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文档简介

精心编制县委关于干部驻村工作调研报告范文按照县委的 要求,我到这个村进行了为期三天的 蹲点调研。期间,我按照相关要求,轻车简从、入乡随俗,住进了村委会。三天时间里,走进了学校、卫生室、田间地头和农户家中,与干部、群众、新农村建设指导员交流谈心,了解村情民意,研究解决具体问题,并就该村发展向村干部提出意见建议。蹲点调研加深了我对“三农”工作的 认识,增进了我与群众的 感情,增强了我做好工作的 光荣感、使命感和信心、动力,现将有关情况汇报如下。一、基本情况xx村位于xx镇东北角,离镇政府8公里,离县城35公里,东邻六合乡、南邻大营村、西邻勤劳村、北邻新庄村,属典型的 山区半山区、旱区;漾弓江穿村而过,属冬干夏湿高原季风气候,海拔1860米,年平均气温20、平均降雨870毫米;国土面积22.21平方公里;耕地3092亩,林地29514亩,辖14个自然村23个村民小组,其中山区小组7个、坝区小组16个,民族以白族、汉族为主;现有农户987户,总人口4568人,非农人口120人,贫困户760户、贫困人口3780人,农民人均纯收入2620元;种植玉米、水稻、大麦、大蒜、蚕桑、板栗等农经作物,烤烟种植面积较少,2014年全村仅种植100亩;养殖生猪、山羊、肉牛、家禽等。xx村党总支部设书记1人、副书记1人、支委7人,总支部下设5个支部,分别为河东、河西党、老干、降支香麦地、落果地密5个党支部,有党员78人, 60岁以上党员占50%;村级组织2013年换届,第五届村“三委”班子结构合理、组织纪律性强,能够团结协作、全面履职、服务群众;村委会配备办公用房、农家书屋、党员活动室、现代远程教育接收站,能够满足工作需要;村组总体和谐稳定,未发现大的 矛盾纠纷。当前,全村党员干部正以党的 群众路线教育实践活动为契机,认真做好护林防火、春耕备耕、西支沟建设等工作。西大沟长5.5公里,经向省水利厅争取资金150万元,由大理安邦建筑公司承建,预计今年5月底竣工。西支沟建成后,对于河东农田灌溉、生产生活用水、作物稳产、群众增收具有较大促进作用。二、困难问题(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口数在行政村中居全县第三、全镇第一;人均耕地仅为0.7亩(水田4分、旱地3分),是xx镇人均耕地面积最少的 村。大春主要种植水稻,小春主要种植大蒜。由于人多地少,水利条件不好,大春生产的 谷物不能完全满足群众需要,政府每年都要对缺谷户进行救济。(二)水利设施落后。东西大沟、西甸大沟是xx村的 主要农田灌溉沟,水源来源于漾弓江,取水位置位于河头村与金墩乡新庄村委会交界处。东沟主要灌溉河头、上登、施家、秦家、下登等自然村的 农田,西沟主要灌溉木扎、旧地、上营、军北、军南自然村的 农田,西甸大沟主要灌溉地密、落果自然村的 农田。多年来,由于村组无集体收入,水利设施投入不足,原有的 水利设施比较陈旧、滴漏严重、难以正常蓄水调水,人畜饮水和农田灌溉用水非常紧张。为了缓解用水困难,有的 农户自发筹资寻找水源、铺设管线,由于缺乏统一规划、各自为阵,既增加农户开支且受益面有限;为争夺水源,农户间矛盾摩擦不断,于团结稳定不利。尽管各方尽力改善水利设施,但由于满足不了群众用水需要,干部与群众间“隔阂”没有完全消除。若问题长期得不到缓解,将影响村组工作正常开展。目前,随着西大沟问题的 解决,修复东大沟、西甸大沟的 呼声日益高涨且迫在眉睫。由于年久失修,东大沟、西甸大沟污染及渗漏逐年严重,该村河东绝大部分农户的 生产生活用水依然十分困难,尽管群众多次提出修复要求,但经过预算,大致需要资金200余万元。由于资金没有着落,工程至今无法启动,村干部表现压力很大。(三)生活用水不安全。近年来,由于干旱呈常态、水利设施落后、村民用水量增加、河流污染严重,该村至少有半数以上村民饮用河水和地窖水,不安全饮水问题非常严重。据了解,落果、地密等自然村的 村民及xx小学河头校点的 师生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到xx段时,水的 颜色为浅黄色,水质极为恶劣,直接取用江水将对健康造成极大威胁。手工造纸作坊由于工艺落后,尽管绝大部分已经关停,但现在还运营的 作坊,对河流及环境的 污染也极其严重。用水紧张且不安全的 现状,是制约xx村的 最大发展“瓶颈”。(四)通行条件较差。目前,xx至xx8.6公里水泥路硬化工程已经实施,但由于该村很多自然村处于山高坡度地段,通村道路多为简易开挖的 山间小道,一到雨天泥泞湿滑,群众出行不便。一到雨季,有的 地方还容易引发泥石流、山体滑坡等地质灾害,如南山脚、降支香、麦地、落果、地密等村。漾弓江东边的 河头、上登、施家、秦家、下登等村,现在仅有几座古老木桥供人行走,汽车、摩托不能通行。河头村由于离村委会较远,木桥到河头村目前只是简易山道,严重影响了该村发展。去年该村建成的 xx大桥,总投资120万元,也只能解决秦家、施家等村的 群众出行,群众出行仍然十分困难。(五)群众增收难度大。受自然、地理等因素影响,xx村产业结构单一,农业产业化程度和综合效益低,增收效果不明显;每年有近千名村民外出务工,由于多为季节性,对农民收入拉动幅度不大。少数干部和农户由于主观能动性不强,“等靠要”思想严重,不热心公益事业,脱贫致富的 信息不足。基于上述原因,造成了该村贫困面大、贫困程度深、群众生产生活条件差、增收难度大。要改变这一现状,我们还有很多工作要做。(六)人居环境有待改善。该村多数住宅为村民自建的 土木、砖木结构房,建筑质量较差、配套设施不全。有的 挤占了公共用地,造成村内道路狭窄;有的 人畜未有效分离,人居环境较差。村内无公共绿地,无专门的 公共活动场所,社会生活单调,居民生活、采暖以山柴为主要燃料,无统一垃圾回收和处理点。 长期以来,生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放,垃圾没有及时清运,脏、乱、差问题普遍存在,房前屋后、道路两侧、沟渠农田随时见到暴露垃圾,白色污染严重。畜禽养殖废水未经处理就直接排入水体,对环境造成了严重污染,加剧了水体的 富营养化。由于村组财力薄弱,缺乏长效管理需要的 经费,村民投工投劳、参与环境整治的 积极性不高,村组难以开展正常环境卫生整治工作,对环境污染问题基本处于放任自留状态。环境污染日益严重的 问题,极大威胁群众身体生命健康,造成了经济社会发展的 “负能量”,亟待采取有力措施加以解决。三、对策建议(一)加大水利设施建设力度。要把解决水的 问题作为头等大事来抓。围绕解决群众用水难问题,制定中长期水利设施建设规划,统筹考虑、有针对性、有步骤组织实施。要积极主动争取上级支持,整合资金项目,充分调动农户积极性、主动性,下大气力建设群众急需的 水利设施,满足群众用水需要。要科学蓄水调水,杜绝不安全饮水问题,保障生活用水和人畜饮水安全,从根本上扭转水利制约发展的 被动局面。(二)要开展好“三清洁”活动。要加强组织领导、注重宣传引导、组织集中整治,以整脏治乱、建立长效管理机制为重点,以主体责任制、挂钩责任制和“门前三包”责任制为载体,依靠和发动广大干部群众,全面开展“三清洁”活动,实现“脏乱差”向“美洁净”转变。(三)要促进农民增收致富。要以“粮、桑、烟、牧”为重点,按照高产、优质、高效、生态、安全的 要求,加大科技投入,调整产业结构,促进农业标准化生产,规模化发展、产业化经营。加强群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的 培训,提高村民整体素质。鼓励和支持群众走出家门,从事第二产业和建筑、服务业,在本镇和城区就业,促进农民收入持续稳定增长,加快城乡一体化进程。通过组建土地股份合作社,在土地承包权长期不变的 情况,加速土地流转,为引进项目,解决项目用地瓶颈制约创造条件,确保土地增效、农民增收、集体增收。(四)要完善基础设施和公共服务。要按照建设社会主义新农村要求,结合村级自然经济条件,争取资金优先安排群众最急需、受益面广、公共性强的 农村公共服务项目。如道路、水利、能源等基础设施建设。改善学校、卫生室条件,提高服务质量。美化人居环境,增加公共绿地,配置必要公共设施, 满足群众的 精神文化和休闲娱乐要求。(五)要加强村级党组织建设。要通过深入开展第二批党的 群众路线教育实践活动,切实肩负起组织的 重托和群众的 期望,广泛征求意见建议,深入查找存在问题,积极改进工作作风,推动村级党组织和党员干部树牢群众观念、更加积极主动地为群众服务,在带领群众发展产业、维护和谐、建设幸福家园的 进程中发挥更大的 作用。四、解决实际问题情况蹲点调研期间,我切实联系服务群众,经实地走访和与村组干部商量,拟帮助该村解决以下问题:一是当了解到河头村河下社村民杨相宏因病行动不便、家庭生活困难后,当即表示争取4000元资金支持其购买毛驴。二是当了解到河头村河下社的 村民杨红相需要支付外孙杨志军学习生活费用后,当即表示争取1500元助学金。三是争取4万元,用于xx村卫生所建设东面围墙,改善村民就医条件。四是为xx小学河头教学点教争取2000元,用于教师修缮宿舍门窗、购买教具。五是要求村两村委作出全村水利设施规划方案,将向省级水利部门积极反映,帮助xx村委会协调部分水利建设资金。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理,进一步规范中心公文写作,特制定本规定。一、 公文写作排版(一)标题:正文标题用小标宋体字2号,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正(倒)宝塔形”排版;一级标题“一、”用黑体字3号;二级标题“(一)”用楷体字3号加粗;三级标题“1”、四级标题“()”均需加粗。(二)正文:仿宋体字3号,一般每页排22行,每行排28个字(行距为多倍行距1.4倍)。二、 公文写作格式(一)眉首:一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体:一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。()公文标题:应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外,一般不用标点符号,停顿用空格符或换行。()主送机关:是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称;应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质或级别的机关之间用顿号,不同性质或级别的机关之间用逗号,最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字,回行时仍顶格。(3)正文:是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神,完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行,每自然段空2字,回行顶格;数字、年份不能回行。(4)附件:是正文的附属部分,是补充公文正文内容的材料(包括图表)。公文如有附件应作附件说明,即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称;附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号(如“附件1”)。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。(5)成文时间:以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全,“零”写为“”;单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间;成文时间置正文右下方,右空4字。(6)印章:指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章,是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。(7)附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明,公文如有附注用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记:一般由主题词、抄送机关,印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页(封四,亦称封底),版记的最后一个要素置于最后一行。(1)主题词:是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列,除类别

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