以产业链配套促项目招商.ppt

以产业链配套促项目招商,2009年4月 江西，南昌,以产业链配套促项目招商,产业配套体系及其作用 实施产业链配套招商的必要性 以产业链配套促项目招商的策略,问题的提出,项目是促进江西经济发展的关键 招商引资是项目的重要来源 目前项目招商遇到很多的困难 通过产业链配套实施项目招商是有效途径,项目是促进江西经济发展的关键,“项目建设是调整经济结构的重要抓手，转变经济发展方式、实现科学发展的重要载体。” “项目的多与少、好与坏、粗放与集约，决定着三次产业的发展程度，决定着江西实现崛起新跨越的发展水平。” “有项目才有资金流，有项目才有就业，有项目才有财源，才能推进三次产业的发展，带来经济社会的发展。” “要坚持常年抓项目不动摇，以推进重大项目建设为抓手，加快发展，做大总量，转变发展方式，调整经济结构，提高发展质量。” “抓发展以经济建设为中心，经济建设以项目为纲。这既是应对金融危机、保持经济持续平稳较快发展的关键之举，更是决定全省经济今后发展趋势和在全国位次的根本之策。” 省委书记苏荣,项目是促进江西经济发展的关键,省长吴新雄在省委十二届八次全会上的讲话中指出：“狠抓重大产业项目不放松，着力增强发展后劲。围绕培植支撑江西崛起的大产业，安排大中型建设项目522个，总投资3478亿元，当年完成投资1296亿元。主要围绕产业经济“十百千亿工程”、高新技术成果产业化工程、高新矿产经济工程等，建成197个项目，续建169个项目，开工建设138个项目。要突出扩大开放抓项目、增后劲，突出高新技术成果产业化抓项目、增后劲，突出高新矿产资源整合抓项目、增后劲，突出国有企业改组改制抓项目、增后劲。”,招商引资中的问题与困难,招商引资策略与手段同质化加剧。各地引资优惠政策层出不穷，从财政补贴到税收减免，从廉价出租土地到免费提供户口指标等等。使国内各地之间招商引资竞争趋于白热化。 招商引资的综合经济效益不高。一是引资无序竞争导致严重资源浪费；二是引入资金技术“溢出效应”低，对区域创新能力的带动作用有待增强，对促进本地企业技术进步和产业升级的作用有待提高；三是引入资金项目层次低，产业集聚的“根植性”较弱。 招商引资的负面效应增大。目前，在考核重压之下，一些地方政府发起全民招商总动员，招商引资中资源浪费、环境污染和重复建设等问题突显，“假外资”现象也时有发生。 东部地区出台阻滞产业外迁的政策。东部地区也有一些欠发达地区，为促进这些地区发展，他们纷纷出台政策使其境内的原有产业向这些区域转移，使中西部地区在承接沿海地区产业转移中又一次处于劣势地位。 企业综合商务成本偏高。尽管我省各地也出台了不少的吸引投资的政策，但由于产业基础薄弱、产业体系不全、产业配套能力差、服务水平偏低、办事效率不高等原因，致使企业综合商务成本居高不下，影响招商引资的实际效果，降低了吸引力。,产业配套体系及其作用,产业配套体系的含义 产业配套体系的作用,产业配套体系,狭义的产业配套体系是指，在一个特定的区域范围内生产某产品时，由本地零部件供应商所能提供配套的能力。广义的产业配套体系，除生产配套外，还应包括生产经营各个方面的配套，特别是科技、教育、文化、金融、物流、商贸、中介服务等。 一个完整的产业配套体系可以包括四个层次： 第一个层次：产业链自身配套； 第二个层次：生产性服务配套； 第三个层次：非生产性服务配套，即公共服务配套； 第四个层次：基础设施配套。 两种配套途径：一是引进制造业企业进行配套；二是通过建立综合大市场来实现就地购买和供应。,产业配套体系,产业配套体系的作用,产业配套能力决定企业投资成本 产业配套符合产业转移的特点 产业配套体系促进产业集群发展,产业配套能力决定企业投资成本,客商对投资地的选择是一个经济成本的综合衡量与比较过程，涉及土地、水、电等生产要素成本、产品销售市场、投资政策、法制环境、政府服务、熟练产业工人数量等各方面因素，其中，产业上下游配套能力是一个非常重要、甚至是一个具有决定性影响的因素。 在社会分工日趋细致的今天，没有一家企业能实现大包大揽、产业的上下游配套全部自给自足，而必须依赖企业间相互的协作与配套，产业配套的结果是极大地降低生产成本。 完善的产业配套体系是提升区域产业竞争优势的重要途径。一个区域的产业能否形成竞争优势，不仅是依靠一个或几个大集团，还要视其产业配套体系如何。完善的产业配套体系、较好的产业配套条件能为企业在有限的区域内提供生产环节的配套支持，从而提高各种生产要素的流动速度，大幅度降低产品生产的综合成本。,什么对招商项目最有吸引力？,综合商务成本最低！,产业配套体系可以大大降低企业的综合商务成本！,产业配套符合产业转移的特点,当前，跨国公司不再遵循传统产业转移的阶段进行投资，而是主动地带动相关投资，鼓励其海外供贷商到东道国投资，加入零部件供给当地化战略的实施力度，发展配套产业，将整条产业链转移到发展中国家。 跨国公司除转移传统的制造业外，对其他生产经营环节如研究与开发、设计、中试和公司总部等，也开始向其他地区转移。这种系统转移和在国外配套的现象，促使现代市场竞争由单个企业之间的竞争演变成全球生产体系或全球供应链之间的竞争。,产业配套体系促进产业集群发展,产业集群是产业集聚的结果。 产业集聚，是指某个领域内相互关联的企业与机构在一定的区域内集中连片，形成上、中、下游结构完整（从原材料供应到销售渠道甚至最终用户）、外围支持产业体系健全、具有灵活机动等特性的有机体系。 产业集聚的核心是企业之间及企业与其他机构之间的联系以及互补性，通过深度专业化分工，促进企业效率的提高和规模经济、范围经济和网络经济（配套经济）的获得。,产业集群化发展趋势,产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和其发展有关的各种机构、组织等行为主体通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体。 在经济全球化的今天，世界上许多国家和地区的中小企业不是靠单打独斗去参与激烈的市场竞争，而是组成特色产业集群，以集群的力量与大公司、大企业论短长。如果形成不了一定规模的产业集群，再大的企业，也做不强。 从国际范围看，产业集群已经成为工业化进程中的普遍现象，工业发达国家几乎所有竞争力强的产业通常都采取集群的方式。,产业集群的竞争优势,作为一种有效的产业组织形式，产业集群能够产生高效的专业化分工协作体系，形成更好的供应、销售市场和渠道，企业更容易获得熟练劳动力、技术人才、设备和原材料。 由于学习效应和竞争效应的存在，产业集群能够使原来基于资源禀赋的比较优势发展为基于区域创新能力的竞争优势，大大加快企业的创新步伐。 产业集群有利于形成专业市场，建立区域性品牌，使企业获得区域营销优势。 作为区域经济发展的强大载体，产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，也是工业化发展到一定阶段的必然趋势。 产业集群竞争优势的来源包括企业生产成本优势、质量和产品差异化优势、区域网络优势、市场竞争优势、区域品牌优势和创新优势等。,产业集群的基本构成要素,由于历史或人为的原因，在某一区域就某一产品的生产供应形成了现实的优势（如历史悠久、质量优异、品种齐全、产量较高、声誉较好等）。 在同一区域（市或镇）范围内，围绕某一产品生产形成数量较多的生产企业，包括最终产品生产企业、零配件生产企业和专业化工序加工服务企业。企业之间形成纵向合作、横向竞合关系。 在同一区域范围内，拥有体系较完善的、功能较齐全的围绕某一产品生产的销售与供应市场，包括从原材料、零配件到辅助品等生产所需的物资材料、以及生产要素（如人才、资本、技术等）均能就地采购，同时也是产成品的集散地。 在同一区域范围内，拥有高水平的生产与生活服务，交通发达，物流配送系统健全，信息技术先进，政府协调能力强，行业自律性组织完善，企业之间形成了较好的激励约束机制，具有明显的区域品牌。,产业配套体系,实施产业链配套招商的必要性,产业链配套招商的意义 产业链配套招商的实例,产业链配套招商,产业配套的实现需要产业链配套招商来完成，即通过“以商引商”来完善产业配套。 产业链配套招商以聚集上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容。 产业链配套招商是围绕构成一个产业的主导产品和与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，吸引外来投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的招商方式。 产业链配套招商以产业链分析为基础，千方百计地满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地进行招商。 产业链配套招商适应了产业关联发展的内在需要，降低了产业投资经营成本，拓展了产业发展空间，优化了产业发展环境，提高了产业竞争力和可持续发展的能力，因而成为招商引资的主要创新方式。,产业链配套招商的意义,提高社会化生产的组织化程度。产业链配套招商，除了促进经济总量增加的直接效应外，可以通过产业的高度集聚极大地提高社会化生产的组织化程度，极大地降低了生产成本，增强竞争力。 产生技术示范上的横向溢出效应和纵向溢出效应。横向上，同类型企业的门对门竞争有助于技术的快速进步；纵向上，上下游企业在相互配套适应过程中同样能不断向先进技术企业靠拢，特别是高端研发环节的引入，能促进整个产业的技术提升。 形成良好的产业生态系统。产业园区、开发区不应该是简单的产业堆积，而是要形成具有极强竞争力的产业链，在这个链条中企业只从事某一产业或相关产业的生产和服务，成员之间有广泛的劳动分工和紧密的、基于长远关系的合作，并由此构成良性循环的产业生态系统。 提高园区企业的根植性。国内产业园区大多是通过依靠提供土地和优惠政策，来吸引企业进区而形成企业的空间聚集，并未显现出强烈的植根性，不利于园区企业的“生根开花”。产业链配套招商可以大大改善这种状况。,产业链配套招商的意义,国内很多产业园区空间已基本接近极限，要想实现跨越式发展，就得在产业的集聚效率上下工夫，避免恶性招商、非理性扩张等经济过热行为，更要重视产业链招商，根据园区确定的主导产业，对产业上下游企业进行招商，完善产业链条，积极研究如何在现有区域空间上充分利用土地储备，实现可持续发展。,产业链配套招商的实例,从国内先进地区的发展经验来看，产业链配套招商是顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动地区经济发展的有效手段。 东部沿海地区紧紧抓住发达国家和地区产业转移的机遇，主动融入国际产业链，推进加工、科研和服务一体化、组团式发展，培育了一批耦合度高、竞争力强的产业集群。 广州市抓住日本本田汽车成功落户后的品牌和整车生产优势，开展汽车产业链配套招商，使全球范围内与本田汽车有着数十年合作关系的50多家本田核心零部件配套企业，目前大部分落户广州或已有落户广州的计划。 有“领带王国”之称的嵊州，利用本地生产领带企业众多的优势，主动招来韩国等一批国外大的领带生产企业落户嵊州，引发世界领带业的大转移。目前，嵊州生产的领带占全国总产量的80，占世界总产量的33。,产业链配套招商的实例,北仑区的注塑机产业链招商即是一个鲜明的典型。 根据中国塑料机械协会的统计，宁波是全国最大的注塑机生产基地，占内地注塑机年产量的60%以上，而宁波的注塑机产业又主要集中在北仑区。此外，北仑周边集聚了数百家注塑机零部件生产企业，整机生产所需的90%以上的零部件都可以在半径50公里的范围内采购。与此同时，中国最大的塑料原材料生产交易市场中国塑料城确保了上游塑料原料市场的供应优势，下游以家电为代表的强大的消费品产业提供了塑料机械的最大消费市场。,产业链配套招商的实例,这些产业配套优势使得北仑对世界知名注塑机企业的转移形成了巨大的“磁力”。香港震雄、力劲，台湾南嵘、富强鑫、今机、铝台，德国德马格，日本住友重机，韩国宇进、东信等一批整机企业纷纷入驻，使北仑的注塑机产业整体迈上了新层次。同时，台湾永祥铸造、天星螺杆、将军哥林柱、弘讯控制电脑、震励轴承、永和兴精加工，香港宝成机械、长河机械，意大利英特姆、迪诺美克液压马达等20余家配套企业的加盟，进一步完善了注塑机的产业体系。目前，北仑已形成国内规模最大、层次最高的注塑机产业集群，代表了国内最先进塑料机械的制造水平。,以产业链配套促项目招商的策略,产业链配套的招商途径 产业链配套的招商策略,产业配套体系,产业链配套的招商途径,一是利用本地原有龙头企业优势，吸引国外上下游企业配套，尤其研发、物流等价值链两端的配套企业。 二是利用产业配套优势吸引国外龙头企业及其配套企业加盟，实现内外资融合。 三是通过大规模、集群式引进外商投资企业。在产业发展优势区域集群式引进发展新兴产业，建立新兴国际性产业集群，吸引本土配套企业加盟，实现内外资融合发展。,产业链配套与招商项目设计,零部件生产企业,项目从哪来？鹰潭经验：,承接转移、引进项目；（引进铜加工企业） 优化环境、培植项目；（准保税区动作） 产业集聚、吸引项目；（双向扩张两头延伸） 技术进步、提升项目；（贵电、江铜技改） 创新思维、争取项目；（福利政策调整空隙） 注重操作、做好项目。（铜拆解加工园） 善于谋事、善于无中生有、善于操作！,新余“世界太阳能之城”战略构想,（1）“世界太阳能光伏元器件制造之城” （2）“世界多晶硅生产之城” （3）“世界太阳能发电示范之城” （4）”世界太阳能光伏研究与开发之城” （5）“世界太阳能光伏人才培养之城” （6）“世界太阳能光伏产品采购之城” 要按照产业链发展的要求，上下左右相配套、工商科教相结合、生产使用一起来，形成集群优势。 首先，要做大做强多晶硅制造产业； 其次，要发展光伏元器件制造业； 再次，要大力推广光伏发电（如建立可以并网的光伏发电站、公共建筑和居民家庭光伏发电、光伏太阳能公共照明体系等）； 然后，要建立省部级（国家级）光伏研究院和工程中心； 再后，要形成光伏人才培训网； 最后，要建设光伏产品贸易大市场和发展综合物流产业。,一些地方产业配套中的问题,一是企业生产原材料采购和产品销售市场尚未形成。 二是仓储物流建设滞后。 三是企业融资困难。 四是海关、商检、保税仓库、出口加工区等外向型企业服务机构尚未成立。 五是人才短缺。 六是规划不够合理，存在短期行为。,产业链配套的招商重点,一是制定好产业规划，培育和发展优势产业。 二是加强园区建设，发挥基地优势。 三是策划招商方案，定向上门招商。 我们将根据重点企业产业链配套情况信息汇总情况，会同有关企业，定向开展上门招商，抓好与产业链上下游延伸有关的配套项目、合资合作项目的引进和实施。突出产业链，特别是要重视龙头项目或关键性项目的引进， 四是优化项目推进环境，推动龙头项目早开工见效。 五是二三产联动招商，拓宽引资领域。 区域经济发展是循环累积的过程：三产的发展，可以为二产发展创造优越环境，推动着二产的升级转型；二产的发展，可以成为促进三产发展的牵动力，最终实现整个经济良性循环。,产业规划与产业链配套招商,制定完善的产业发展规划是产业配套招商的基础。只有根据完善而详细的产业发展规划，招商部门才能把有限的资源用在重点招商产业上。同时，政府可以在相关政策上对重点产业予以倾斜。政府也可以在增强产业配套能力、包括产业中介服务水平上有所作为。,做好产业链配套招商要点,选好龙头企业。精心选择技术能力略高于本地配套的外资龙头企业，这样才能形成带动效应。如果外资龙头企业技术水平过于领先，难免高处不胜寒，本地企业难以配套。 解决用工难题。在产业工人引进、培训上有所突破，可能会对产业配套招商起到很好的连锁反应。一些地方的产业有较强的配套优势，但熟练的产业工人紧缺，而这一劣势很难靠企业自身力量去弥补。 设立服务机构。加强产业配套服务机构建设。为产业配套服务的中介机构，如技术检测中心的建立或引进也能对产业配套能力的增强起到画龙点睛的效果，从而增强对外资的吸引力。 培养招商人才。加快培养熟悉产业特点的专家型招商人才。绝大多数地方的招商机构缺少产业的专业分工，熟悉产业特点的专家型招商人才还颇为欠缺，影响了产业配套招商的成效。这是目前众多招商机构急需解决的问题。,招商引资的营销策略： 4P组合,我国在境外的机构及国际大财团、投资促进会、商会、投资咨询公司或其他中介机构。,长沙产业链配套招商的经验,长沙经济技术开发区坚持“以工业为主，以出口为主，以利用外资为主和致力于高新技术产业发展”的办区方针，坚持“着力引大，以大引小，成龙配套，梯次推进”的招商引资战略方针，积极对接“国际资本向中国转移，沿海资本向内地转移”的资本流动新动向，紧紧把握世界经济新一轮结构调整和世界五百强等外资企业在我国寻求第二市场的机遇。 经开区管委会主任文树勋说：“理念决定成败，思路决定出路。经开区在招商过程中，牢固树立产业招商的理念，致力于做大产业群，拉长产业链，十分注意从现有企业出发，顺藤摸瓜引进相关产业，不仅为引进企业找到了市场、减少了成本，更重要的是形成了高水平的产业集群。”“外资企业选择内地投资，除了考虑交通区位及市场外，是否拥有完善配套的基础设施是首要选择。”,长沙产业链配套招商的经验,构建了完善的道路网、供水网、排水网和与此配套的学校、宾馆、物流配送、金融、保险、休闲娱乐中心等，基本形成了“七通一平”的基础设施优势，深受外资企业投资商的赞誉和青睐。 一个关于招商引资的故事：经开区在与百事可乐公司洽谈过程中，投资方对区内的供水能力和供水质量提出了近乎苛刻的要求，多次在不与经开区打招呼的前提下抽取水样，密封空运到美国进行全方位的质量检验。由于开发区的水源和供水质量可靠，最终得到了外商的肯定，谈判得以顺利进行。 高效、优质的服务环境方面有三大法宝： 一是诚信服务，服务诚信。为外来投资企业做好服务，特别是对重点企业的服务，是招商引资工作中的一个重要环节，也是实施以外引外、以商引商的重要措施。 二是注重营造“亲商、安商、富商”的环境。 三是坚持依法规范服务。,宁波产业链配套招商经验,招商引资是一项理性经济活动，外商来投资是为了赚钱。赚钱需要许多条件，投资地的区域优势、热情服务只是一个方面，更重要的是产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益。 首先，要对本地现有产业的发展状况、今后的产业走向有个清晰明确的了解，结合本地的综合情况，找出具有比较优势或最具发展潜力的产业作为今后吸引外资的重点产业，进行重点包装推介，以便形成自己的特色和产业集群，促进本地经济全面发展和提升。 其次，在确定重点产业后，还要针对这些产业具体情况确定本地区比较适合什么样类型的投资，是新建合资或合作经营企业，或建立外商独资企业，还是鼓励外商收购和兼并本地的企业。 将招商引资与本地的产业优势结合，努力形成产业链，提高跨国公司的兴趣应是我们今后工作的重心。通过专题推介、组织小分队招商、网络招商、产业链招商等方式，发挥部分项目产业关联度大、上下游延伸空间广阔的优势，吸引产业链的上下游客商投资。,宁波产业链配套招商经验,龙头、核心企业是产业配套招商的关键。核心企业对于一个产业的作用，正如恒星对于围绕它的行星一样是不可取代的，引来一家核心企业，往往能引来一连串配套企业，甚至能凭空打造出一条新的产业链。 宁波保税区在2001年引进全球第二大计算机主板生产企业技嘉科技后，局面顿时改观，保税区马上在电子信息产业领域发力“抢跑”。内存条、电脑外壳、键盘、鼠标、电源供应器，甚至电脑整机等60多家外资企业纷至沓来，一个计算机产业群呼之欲出。,厦门海沧产业链招商经验,发挥石化产业链招商作用的经验可归结为四个方面、十六个字：“着眼长远、规划先行，过硬配套、优质服务”。 首先，“着眼长远”：以产业链的长期效应克服招商引资中的短期行为。一是注重产业的关联性，二是注重项目的带动性。 其次，“规划先行”：为企业建立合理、科学的运作环境，奠定产业招商基础。完善、可操作的产业规划是吸引客商投资、推动区域产业发展、形成产业集聚的重要前提条件，是进行产业招商必不可少的基础要求。 再次，“完善配套”：投入大量资金，建成过硬的基础配套设施。虽然由于各地综合投资环境建设的不断完善与趋同化，基础设施对于招商引资的影响已经大大降低，但仍为投资者广泛关注。特别是在产业链的形成与延伸过程中，部分基础设施配套具有特殊的要求，成为了影响客商投资意向的不可忽视的决定性因素之一。,厦门海沧产业链招商经验,第四，“优化环境”：亲商、安商、富商，营造富有竞争活力的投资“绿洲”。在各地“硬件”趋同的情况下，要扩大竞争优势，必须在“软件”方面着手，通过优质、高效、务实的服务，亲商、引商、安商、富商，营造优惠透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境、严明规范的法制环境，营造“引得进，留得住”外商的招商氛围。 一是换位思考，设身处地为投资者着想， 二是优化服务。 三是简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。 四是吸纳专业人才，按专业要求办事。,谢谢大家!,有问题可以讨论,产业链与产业配套,工业及其特征 产业链的概念,工业生产的四大特征,第一，工业生产过程是一个投入人力、机器设备、工具、信息、能源、原材料等要素，最终产出工业产品及工业废弃物的投入产出过程。 第二，工业生产是以现代科学技术为基础，由人与机器设备共同组合成的系统来完成的。 第三，现代工业生产系统是一个非常复杂的系统，在现代市场经济条件下，工业生产是以企业为基本组织单位的，包括许多具有复杂交互作用的子系统，如产品开发、生产控制、市场营销、财务管理等。 第四，工业生产的投入产出过程不仅仅是企业内部分工协作的多工序生产过程，还是一个社会分工协作生产过程，具有“迂回生产”的特征。,工业发展的基本条件,技术,员工,工具仪器,机器设备,厂房,土地,辅助材料,原材料,能源动力,企业生产的基本条件,投入品 市场,产出品 市场,市场： 投入品市场 产出品市场 要素市场,资本： 实物资本 货币资本 人力资本,技术： 工艺技术 产品技术 管理技术 经营技术,环境： 自然环境： 水、空气、交通 社会环境： 文化、政策,废弃物排放,资本是关键 原始积累 招商引资,需要,工业的产品,资本品 机器设备,工业品