某县乡村振兴战略具体做法及工作总结.doc

奋进新时代 展现新作为 大力谱写乡村振兴精彩篇章 2017年，xx县坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，以脱贫致富奔小康为目标，以促进农民增收为中心任务，深入推进农村改革创新，着力优化“xx”产业布局，农业综合生产能力不断增强，产业化进程不断加快，农民收入持续增长，农村面貌明显改善。预计全年农业总产值159.5亿元，增长8%；农民人均可支配收入15330元，增长9.3%。现代农业建设加快推进。全年粮食总产6.12亿公斤，食用菌产量110万吨，蔬菜产值62.24亿元，4300亩上海蔬菜果品外延基地建设初见成效。成功举办xx县第x届x节、第x届x节和xx县名特优农产品展销会。完成优新品种果树拓植1.81万亩，高标准建成10个果品精品园区，果品产量60万吨。新增“三品”97个，县级以上农业龙头企业发展到x家。xx县现代农业产业研究中心挂牌运营，成功申报省级现代果业示范园、一二三产业融合试点县、全国绿色防控技术示范区、国家级标准化养殖示范场。脱贫攻坚成效明显。投资7990.59万元，实施省市及“五方挂钩”精准帮扶项目x个；x个经济薄弱村综合服务中心建设基本完成；截至目前，实现x万低收入人口脱贫，x个经济薄弱村集体经济收入达到x万元；总投资x亿元的x个帮扶项目，已完成投资x亿元，占总投资的x%，有效改善了整体面貌。农村改革扎实推进。土地确权登记颁证率98.5%，新增土地适度规模经营面积3万亩；县农村产权流转交易中心有效运行，年交易额5014.7万元。省合作社规范化建设整体推进县和省农村土地“三权分置”试点创建工作有序推进，全县农民专业合作社发展到2307个，家庭农场发展到1324家。农业保险快速推进，全年签单保费9148万元。城乡统筹步伐加快。实施城乡供水一体化、复新河灌区节水配套改造等10项水利重点工程，水利水务完成投资x亿元。农村新型社区和美丽乡村建设扎实推进，完成投资x亿元，农村人居环境持续好转。黄河故道综合开发成效明显，完成投资x亿元。建设村内道路x公里，基本实现村内主干道水泥路网络化。虽然我县的农业农村工作取得了一定成效，但面临的矛盾和问题仍然突出：一是农业产业化带动能力不强。农业龙头企业数量偏少、规模偏小、科技含量偏低，精深加工不足，市场竞争力不强，与农户利益联接不紧密。二是农业品牌建设滞后。缺少在全省乃至全国叫得响、记得住、市场占有率高的农产品品牌，特别是“xx”商标，虽已荣获中国驰名商标称号，但有效的品牌运营机制尚未真正建立。三是农民和村集体持续增收难度加大。农业生产成本持续攀升、农产品价格波动大、新型经营主体运行质量不高、农民专业技能偏低、创业能力不强，压缩了农民增收空间。同时，大多数村缺少经营性资产，发展集体经济的手段不多。四是农业生产基础仍然薄弱。农田水利基础设施普遍落后、老化陈旧，“靠天吃饭”的问题没有根本解决；农业市场流通体系和社会化服务体系建设严重滞后，金融资本、工商资本、外来资本及信息、技术等要素服务农业农村经济水平偏低。2018年xx县农业农村工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略作为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以脱贫致富奔小康为目标，以深化“两区”建设为统揽，以农业农村重点项目建设为载体，立足“粮果菌菜奶”五大优势特色产业集群集聚发展，深化富民利益联结机制，持续推进农业增效、农民增收，有力助推xx县振兴。一、突出“集群集聚”，加快推进农业产业兴旺一是着力推进产业发展集群。坚持以xx优势区建设为统揽，加快形成以xx等为主的苹果、白酥梨、油桃优势产业示范片，以xx等为主的洋葱、大蒜、辣椒优势产业示范片，以xx等为主的食用菌优势产业示范片，以xx等为主的芦笋、山药优势产业示范片，以xx等为主的韭黄、土豆、薹蒜优势产业示范片。积极发展农产品加工业、休闲观光农业、乡村旅游、健康养生、电子商务等新型业态，延伸产业链、提升价值链。二是着力推进基地建设集群。以占地1.5万亩的6个上海蔬菜果品外延基地建设为引领，大力加强农业综合开发，注重强化农业科技支撑，积极推广新品种、新技术、新模式，巩固提升x个镇级特色农业生产基地。全力推进畜牧业转型升级，加快占地3910亩的21个畜禽养殖基地建设，全面推行生态循环养殖模式，积极创建省生态循环农业示范县。立足基地集群布局，重点建设果品、蔬菜等8大专业交易市场，配套建设一批“田头市场”，扎实推进农产品经纪人队伍建设，切实提高xx县农产品区域辐射引领能力，增强市场参与度和营销话语权。三是着力推进品牌打造集群。强化农业龙头企业招引培育，积极引进一批在全国有影响力的领军“农”字号企业入驻xx县，大力扶持xx集团、xx等农业龙头企业做大做强，充分发挥龙头企业品牌效应，同步扶持新型经营主体打造农产品特色品牌，提升xx县农产品品牌影响力。强化产学研合作，充分发挥“xx县现代农业产业研究中心”科技引领作用，大力实施“品种、品质、品牌”三品工程，积极发展“三品一标”，继续提升“xx”品牌全国影响力，打响xx、xx等一系列农产品地域品牌；加强农产品质量安全追溯体系建设，积极创建省级农产品质量安全县。二、突出“三新带动”，不断拓宽农民增收路径一是积极培育新主体。加大政策支持力度，出台关于促进新型农业经营主体发展的实施意见，积极培育和发展家庭农场联盟、合作社联合社、产业化联合体，扶持一批一二三产融合发展、适度规模经营形式多样、社会化服务支撑、与“互联网+”紧密结合的各类新型经营主体，确保新增家庭农场300个、农民合作社100个，发展家庭农场联盟10个、产业化联合体5个。认真实施好农业“三新”工程、基层农技推广体系改革建设补助与科技入户工程、强农富民工程、基层农技推广人员培训工程、新型职业农民培训工程等5大工程，全县新增新型职业农民培训持证人数1.7万人。二是积极发展新业态。积极推广“生态+”“旅游+”“创意+”“文化+”“养老+”“互联网+”等模式，引领发展生态观光、农事体验、休闲娱乐、怡养康健等带富效应明显的新型业态，集中打造20个赏花观果自摘园和5个创意农业园，重点建设xx、xx民俗文化村和xx、xx农家乐特色村、xx红色文化村等10个乡村观光点，吸引更多农户特别是低收入农户就地就业创业增收。完善xx集团电商仓储、冷链物流、交易服务等功能，加快建成省级电子商务示范园、省创业就业孵化基地；有序推进xx电商产业园、xx电商产业园等一批镇级专业电商产业园，激励引导农户触网增收。三是积极拓展新模式。紧盯脱贫攻坚、富民增收，坚持把贫困户精准受益作为产业扶贫的主要目标，切实增强精准扶贫的可持续性，认真总结产业富民有效途径，积极推广果业联合体模式、菌光互补模式、王岗集现代果业发展模式、瑞农订单农业模式等x种可复制、易推广的产业发展与农民增收利益联结新模式，有力助推脱贫攻坚，确保2018年x万名低收入人口人均年收入达到6000元以上、x个省定经济薄弱村集体经济收入达到x万元。3、 突出“城乡融合”，全力打造生态宜居乡村一是大力推进新型社区和美丽乡村建设。按照农村新型社区“五化”、美丽康居村庄“五美”和美丽宜居村庄“十大提升工程”建设要求，结合土地综合整治利用，持续推进2017年度农村新型社区创建试点，明年继续创建县级新型农村社区x个以上，通过2-3年的试点创建，努力形成一批可复制、可推广的改革经验成果，打造一批功能齐全、产业兴旺、环境优美、宜居宜业的新型农村社区。二是大力推进特色田园乡村建设。在各镇选择1-2个基础条件较好的自然村进行试点，高水平编制村庄规划，引导试点村壮大特色产业，拓展新模式新业态，多渠道促进农民增收致富。全方位发掘乡村个性，培育村落独特气质，加大试点村基础设施建设，大力开展村庄环境整治，努力将试点村建成“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园新村庄。积极推进xx、xx综合体试点创建，集中建设一批乡村旅游、健康养生、农业产业、田园社区等项目，打造城乡一体化发展新模式。三是大力推进城乡基本公共服务均等化。以xx片区整体推进为重点，加快补齐农村基础设施短板，完成城乡供水一体化项目建设，全面提升农田水利基础设施水平，大力推进高标准农田建设，确保年内治理土地5万亩以上。继续兴办民生实事，在教育、医疗卫生、社会保障、农村养老、社会救助等方面，加大向农村倾斜力度。四、突出“改革创新”，有效激发农村发展活力一是深化农村土地“三权分置”改革。落实“稳定土地承包经营权长久不变”政策，确保土地确权登记颁证95%以上。抢抓创建全省土地“三权分置”示范县机遇，有序推进xx等7个镇12村试点工作，新增适度规模经营面积3万亩以上，每镇（街道）培育农业社会化服务组织10个以上。二是深化农村集体产权制度改革。健全农村产权交易中心功能，完善“三资四化”监管平台，开