街道城市管理工作2018年总结及2019年计划.docx

街道城市管理工作2018年总结及2019年计划 2018年*街道城市建设管理工作,在街道党工委、办事处的正确领导下,紧紧围绕年初排定的各项工作计划,双向发力,一手抓管理,一手抓建设,稳步推进各项工作,不断提升城市生活品质,提高城市服务质量,为打造“*市北部中心核心区”建设吹响号角。 一、真抓实干,日臻完善市政基础设施建设 2018年街道城市建设工作始终以人的宜居和乐居为旨归,结合“小城镇综合整治”、“五水共治”、“三改一拆”等专项整治工作,抓重点、补短板,先后实施大小工程77个,进一步完善基础设施建设及公共服务供给。截至10月底,已完成工程37个,公历年前预计完成61个。 1、强化规划引领,细化工程管理。严格按照“规划先行、谋定后动”的原则,统筹安排各项工作推进。年初根据街道实际情况,排定2018年*街道建设项目计划表、2018年*街道实事工程建设计划表,并于每月末做好总结与下月计划,及时调整工作安排。规范工程管理制度,将所有工程纳入项目化管理,充分考虑施工周期、人员安排、突发状况,细化时间节点、任务目标,狠抓落实,稳步推进各项工程建设。制定*街道零星工程管理办法,对零星工程实施预算管理、动态管理、档案管理及质量把控,进一步完善工程管理体系。 2、重点整治项目建设。按照城市市政道路标准,街道投入一个亿为城市道路“美颜”,大手笔整治小城镇综合环境,对荣吉路、通园北路、东开路、盛兴路等四条道路两侧楼房立面进行重新粉刷,广告牌、空调位等整齐摆放,地面重新铺花岗石板,重新划分车位,从乱糟糟到整齐划一,再到“高大上”,全面提升城市整体面貌。大善寺港作为流经*机电园区的主要河流,周边企业众多,给这条“绿色脉搏”埋下了水质欠佳、沿岸违建泛滥的“病症”,2018年街道在沿岸拆违、河道清淤、雨污分流的基础上继续推进大善寺港景观整治提升,共种植绿化22000平方米,新增铺装7800平方米,修复人行道3800平方米,搭建景观木廊架1座,如今旧貌换新颜,一条美丽的公园式游步道已全面建成,成为居民们健身纳凉好去处。针对私拉乱接、违规跨越的杆线,街道重拳出击,实施辖区内13条道路的路口飞线、入户线改造以及综合管线上改下工程,其中5条道路同步实施强电上改下工程,彻底消灭纵横交错的“蜘蛛网”,还百姓一片碧蓝的天。 3、民生实事工程建设。为提高群众生产生活质量,街道大力实施了教育、住房、生态、交通等一系列惠民工程,解决关系群众切身利益的突出问题。2018年完成西大河慢行步道二期建设,方便周边居民、村民休闲健身、康体养生;完成鸿璟幼儿园建设,解决周边居民上学问题;完成新城社区卫生服务站、河角社区办公用房、*街道家中心、*街道中央厨房、居家养老服务中心等公共服务设施的装修改造,进一步提升便民服务水平;完成荣吉路南侧夜宵城建设,取缔路边夜宵摊,打造*夜宵品牌。另外,h3地块开发、盛家路新建、金邑水岸立面及地下室改造均按计划逐步推进。 4、污水零直排建设。按照“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理”的建设标准,从沿街商铺、物业小区普查、机电园区排水管网布局、农村截污纳管、排污口整治等多方面推进实施,努力做到“晴天不排水,雨天无污水”。2018年全面完成辖区内1400余户沿街商铺、18个物业小区雨污分流改造、盛兴路(东段)及周边排水管网改造、机电园区零星污水管道改造,大力推进*下属12个自然村3113户生活污水治理,着手开展田胡路、艺术实验小学泵站建设,进一步完善街道雨污分流体系。同步配合其它部门,切实推进商铺排污许可证发放。 5、老小区改造提升。为消除安全隐患,保障居民的健康和安全,街道重点实施了金邑水岸外立面及地下车库整治,骆兴家园一期路面改造及停车位优化,华丰星城、骆兴家园一期、二期、金邑水岸等小区的监控、消防系统升级,以及配合南一社区品质社区创建工作,完善孝思房、华丰家园等小区的基础设施。进一步改善居民的生活环境,提高居民的生活品质。 二、释放效力,不断提升城市管理服务水平 1、审批管理工作。强化对申请内容的审核,优化日常审批流程,加大后续监管力度,严格遏制“拉锁路”、“乱开挖”等现象,截至10月底,共发放临时占用城市道路审批7份,临时占用城市绿地12份,城市道路挖掘60份,营业执照证明190份,渣土清运报备表976份。同时,加强与城管中队的工作联动,实现审批管理与执法的互动,进一步提升街道城管工作软环境。结合新城核心区扩面工作,推进329国道穿镇段城市化管理,从体制上实现城管执法范围覆盖。利用智慧城管平台,切实加强对沿线乱占道、乱停车、店招规范等整治管理,截至10月底,共接到智慧城管案件3810条,已处理3707条,正在处理103条,完成率达100%,处置率达97.3%。 2、市场化养护工作。进一步扩大市政、园林、环卫市场化养护范围,确保街道各类基础设施养护到位。对329国道以西区域,重点抓好现有设施的养护提升工作,加强整治破损绿化、违规占用绿化现象,杜绝毁绿种菜行为。对329以东区域,积极配合区城管部门完成核心区管养扩面工作,将核心区范围从2.96平方公里扩大至6平方公里。切实强化日常管理考核,督查每月的养护情况和台帐工作。落实动态巡查机制,加强对养护工作的科学管理指导。 3、垃圾分类工作。将街道环卫站纳入城管所日常管理,加强工作指导联动,积极做好垃圾分类扩面、以桶换桶等工作。2018年街道根据区城管局任务要求,开展了包括海尚广场、保利城一期、保利城二期、绿城桂花园、华丰孝思房、碧水莲晴一期、丽景英郡、盛世华庭、海悦花园、东邑家园、东邑阳光、小骆花园、后世博园、保利城三期和华晨雅苑在内的15个小区,1万户居民参与垃圾分类工作。同时,充分发挥村、社区组织动员能力,整合物业、楼道长、志愿者等力量开展多样化的宣传、培训活动,如发放垃圾袋、垃圾桶、围裙等物资,呼吁居民积极参与垃圾分类行动,营造良好的舆论氛围,努力实现生活垃圾分类工作“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜”的目标。 4、危旧房屋监管工作。根据区建交局要求,对街道辖区内城镇房屋和农村房屋进行了第二次全面排查建档工作,全面掌握农民自建房屋用于出租、经营等用途的详细情况。按上级要求,分类抓好农房的长效管理工作,落实网络员制度,加强动态管理。全面推进城乡危旧房治理改造工作,根据2018年城乡房屋治理改造计划,完成53户农村危旧房治理改造工作。 5、农村及城镇公厕改造工作。根据区“公厕提质行动”任务指标及公厕改造标准,2018年街道新建农村公厕7座,改建16座,同步建立“一厕一档一表一案”,做好项目清单管理;新建城镇公厕1座,改建城镇公厕2座,力争达到三星级及以上标准,打造全新的如厕环境。 6、市容环境卫生责任工作。根据市城管局、市文明办要求,按照“统一部署、条线指导、属地负责、单位落实”的工作原则,完成与各责任单位“门前三包”责任书签订,落实各职能部门的监督管理工作,督促责任单位履行“三包”职责,营造整洁有序的城市环境,实现责任区序化、洁化、美化。 7、物业管理工作。完成2017年度安置小区物业考核工作及物业费补贴审计。紧抓安置小区物业管理工作,每月进行检查考核,同步开展商品房小区检查,督促物业及时解决发现的问题,调解物业管理的矛盾与纠纷。协助、指导社区完成骆兴家园等小区业委会换届工作。根据南一社区品质建设要求,督促物业加强华丰花园等老小区的管理工作。联系社区完善各物业小区的议事规则、管理规约,进一步加强街道、社区对业委会的监督、指导作用。 三、拆改并行,积极争创无违建街道 1、违法建筑普查。依托街道村(社区)网格三级联动的巡查网络,对辖区内违建情况进行全面排摸,落实动态巡查机制,确保不留死角,并根据排摸情况严格按照“底数明,情况实,档案全”的要求,对城镇住房建立“一幢一档”,对农村住房建立“一宅一档”,对工业企业建立“一企一档”。并委托镇海规划院对机电园区片区实施违法建筑动态航拍,实时掌握存量违建底数,严控新增违建。 2、“三改一拆”工作。在全面梳理面上违建情况,摸清底数是基础上,通过重点先行,以点带面的方式推进违建整治,全力完成各项任务指标。截至10底,本年度拆除违建32.2051万平方米,“三改”36.7403万平方米,分别完成全年任务119.28%和154.11%。历年累计拆除违法建筑面积约176万平方米。 对于重点难点项目,制定专题整治方案,集中力量先后实施了梁好物资地块、尚志村洪家地块、吾悦广场南侧地块、老四停车场等多项拆违整治行动,完成场地清理。在实施重点整治的同时,加强面上巡查整治,建立巡查记录表,对各类违建明确专门整改措施,全面抓好拆违控违工作。 3、拆后利用工作。“三改一拆”“拆”是手段,“改”和“用”是目的,街道始终将为民惠民作为“三改一拆”工作的出发点和落脚点,通过“拆改互动、拆用结合”的模式,复耕、复绿、规划建设等手段,结合辖区发展规划,先后实施拆后利用项目14个,改变了群众身边的“脏、乱、差”,将旧空间打造成一个“新天地”。针对铁路高架桥下五万余平方米非法侵占土地,在对原有水泥沙石堆场、破烂王、修理厂、移动板房等做出统一整改的基础上,汲取高架桥下体育场的成功经验,用“以用代管”模式,推进公共停车场和居民休闲健身场建设,将整治工程变为实实在在的惠民工程。 4、“四边三化”专项整治工作。2018年街道根据市、区两级部署,依托路(段)长制和网格化巡查机制,结合小城镇环境综合整治、美丽乡村等重点工作,将“四边三化”工作向纵深推进,全面实施脏乱差问题整治,完成省定任务3处、市定任务18处、区定任务74处,完成率100%。同时,继续开展自查自纠,进一步完善长效管控机制,巩固提升整治效果,实现“四边三化”工作的常态化和长效化。 5、户外广告牌治理工作。根据市办督查情况,按照“一户一匾”的原则,拆除核心片区内户外广告60余块,助推小城镇环境综合整治。配合荣吉路、通园北路、东开路、盛兴路整治提升工程,对道路两侧布局不合理、设置不规范、品质不协调的户外广告、店招进行统一整改,全面提升道路“颜值”。 四、统筹规划,深入开展棚户区及农拆改造 积极探索老街地块商业开发建设及运营模式,科学制定整个棚改区域分区块开发建设时序,进一步明确棚改区块设计方案,细化每个区块的布局模式。继续推进棚改一期、二期相关地块的腾空拆除、场地平整工作,按照整治要求,完成棚户区高标准围挡建设5.5公里,区外围挡建设3.5公里。着手启动棚改三期工作,逐步开展各项控规编制和报批工作,目前已完成区政府批复、立项批复和购买服务的招标工作,等待国开行授信批准。 加速推进棚改安置房工程和ppp项目建设。截至10月底,碧水莲晴四期已进入装饰阶段;茗莲春晓二期、董家畈a-1地块、电信机房已进入主体施工阶段;骆城华苑二期、a-2地块已进入基础施工阶段。联勤路、东邑北路、兴骆路等小区配套道路的延伸段已着手开展前期手续报批,并同步确定施工方案。 完善土地利用总体规划调整,做好出让、划拨工作。截至10月底,东西盛地块已上报市局,准备挂牌出让;h3-1地块已完成地质勘察及初步设计,进行施工图设计,准备扩初会议,并同步开展前期手续报批;h3-2地块获得规划条件初稿,完成出让条件、规划条件初稿;田胡地块已完成规划条件报批,准备出让条件申请。中鑫石化地块已完成地块划拨条件研究论证,准备进行规划调整。 2019年思路 一、棚户区建设 继续推进棚改一期、二期,抓好腾空和拔钉工作;科学制定棚改区域分区块开发建设时序。全力推进重点地块出让、划拨、开工建设,h3-1地块建设前报批工作,尽早开工,做好h3-2地块土地出让及前期报批工作,完成中鑫石化地块开工。实施西大河道路拓宽新建工程。加快重点项目建设,按计划有序推进电信机房、碧水莲晴四期、骆城华苑二期、茗莲新村二期、董家畈a-1及a-2地块的开发建设工作。确定实施民生实事工程,积极推进棚改三期。 二、提高城市管理水平,试点智慧城市建设。 1、继续完善市场化养护工作。实现市政、园林、环卫市场化养护全覆盖,确保街道各类基础设施养护到位。强化日常考核管理,督查每月的养护情况和台账工作。积极做好垃圾分类扩面工作。 2、加强审批管理,强化现场巡查执法。根据最多跑一次审批目录,强化与城管中队、拆违队的工作联动,加强道路巡查频次,及时发现制止乱施工行为,完善道路沿线施工秩序,杜绝随意开挖、破墙开店、毁绿开门等乱象。结合智慧城管案件办理,抓好城管所与路政、交警等部门的信息互通,实现及时发现,快速执法。 3、试点智慧城市建设。对市政路灯实现远程后台管控,亮度调节,通过路灯一体设备感知周边环境指数;通过对管网、河道水质监控报警系统,实时把控水质变化情况,及时发现污染源。通过小区智能化平台建设,实现小区人脸识别进入、小区养老智能看护,访客时时监控等诸多功能。 4、做好危旧房屋管控巡查工作。 三、继续保持高压