程中通过采取可行的环境污染治理和生态建设措施后，拟建项目对环境的不利影响可以降至最低，不会影响当地环境功能区划目标的实现，综观外环境条件对拟建项目的制约因素小。因此，从环境保护的角度分析，项目建设可行。即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话：89181725传 真：89181941电子邮件：联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号邮 编：401147重庆市环境保护局 2013年1月25日3附件：彭水县普子河峡马口水电站工程项目环境影响报告书（简 本）重庆市渝佳环境影响评价有限公司二一三年一月20目 录环境影响报告书11、建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.2项目基本情况21.3项目组成21.4工程建设与产业政策及相关规划的符合性42、建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.2建设项目环境影响评价范围53、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1主要污染源及污染物排放状况分析63.2 环境敏感点及保护目标73.3环境保护措施及环境影响83.5环境影响经济损益分析113.6流域水电开发环境影响回顾性评价113.7环境管理及环境监测计划124、公众参与134.1公众参与的形式134.2公众参与的形式及内容134.3调查结果145、环境影响评价结论176、联系方式176.1建设单位名称和联系方式176.2环境影响评价机构名称和联系方式171、建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景普子河由北向南在老鸹石进入彭水县，流经三义、普子、桐荣、砂石等乡，在青平乡的三江口处汇入郁江。普子河沿途汇入的主要支流有文溪河、马盘河、龙塘河、太原河、过河溪等。普子河干流全长64.5km，流域面积1207km2。为充分利用水利资源，合理开发普子河，1990年涪陵区水电勘测设计院在以前规划成果的基础上，编制了普子河流域规划报告，报告中规划普子河干流按4级电站开发，从上游到下游依次规划有：老鸹石（565.69m）、团坝子（470m）、峡马口（355m）、三江口（306m）等4级开发方案，总装机容量为47.5MW。干流梯级规划于1992年由四川省水电厅组织审查，并批复了普子河干流梯级规划报告。普子河干流梯级规划中的老鸹石电站于1986年动工修建，1989年底建成投入运行，团坝子电站和三江口电站已开工建设，属在建工程。峡马口电站为普子河流域规划报告中的第三级开发电站，该水电站由重庆港江水电投资有限公司开发，该电站装机容量26.0MW，建设规模适中，具有一定的调节库容，电站建成后，与彭水保家110KV变电站联网，将成为彭水县地方电网中的骨干电站。峡马口电站的建设，可推进普子河流域梯级综合开发，带动彭水县的经济发展。本项目峡马口电站为两级开发，即分为峡马口电站和峡马口附一级电站开发。峡马口电站最大利用水头40.93m，在普子河马劲子上游约450m河段建砼拱坝（可研阶段坝址在下游约2km处），最大坝高60.7m，水库正常水位355m，相应正常蓄水库容510万m3，水库总库容约895万m3，在右岸距离坝上游约80m布置取水口，经长约459.14m有压隧洞引水至月亮坝修建厂房发电，尾水排入普子河，电站正常尾水位314.82m。电站设计水头34.5m，引用流量40.14m3/s，电站总装机容量为12000kw，多年平均发电量4688万KW.h。工程静态总投资16815.82万元，工程总投资17162.55万元。峡马口附一级电站最大利用水头8.5m,在蒋家咀上游约50m河段建砼重力坝，溢流坝段最大坝高15m，非溢流坝段最大坝高22m，全坝段溢流；在坝肩右坝段设取水口，蒋家咀修建厂房发电，尾水排入普子河。水库正常水位314.50m，正常尾水位306 m，与三江口水库水位相衔接，设计水头8.0m,引用流量36m3s，电站总装机容量为21200kw，多年平均发电量约为968万KW.h。本次环评内容主要是对峡马口电站，不涉及峡马口附一级电站。1.2项目基本情况（1）项目名称：彭水普子河峡马口水电站工程。（2）建设单位：重庆港江水电投资有限公司。（3）工程投资：总投资为17162.55万元，其中静态总投资16815.82万元，环保投资168.5万元。（4）建设性质：新建。（5）项目类别：水电站。（6）开发河流：普子河。（7）建设地点：坝址位于普子河马颈子上游450m，发电厂址普子河中游峡马口，坝址与厂址相距约450m。（8）水库正常蓄水位：355m。（9）库容：总库容895万m3；正常蓄水位库容510万m3。（10）装机容量：12.0MW。（11）年利用小时数：3907h。（12）多年平均发电量：4688万kWh。峡马口水电站地处重庆市彭水县境内，坝址位于郁江右岸一级支流普子河中上游峡马口河段范围内，坝址以上集雨面积697km2，距彭水县城约62km。水库正常蓄水位355m时，相应水库面积494万m2，总库容895.3万m3。电站具单一发电功能，装机26000kw，多年平均年发电量4688万kWh，设计引用流量40.14m3/s，供电接入彭水电力系统。1.3项目组成峡马口电站主要由拦河大坝、取水口及压力引水隧洞、厂区枢纽五部分组成。拦河坝为坝顶表孔溢流的混凝土双曲拱坝，呈基本对称布置。最低建基面高程300.00m，坝顶高程360.70m，最大坝高60.70m。拱坝体型采用单圆心等厚圆弧双曲拱坝，拱冠梁上下游坝面曲线采用二次抛物线，顶拱中心角109.32，底拱中心角25.54，最大中心角121.26，最大外半径65.00m，坝顶长132.31m，共分7个坝段。坝顶厚3.00m，底厚15.00m，厚高比0.248。引水隧洞为圆形有压隧洞，内径4.2m，隧洞总长501.20m。厂房为地面式厂房，装2台混流式水轮发电机组。峡马口水电站项目组成表见表1.3-1。表1.3-1 峡马口水电站项目组成表工程项目工程组成枢纽总体工程挡水建筑物混凝土双曲拱坝大坝采用常态混凝土重力坝。坝顶高程360.70m，最大坝高60.70m，坝顶宽3.0m，坝顶全长132.31m泄水建筑物溢流坝段布置于河床，溢流堰设在坝顶，采用6孔弧形闸门控制泄洪，堰顶高程为349.00m，溢流坝段长67.0m，堰净宽67.00m。生态放水兼排沙洞冲沙闸布置于左岸，由导流洞改建而成，洞深长220m，进口底板高程为340.0m。内径为0.5m。引水建筑物取水口取水口布置在右岸，距离坝上游面约80m，总长38.14m。取水口由拦污栅、检修闸门，事故闸门组成。河水经进水口和501.2m有压引水隧洞后接双筒式调压井，再经36m（主管段）的压力钢管进入厂房。引水隧洞引水隧洞布置于右岸，隧洞长约501.20m。其中有压引水隧洞总长为459.14m，采用圆形有压洞，隧洞内径4.2m，外径4.6m。隧洞底坡i0.996/100，隧洞引用流量40.14m3/s。发电厂工程主厂房厂房位于峡马口普子河右岸月亮滩坝，地面高程320-331m，主厂房总长度为33.12m，宽为13.5m，其中安装间段长度为10.7m，主机间长度为22.4m。副厂房水机副厂房置于安装间下层，宽度与主厂房同宽。电气副厂房布置于主厂房背后侧，宽度为6.37.5m。水轮发电机水轮机2台，型号为HLA551E-LJ-163；发电机2台，型号为SF6000-20/3250开关室峡马口电站出线等级为35kV，采用户内式开关室，两台机组共用一台主变，主变场位于副厂房与厂区后边坡之间空地内。升压站峡马口电站出线等级为35kV，采用户内式开关室，两台机组共用一台主变，主变场位于副厂房与厂区后边坡之间空地内。布置有两台主变和户外升压站，地坪高程为+316.97m尾水建筑尾水出口及尾水渠：尾水管出口底高程为310.42m，尾水检修闸门孔口宽3.992m，高2.008m。尾水闸墩顶部高程为320.45m，尾水平台高程为327.05m。导流工程导流隧洞导流洞进口布置在坝址上游约70m处的左岸，隧洞全长约220m。隧洞设计断面为城门洞型，隧洞进、出口底板高程分别为320m、317.55m。导流洞进口设封堵闸，闸室长8.5m，高8m，宽9m。上游围堰挡水水位为323.82m，拟定堰顶高程324.30m，堰底最底高程315.50m，堰顶宽为4.5m，堰顶长42m，最大堰高8.8m。下游围堰挡水水位为319.40m，拟定堰顶高程319.90m，堰底最底高程315.00m，堰顶宽为4.5m，堰顶长43m，最大堰高4.9m。内外交通新修5.3km的进场公路到电站枢纽区，与上坝公路相接，另外需新建临时公路3.4km，扩建永久公路7.1km。路面宽度不低于6.0m，永久公路和改建公路为混凝土路面，临时道路为泥结石路面，其它工程渣场规划弃渣场1个，布置在厂区下游约0.7km的罗家坳处，总容渣量13.0万m3，占地约14500m2。石料场用于开采加工混凝土粗细骨料。料场开采范围长200m，宽60m，平均厚35m，储量大于40万m3。施工设施加工设施砼原料加工系统生产能力为150t/h。混凝土搅拌系统布置在厂房下游约1km的处，系统设计生产能力为62m3/h，钢筋加工厂生产规模3.2t/班。木材加工厂生产规模2.0m3/班。储运设施材料仓库炸药库占地面积为0.002hm2，油库占地面积0.003hm2，水泥仓库占地面积0.004hm2，水泥仓库占地面积0.0064hm2，生活物资仓库占地面积0.004hm2。办公生活设施办公生活房屋施工期临时办公生活房屋占地面积0.016hm2，建筑面积1200m2。库区工程淹没及占地水库淹没淹没区面积0.635km2工程占地永久占地3.36hm2；施工临时占地2.96hm2。公用工程供风系统根据地形条件，大坝、厂房、引水隧洞洞口和料场均布置有固定式空压站一座。站内配置3台L8-60/8型空压机。引水隧洞开挖共配置2台4L-20/8型空压机。泄洪洞开挖共配置2台空压机。料场根据需要采用固定式空压站一座，站内配置2台空压机。厂房布置空压站在升压站进厂公路旁，站内配置3台空压机。供水系统坝区设置两座水池，1水池布置在月亮坝，供应大坝砼的拌和、骨料加工及生活用水；2水池布置在坝址附近，供应大坝砼浇筑、养护，水源均取至普子河。供电系统用电区在附近区域10KV线上“T接”或由变电所架设至工区变配电房其他库底清理建筑物拆除及清理、林地清理、卫生清理等。复建计划资金补偿；库周交通、输电线路等复建，学校复建（确保在淹没前完成）移民安置生产安置人口164人，搬迁安置人口26人，采取组内后靠和出县安置和资金补偿，村内就近安置。环保工程生活污水新建二级生化处设施一座，采用“厌氧+好氧”处理工艺，处理能力10m3/d。检修废水新建隔油沉淀池一座，容积15m3。施工迹地植被恢复。1.4工程建设与产业政策及相关规划的符合性1.4.1产业政策符合性分析峡马口水电站位于普子河，工程任务以发电为主。水电为可再生资源，兴建峡马口水电站可充分利用普子河的水能资源，促进彭水县的经济持续稳定发展。根据国家发改委可再生能源产业发展指导目录（2005.11.29颁布）、产业结构调整指导目录（2011年本）、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）的有关内容，水力发电属于国家可再生能源产业政策和电力产业政策鼓励的项目，条文中均将水能作为清洁能源，提倡有序开发水能提高清洁能源比重，减少大气污染物排放，且国家鼓励单位和个人投资建设水电站。综上所述，峡马口水电站建设符合国家的电力、环保政策，是国家鼓励建设的项目，工程建设符合国家相关的产业政策要求。1.4.2流域规划符合性普子河流域规划报告于1990年由涪陵区水电勘测设计院编制完成，并通过水利部审查。根据该报告普子河流域共规划有4级开发，彭水县境内有三处，其中峡马口水电站是普子河流域在彭水县境内规划的第二级电站（老鸹石水电站行政区划属于石柱）。该电站上游已建成老鸹石水电站，其上游团坝子和下游三江口水电站正在开工建设。峡马口电站工程设计中，在坝址选择、正常蓄水位选择等方面，严格按照普子河流域规划报告的要求执行。因此，峡马口水电站工程的建设符合普子河流域规划要求。2、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状根据本项目环境质量现状监测报告，本项目工程涉及的普子河各监测因子均能够满足（GB3838-2002）地表水环境质量标准中类水质标准；评价区内的SO2、NO2、PM10满足（GB3095-1996）环境空气质量标准二级标准要求；地下水水质均能满足（GB/T14848-93）地下水质量标准中的类水质标准要求；评价区内噪声值现状监测点昼间、夜间噪声值均能满足（GB3096-2008）声环境质量标准2类标准要求。峡马口水电站工程影响段两岸主要以农业生态系统和森林生态系统为主，植被类型有暖性针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、灌草丛、竹林、草甸等，区域地表植被、林地长势良好，河流中水生生物的种类和数量少，河流两岸无次生地质灾害，生态环境现状呈良性循环状态。2.2建设项目环境影响评价范围（1）生态环境：陆生生态影响评价范围包括枢纽工程各施工区及其外侧200m、库区及库周最高水位线以上20m内的河谷地区；水生生态评价范围为峡马口水电站库区及大坝下游至厂房尾水共5.35km长的河段。水土流失评价范围包括项目建设区及其直接影响区，总面积约3.36hm2。（2）水环境：地表水为峡马口水电站水库库区，大坝下游至厂房尾水共5.35km长的河段，其中减水段长0.45km；地下水为工程涉及边界外延500m。（3）环境空气：施工场地厂界500m范围内。（4）声环境：施工期噪声评价范围为施工总布置中确定的各施工区域外侧200m及主要物料运输道路两侧50m范围；营运期评价范围为电站厂界外100m内。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染源及污染物排放状况分析3.1.1施工期期污染源分析主体工程施工过程中，施工开挖、爆破、渣料运输、混凝土拌和、运输与浇筑等将对施工区水环境、声环境及大气环境质量产生一定影响，主要产污环节为：（1）水质污染：混凝土工程施工过程中砂石料冲洗、拌和器清洗、混凝土养护及土石方开挖施工等将产生施工污水，污水中主要污染物为SS和碱性水等。（2）噪声污染：施工钻孔爆破、机械开挖、车辆运输、混凝土浇筑等将产生噪声污染。（3）大气污染：施工钻孔、爆破、机械开挖过程中产生施工粉尘、燃油机械尾气、汽车运输产生的道路扬尘等，其主要污染物为TSP、NO2等。（3）生态环境：工程永久占地、施工临时占地影响当地居民耕作面积以及地表植被等。表3.1-1 峡马口水电站工程施工期污染源强分析内容类型排放量污染物名称处理前治理措施处理后浓度产生量浓度排放量施工期施工废气/TSPCONOX无组织排放/施工采用缓冲爆破和湿式作业/施工废水48.6万m3SS石油类3000mg/L30mg/L1458t14.58t隔油池沉淀处理70mg/L10mg/L34.02t4.86t生活污水10530m3SSCODBOD5氨氮200mg/L400mg/L200mg/L35mg/L2.11t4.21t2.11t0.37t在各施工区设立旱厕，厕所粪便收集后经厌氧消化处理后供农用；生活污水经生化处理设施生化处理后达污水综合排放标准一级标准排放或农用。噪声本项目混凝土系统综合噪声为99dB（A）；主体工程施工综合噪声为120dB（A）；爆破噪声约130 dB(A)。厂界噪声达标及不对周边住户造成明显影响固废施工弃渣10.29万m3运往渣场库底清理建筑垃圾2265.0t564t可作物建筑材料回用；剩余碎砖、混凝土块等约有1692t不能利用部分待修建移民安置点道路时用作路基填方，不外排。生活垃圾产生的5.8t生活垃圾收集后送至普子镇无害化处理生活垃圾垃圾量78.0t统一收集后交由当地环卫部门无害化处理3.1.1运营期污染源分析污废水主要为生活污水。根据可研，运行期峡马口水电站劳动定员为27人，生活用水水量按200L/人d，运行期生活污水产生量约4.86m3/d（排污系数按0.9计），污染物以SS、COD、BOD5和氨氮为主，浓度分别为200mg/L、400mg/L、200mg/L、35mg/L，SS产生量为0.972kg/d，COD产生量为1.94kg/d，BOD5为0.972kg/d，氨氮为0.17kg/d，经处理后排放量分别为0.340kg/d（0.122t/a）、0.485kg/d（0.175t/a）、0.10kg/d（0.036t/a）、0.07kg/d（0.025t/a）。工程运行过程中没有废气污染物产生。 工程运行期噪声以水轮机、发电机等设备噪声为主，噪声值8090dB(A)。运行期固体废物以生活垃圾为主，生活垃圾按每人每天1kg考虑，则垃圾量约27kg/d（9.72t/a）。发电厂房有少量的废机油、含油棉纱和手套产生，统一收集后定期交有资质的危废处理单位集中处理。3.2 环境敏感点及保护目标3.2.1 环境敏感点及峡马口电站工程位于普子镇普子河中上游峡马口处，拟建用地为农田和荒坡地带，不涉及基本农田。根据对工程厂房、坝址及周围地区的调查， 峡马口水电站工程区域内库区和减水段内无饮用水源取水口和鱼类“三场”分布，项目所在区域不属于自然保护区及风景名胜区。根据对项目区现场环境调查，坝址200m范围内无居民，发电厂房200m范围内也无居民点分布。项目建成后大坝至发电厂房尾水处的形成减水段总长约450m，减水段河段为峡谷地带，河流两岸无农田、果林等农作物，也无居民饮用水取水点。减水段范围内无其他河流汇入。环境敏感点统计具体见表3.2-1。表3.2-1 峡马口水电站工程环境敏感目标统计表施工期序号敏感点名称位置环境特征受影响因素一、环境空气敏感点1普子镇外购施工材料运输将通过普子镇集中居民区受施工期物料运输影响2居民砂石料加工区西南面80m居民3户，7人。受施工材料加工和物料运输影响二、声环境敏感点1普子镇外购施工材料运输将通过普子镇集中居民区受施工期物料运输影响2居民砂石料加工区西南面80m居民3户，7人。受施工期物料运输影响3居民还建公路、改扩建公路200m范围。石坝村5户，约17人受施工期公路开挖建设影响4四合庄7户，约20人5普子村5户，约17人三、水环境敏感点1普子河工程河段坝址下游0.45km河段水质受工程施工影响2厂房下游3km河段四、生态环境敏感点1普子河工程河段大坝至厂房约0.45km河段水生生物受工程施工影响和运行期河水流量变化的影响运行期一、水环境敏感点1普子河坝下河段大坝至厂房尾水下游共5.35km河段水质受电站运行影响二、生态环境敏感点1脱（减）水段大坝至厂房尾水排放处约0.45km河段水生生态受水库蓄水及电站运行期间河水流量变化影响3.2.2 环境保护目标根据本工程项目建设特点，确定环境保护对象和主要目标为以下几个方面：（1）地表水：受影响河段普子河水质满足(GB3838-2002)地表水环境质量标准类。（2）环境空气：评价区环境空气质量，本项目区为农村地区，属环境空气质量功能区的二类区，使其达到环境空气质量标准(GB3095-96) 二级标准要求。（3）声环境：评价区内的居民区等声环境敏感点，声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。电站厂界噪声达标。（4）生态环境：搞好水土保持，生态补偿措施和植被恢复计划，保护工程影响流域范围的水生生态环境，不致生态环境恶化，减少对鱼类等水生生物资源的破坏。（5）土地资源：本工程需要永久或临时征用部分土地，做到合理利用土地，切实保护耕地资源，满足有关土地使用法规及当地土地利用规划。3.3环境保护措施及环境影响3.3.1生态环境保护措施及环境影响 施工期保护措施及环境影响：在施工期间对施工人员和附近居民加强施工区生态环境保护的宣传教育，教育施工人员，严禁施工人员捕鸟食类、蛙类、蛇类以及其它种类野生动物；避免破坏周边植被，减轻施工对当地陆生动植物的影响；在施工爆破过程中必须严格控制炸药量，实行微爆破。 运行期保护措施及环境影响：加强对库区群众宣传野生动物的知识及其保护的重要性，突出野生动植物、自然保护教育主题，使群众建立起自然环境与人和谐共处的意识。在水库建成后，分布在库坝以下的这些鱼类还可以洄游到与普子河相接的其他支流中，并找到适宜生活环境而得以补偿，也不会导致资源量的下降。水库蓄水后，对浮游动植物的生长有利。水生植物的种类数量和生物量将有所增加，浮游动物也随之增加，有利于库区鱼类的生长和繁殖。但为了维持一定的水生生态的连续性和完整性，保证坝下河段水生生态不至导致严重的破坏和维持一定的水域景观，下放生态环境用水2.15m3/s，减免减水河段对生态和景观造成的不利影响。工程永久征地主要包括：水库大坝枢纽、永久公路、电站、料场等的占地，由工程建设一次性征用。枢纽工程建设区涉及彭水县普子乡石坝、四合的5个组，永久征用耕地16.5亩、灌木林20.7亩、荒地及裸岩石地13.2亩；施工临时占用耕地6.37亩、灌木林15.36亩、荒地及裸岩石地22.7亩。因此，对本项目所在村的农业生产影响很小。项目建设对评价区农业生产格局、农业生产可持续发展影响很小。3.3.2地表水环境保护措施及环境影响（1）施工期施工期间的水污染源主要包括生产废水和生活污水两大部分。生产废水主要为骨料冲洗废水和含油废水，应尽量贯彻“一水多用”的原则，经沉淀处理后重复使用，多余的废水作地表洒水用及外排。生活污水来源于施工期施工人员生活用水，污水产生量为180m3/d，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等，生活污水经生化处理后达标排放。工程产生的污废水经妥善处理后达标排入普子河，因排水量较小且已经处理达标，预计工程建设期对水环境影响较小。（2）营运期普子河水质目前较好，随着库区上游为农业污染和村寨生活污水污染的进一步治理，入库的污染物总量将逐步减少，预计水库形成后总体水质可满足该区域水功能的要求。经预测，建库水库发生富营养化的可能性小。峡马口水电站营运期污废水主要为生活污水，由于生活污水排放量较小，且经二级生化处理达污水综合排放标准（8978-1996）一级排放标准后农用或浇灌林地，不排入普子河，故对普子河影响小。3.3.3地下水环境保护措施及环境影响（1）施工期工程建设全部在第四系冲积层中进行，可能对第四系冲积层的无压孔隙水有轻度影响，但不会影响当地地下承压含水层的连续性和稳定性，不会影响地下各含水层的水资源量，项目施工建设对地下水的影响在当地地下环境条件可接受的范围。（2）营运期废水排放对地下水影响运行期峡马口水电站劳动定员为27人，生活污水产生量4.86m3/d，污染物以SS、COD、BOD5和氨氮为主，处理后排放浓度为70mg/L、100mg/L、20mg/L、15mg/L。由于生活污水排放量较小，且达污水综合排放标准（8978-1996）一级排放标准后农用或浇灌林地，故对地下水影响小。3.3.4大气环境保护措施及环境影响（1）施工期工程施工对大气环境质量影响来源于开挖、爆破、载重汽车运输、装载机装载产生的扬尘和各类施工机械燃油排放的含NO2废气。施工过程中的施工作业点的含粉尘和NO2废气的排放使得区域内的大气环境质量明显下降。对于长时间在此环境下工作、生活的施工人员身心健康将产生较大的危害。由于厂区和坝区施工场地距村寨较远，施工废气对周边村民的影响较小。（2）营运期本项目的空气环境影响随着施工期的结束而消失，营运期，区域空气环境质量将得到恢复。3.3.5声环境保护措施及环境影响（1）施工期施工期，加工系统噪声主要是对施工区附近的塘冲村居民点有夜间有一定影响，但由于施工时间相对较短，施工完工后影响随之消失，因此，特别应对主要噪声声源实行点源控制或控制作业时间等措施，以及对现场施工人员采取必要的劳动保护措施，减缓噪声对环境的不利影响。新建进场道路经过皮所村，对周围声环境有一定影响。避免夜间运输可以减缓对村寨的不利影响。（2）营运期营运期，噪声对环境影响微小。3.3.6固体废弃物处置措施及环境影响（1）施工期本工程总计开挖土石方（包括临时工程）14.79万m3(自然方)，开挖利用量4.5万m3（自然方），平衡后累计弃渣约10.29万m3（自然方），即约12.64万m3（松方）。工程设有1个永久弃渣场，布置在厂区下游约0.7km的罗家坳处，总容渣量13万m3，占地约14500m2。施工期产生活垃圾排放总量为78.0t，主要来源于施工人员日常生活垃圾，经厂区人工收集后定时运往普子镇指定的垃圾收集点堆放，然后由环卫部门无害化处理，预计施工期产生的生活垃圾不会对周围环境产生影响。（2）营运期本工程在运行期间不产生生产弃渣，只有27个工作人员产生的办公垃圾及生活垃圾，产生量为9.72t/a。经厂区人工收集后定时运往普子镇指定的垃圾收集点堆放，然后由环卫部门无害化处理，预计营运期产生的生活垃圾不会对周围环境产生影响。3.4环境风险防范措施及环境影响通过峡马口水电站各类风险的分析，可能产生安全事故的风险有生态、洪水、地质灾害、突发性污染事故和火灾、爆炸风险，除洪水、地震和泥石流的发生为自然界不可抗拒事件外，其它风险均可采取相应措施予以防范，事故一旦发生也可通过已制定的应急预案及时处理，减小事故产生后的损失。因此，上述各类环境风险均不构成影响工程能否建设或运行的关键因素。除不可抗拒的自然灾害外，峡马可水电站发生环境风险事故的机率小。3.5环境影响经济损益分析该项目环保投资为168.5万元，占项目总投资的0.98。峡马口水电站工程产生的环境损失均为局部的、短期的，其不利影响相对较小，而工程产生的环境经济效益远大于环境经济损失。而且随着工程建设期和运行期环境保护措施的落实，短期受破坏的生态环境将得到较大限度的恢复和改善。综合上表，本工程的综合效益为正效益，且效益非常明显3.6流域水电开发环境影响回顾性评价通过对普子河流域生态环境状况调查分析， 规划区域生态环境质量现状良好，总体上物种组成较为丰富，异质化程度中等，区域生态体系的抵抗力和恢复力较强，稳定性较好，生态系统呈良性循环的趋势。通过流域内的环境质量现状监测，反映出规划流域内水、大气、声环境质量总体良好，因此普子河流域的环境质量没有因水电开发发生改变，满足环境功能区划目标。综上所述，普子河流域水电开发规划建设在正确处理好水电开发与区域环境保护的关系的前提下是可行的。3.7环境管理及环境监测计划3.7.1环境管理工程建设方应将环保措施和环境监理纳入施工合同中，施工期由建设单位安排专职环保人员负责环保工作，同时，建设单位在施工期应委托有资质的监理单位，实施环保监理。结合本工程施工、运行期污染源和敏感点分布情况、污染物排放特点和区域环境功能要求，确定环境监测项目、点位设置及技术要求。3.7.2环境保护竣工验收为了使工程环境治理措施得到落实，工程过程中和竣工后应对工程环境治理措施实施情况进行监督和验收，根据本工程特征，验收项目主要为水环境和生态环境，由施工监理和相关执法部门验收，费用纳入环保投资。竣工验收应委托相应有资质的单位编制项目竣工环境保护验收调查报告。环境保护竣工验收项目见表3.6-1。表3.7-1 竣工环境保护验收一览表项目采样、监测点治理设施验收内容要求生活污水生化处理设施污水排放口设旱厕、生化处理设施，处理规模为10m3/dCOD、BOD5、SS、氨氮及排污口出水达到污水综合排放标准（GB8978-96）一级排放标准。SS70mg/L；COD100mg/L；BOD520mg/L；氨氮15mg/L；排污口按规范规整噪声厂界/等效连续A声级满足工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准生态环境料场覆土绿化绿地率100按水保方案设计标准执行渣场修建拦渣坝、排水沟，同时进行覆土绿化墙体稳定性，绿地率施工迹地植被恢复绿地率绿地率达到50，同时不得有地表裸露公路种植行道树植被生长情况植被正常生长大坝排沙孔设置有生态流量排放口生态流量不得小于2.15m3/s。满足减水段生态用水量要求库区增殖放流放流数量为2万尾/种年。保护流域水生鱼类品种完整施工期环境监理主体工程落实环境监理制度，对施工期环境监测报告（月报、年报）进行检查环境管理主体工程落实环境影响报告书中的管理要求，配备专职或兼职的环境管理人员4、公众参与4.1公众参与的形式公众参与调查主要采用社会学的问卷调查(现场访谈)的方式进行。工程影响区居民个人公众参与基本采取问卷调查、直接交流访谈等方式进行，重点调查工程区附近居民，以充分调动群众参与积极性。信息公告内容主要向公众公告项目的基本情况，说明项目实施过程中可能出现的环境问题，并列出项目征求公众意见的主要事项和公众提出意见的主要方式等。4.2公众参与的形式及内容4.2.1第一次公示第一次公示采取网上公告和现场公告方式。公示网站： http:/ 。公告地点：彭水县普子镇政府公示栏。公示时间：2012年6月1日2012年6月15日。4.2.2第二次公示鉴于项目拟建地所在的主要涉及的人群位于信息比较落后的普子镇，因此第二次公示采取现场公告形式，评价单位在普子镇张贴了有关项目的公告。公示时间：2012年9月20日2012年10月15日。4.2.3公众调查问卷环评报告初稿完，并完成了第二次公示后，本次调查共发放调查表60份，收回有效表格54份，有效表格回收率90。公众意见调查表如下。峡马口水电站工程公众参与调查表姓 名性别年龄文化程度从事职业工作地点联系电话居住地峡马口电站水库总库容895万m3，正常库容510.0万m3，最大水头40.93m，设计水头34.5mm，额定引用流量40.14m3/s，水库最大坝高60.7m，工程静态总投资16815.82万元，工程总投资17162.55万元。峡马口水电站的建设将产生一系列的环境问题，主要包括：工程施工中会产生大量土石方，如处理不当，会产生水土流失；工程枢纽及淹没占用土地，破坏林地，对农业生态环境造成一些不利影响；水库淹没移民搬迁对移民生产生活会有一定影响。工程建设中将采取工程措施和植物措施共同防治水土流失；对工程区及淹没区的植被采取移种和恢复种植措施，使生态影响减少到最低；移民安置采取安置补偿措施，使移民安置后的生活水平不低于安置前的水平。以下问题，请您在相应的 内打“”。若另有意见，请写在本表下面，谢谢您的合作。1、峡马口水电站建设的必要性： 必要 不必要 不知道2、您认为该水电站的选址是否可行 可行 基本可行 不可行3、工程移民是否给您带来了影响： 是 否4、如果水库淹没将你的房屋和土地，你是否愿意移民： 愿意 不愿意5、工程的建设给您带来了影响是： 不利影响小 不利影响一般 不利影响大 有利影响6、您觉得本工程的建设是否有利于本地区经济的发展： 是 否 不知道7、您是否愿意支持或配合本工程的建设： 愿意 不愿意 9、如果工程建设将占用你的房屋和土地，你愿意： 本村组安置 附近村镇安置 组织安排 其它你认为工程建设对环境影响最大的是什么？您对工程建设的建议和要求？备注：如您不同意工程建设，不支持工程建设、不能接受工程建设给您带来的不利影响，请留下联系电话或其它通讯方式，以便我们与你联系，共同解决问题。否则你的建议与意见我们将不予采纳。4.3调查结果本次调查共发放调查表60份，收回有效表格54份，有效表格回收率90%。典型的调查意见表见附件。被调查人员中男性30人，女性18人。其中年龄在50岁以上的10人、3049岁的28人、2030岁的10人。具有高中学历的12人、初中28人、小学8人。被调查人的职业主要为农民。表4.3-1 彭水县峡马口水电站公众参与调查统计表序号姓名性别年龄文化程度职业工作（或生活）所在地联系电话1吴永超男42小学务农普子镇四合村5组135949222642张志琼女40高中务农普子镇石坝村1组132511331533何贤男55高中务农普子镇石坝村1组135949095904唐永亮男49初中务农普子镇石坝村1组158560359855康顺莲女40初中务农普子镇石坝村1组153209284796杨晓东男26初中务农普子镇普子坝村3组136483369687陈义旭女48小学务农普子镇普子坝村3组182253129438王茂国男41高中务农普子镇四合村3组9吴兵男30初中务农普子镇四合村5组1872392230310李永碧女普子镇四合村5组187232119611冉伟男47初中务农普子镇四合村5组1321246926912李方国男55初中务农普子镇石坝村2组1389641227613罗友菊女32初中务农普子镇四合村3组14李仕红男35高中务农普子镇石坝村3组15吴加林男42小学务农普子镇石坝村3组16何中庆男60小学务农普子镇普子坝村1组17杨凤瑜女62小学务农普子镇普子坝村1组18李小华男40初中务农普子镇普子坝村1组19王美均男61小学务农普子镇普子坝村1组20何安男50小学务农普子镇普子坝村1组21吴勇男25小学务农普子镇四合村5组22胡永田男61小学务农普子镇四合村5组23王建华女53初中务农普子镇普子坝村2组24李方城男42初中务农普子镇普子坝村2组25莫海男41初中务农普子镇普子坝村2组26陈义凡男45初中务农普子镇普子坝村1组27李华林男35初中务农普子镇石坝村2组28戴国清男46高中务农普子镇四合村2组1327256875629冉文礼男48初中普子镇四合村2组30杨晓栋男39初中务农普子镇四合村2组1365829984831罗富宽男58初中务农普子镇四合村2组1359495308832薛权男35初中务农普子镇石坝村3组33薛仕军男60小学务农普子镇石坝村3组34何中云男60小学务农普子镇石坝村3组35李元明男4小学务农普子镇石坝村3组36何海男40小学务农普子