总局安全生产大检查汇报材料2010.05.21.doc

安全生产大检查汇报材料天津钢铁集团有限公司（2010年5月21日）尊敬的各位领导：首先，我代表天津钢铁集团有限公司向各位领导莅临天钢指导工作表示热烈的欢迎！下面我就天钢贯彻国务院、市委、市政府安全工作有关指示精神，开展“安全生产大检查”，特别是煤气安全大检查的情况，并结合今年以来的安全生产工作，向各位领导作一汇报，请给予批评指正。一、公司基本情况天津钢铁集团有限公司座落于天津滨海新区现代冶金制造基地，是集烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢生产工艺为一体的国有大型钢铁联合企业。公司拥有当今世界先进水平的炼铁、炼钢、轧钢、制品等完整的钢铁生产工艺流程，具备年产钢750万吨，钢材700万吨生产能力。主要产品有中厚板、棒材、高速线材、钢绞线、角钢、圆管坯等六大系列。产品主要面向造船、锅炉、压力容器、机械制造、汽车、桥梁、高档石油套管及高等级建筑等行业。在搞好生产经营过程中，天钢下大力度、认真抓好各项安全生产工作，取得了一定的成绩，公司安全生产形势逐年趋于稳定，2009年实现了“五零一降”的安全生产目标，年千人负伤率为0.54，同比下降50%。2010年至今发生1起工伤事故，安全生产局面持续稳定。 二、公司安全生产情况市委、市政府长期以来始终对我公司的安全生产工作高度重视，市委常委、副市长杨栋梁和副市长王治平同志多次带队到我公司进行安全检查指导。市国资委、市安监局等政府部门也经常到我公司指导安全工作、进行专项检查，对搞好我公司安全工作起到了极大的推动作用。在多年的安全生产实践中，我们认真贯彻党中央、国务院、市委市政府关于加强安全生产的一系列重要指示精神，坚持“以人为本”和科学发展观，深入学习“安全发展”的科学理念，认真落实国家安全生产监督管理总局继续开展“安全生产年”活动等要求，确保企业安全责任主体落实到位，把安全发展纳入天钢生产经营的全过程，大力推进安全生产，积极发展循环经济，构建了以全面落实安全生产责任制为核心，以推行安全生产标准化为基础，以建立安全生产长效机制为保障的企业安全生产管理格局。一是不断提高对安全生产的认识。公司领导高度重视安全生产工作，把安全生产作为企业最基本、最主要的工作去抓。在不断强化职工安全生产意识的过程中，形成了“安全第一、重在预防”，“搞好安全生产关键在工作，搞好安全工作关键在领导”和“全员安全管理”（即全员、全过程、全方位、全天候）的公司安全理念，成为各级领导和全体职工共同遵守的行为准则,指导推动企业的安全管理工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，确定了一把手是安全生产第一责任人，对安全工作负全责。公司成立了以董事长、总经理为主任的安全生产委员会，领导公司安全生产工作。每年公司召开的第一个会议就是安全生产会议，确定安全工作奋斗目标和工作措施，各单位向公司递交安全生产、设备安全、“治安五防”包保责任书。每季度召开安全生产工作会议，总结经验、分析问题，部署工作，每月生产经营例会和每周生产调度会，以及每日调度晨会都把安全生产作为重要的内容。三是安全管理制度化，作业行为标准化。建立了以“两制一责”（即：安全生产责任制、现场作业确认制和职工一岗一责）为核心的制度体系，完善了安全、设备、公安三大类53种安全管理制度和岗位安全技术操作规程，进一步规范了职工安全行为。 四是抓好全员安全教育培训，提高职工安全意识和安全技能。2009年,全公司开展安全教育培训总计12000人次参加，做到了教育培训全员覆盖。今年一季度我们编撰并下发了温故而知新-天钢及全国冶金系统典型事故案例图集，不断强化职工安全意识，确保安全。五是健全安全管理机构，加大安全管理人员教育培训，进一步提高安全管理人员的素质。目前，全公司专职安全管理人员45名。今年4月份，组织公司主要负责人、厂部级领导、专兼职安全管理人员、外施工单位主要负责人，共244人参加安全管理资格培训班。六是定期开展安全生产大检查。根据不同时期的不同特点开展多种形式的安全检查活动，如春季、秋季安全大检查、安全月大检查、节日安全检查、每周现场文明生产定置管理检查及各专业安全检查。对查出的问题严格按照“四不放过”原则分析落实，提高了安全检查的实效性。七是建立了安全目标兑现和事故处罚制度，推行“重实效、看结果、高标准、严考核、重奖重罚”的考核机制。对于安全生产事故严格按照规定进行报告和调查，对事故相关责任人进行处理，制定事故防范措施，杜绝事故的重复发生。八是加大安全投入，认真落实建设项目三同时制度。09年公司启动了安全评价和职业卫生评价工作。12月16日，公司配套工程及循环经济项目顺利通过市安监局等部门验收评价。职业卫生评价正在报批阶段。2010年公司又相继启动了天津钢铁工业结构调整异地改造工程配套项目的安全预评价和职业卫生预评价工作。同时加大投入治理安全隐患，仅今年一季度公司用于安全隐患整改专项资金就达11345万元，为全面改善安全作业环境创造了条件。九是进一步修改完善应急预案项目和内容。09年各单位共开展桌面会议演练60次，实战演练58次。根据天津市生产安全事故应急预案管理实施办法要求，我们先后组织三次专题会议，对公司的综合预案、专项预案以及现场处置方案进行修订完善，并报备。十是规范作业现场安全管理。作业现场做到各种安全标志、警示牌完好、齐全，根据生产实际及时进行补充、完善、更新。现场安全防护设施落实到位，铁路道口安装声光报警装置，煤气岗位安装、配备固定式、移动式煤气报警器，对皮带、天车及机械转动部位的安全防护装置进行排查，确保各种安全装置齐全有效。三、“安全生产大检查”工作情况在贯彻国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知（安委明电20101号）和市安委会关于天津市安全生产大检查实施方案的通知（津安生20105号）的行动中，我们按照市安委会一系列的安全工作部署，严密组织，采取强有力的措施，自四月中旬开始在全公司范围内开展为期三个月的春季安全生产检查行动。为了认真落实天津市安监局45号文，转发关于国家安全监管总局关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知的通知精神。公司下发了开展2010年春季安全大检查活动的安排，成立了大检查工作领导小组，下设十二个专业组，对全公司20个二级单位，从安全管理、现场督查；机械设备、厂房建筑；五防安全；工程项目施工；现场管理、工艺技术；行政后勤；劳动组织；燃气系统；仓储、物流；能源、环保；自动化；规章制度等十二个专业，52个方面进行检查。检查要求做到三个百分之百，即：检查覆盖面达到100；检查出的隐患要100落实整改措施；隐患整改工作要100落实责任人，使安全大检查工作全覆盖、全方位，不放过任何一个隐患和漏洞，达到夯实基础，减少事故，保障安全的目的。目前，各单位动员和自查自改阶段已经结束，共排查整改隐患62项，整改62项，整改率100%。现已转入专业组复查阶段。四、公司燃气设施设备方面：天津钢铁集团有限公司目前共使用燃气介质四种，其中外购介质两种：天然气、焦炉煤气；自产煤气两种：高炉煤气、转炉煤气。具体情况如下1、高炉煤气（产气量）由2000m3高炉、3200m3高炉产生，通过湿法除尘后经过煤气清洗系统、余压发电系统，经16.5万m3气柜、10万m3气柜处理后，送至公司高炉煤气管网，供高炉热风炉、热力锅炉、煤粉制备、双棒材两座加热炉混配用气、中厚板三座加热炉混配用气、高线两座加热炉混配等用气。2、转炉煤气（产气量）由公司三座120t顶底复吹转炉产生，通过干法除尘回收，转炉一次除尘系统，经8万m3转炉气柜，5万m3转炉气柜处理后送至公司转炉煤气管网，供两座石灰窑、钢包修砌间烤包、转炉车间钢包烘烤器、电炉车间钢包烘烤器、双棒材加热炉（混配用气）、双高线加热炉（混配用气）、中厚板加热炉（混配用气）等使用。3、天然气系统（用气量）由天津市天然气公司供应，通过天钢天然气调压站，供公司加热炉点火用气、热力锅炉备用气源，高炉、转炉放散点火气源，连铸机在线烘烤、切割，炼钢VD快装锅炉等使用。4、焦炉煤气（用气量）由天铁炼焦公司生产直接管道供应，经厂内管网输送至1#烧结伴烧、2#烧结伴烧，锅炉保火气源，喷煤加热用气，高炉出铁沟烘烤、鱼雷罐烘烤等使用。5、全公司有燃气管网约30余千米，共设置有三座剩余煤气放散塔，放散塔全部为点燃放散；管网系统共设置有煤气排水器和凝水缸253台。五、煤气安全管理方面1、天津钢铁集团有限公司制定了煤气安全管理制度、燃气设施检修状态作业管理规定、燃气设施投产、检修切改置换停送气组织程序的管理规定、空气呼吸器使用规定、煤气防护用具管理办法等文件，并制定了煤气系统事故应急救援预案，每半年进行一次演练。公司各单位还建立了煤气安全三级网络。公司成立了以能源中心负责的煤气专业管理部门，建立了安全检查制度，成立了煤气专业检查组，负责煤气专业管理、检查，煤气设备岗位运行人员每2小时进行一次巡检，对点巡检情况做到详细记录，对重大问题及时报告并采取相应措施。2、公司相应设立了煤气防护站，现有防护人员35名，主要负责煤气事故的预防、煤气作业现场监护和事故抢险，并负责主管道的巡检工作。在重要危险岗位设置了固定式一氧化碳报警器373台，便携式一氧化碳报警器239台，空气呼吸器170台。配备消防车3辆。为了保证一氧化碳报警器安全有效，每半年标定一次。为了提高了全员煤气防护安全技能，公司编写了煤气安全知识必读小册子，人手一册。3、落实煤气设备检修作业方案，确保检修作业安全为了保证各种煤气检修作业顺利进行，每次检修前公司都召开专业部门和检修单位负责人会议，确定检修项目，研究制定安全方案和预防措施，同时我们规范了煤气作业方案的内容，设立了煤气作业方案的首页和汇签页。我们的每次检修都做到了“事前认真审核方案”，使施工方案和安全措施周密细致，不留缝隙，“事中现场督查”杜绝不按方案施工和违章操作的现象。事后检查评估，使历次作业全部做到安全无事故的完成。4、严格执行制度规定，做好煤气安全交底我们按照“三体系认证”要求，狠抓了安全交底内容的编写和审核工作，使安全交底具有针对性。并要求安全交底必须有记录、有交底责任人和被交底人签字等。在实施安全交底和安全许可的同时，进一步规范了安全交底工作。5、强化煤气作业人员培训，提高煤气安全管理水平几年来，我们先后对煤气岗位职工进行了工业企业煤气安全规程、煤气岗位安全操作规程、空气呼吸器使用规定等培训。为了提高培训的质量，我们先后编写了如何预防煤气事故、安全知识与安全技能、煤气的产生与净化、煤气危险作业确认程序等课件，还撰写了煤气安全管理知识煤气安全九要诀等文章。今年的2月25日，我们委派了36名负责煤气和安全的同志参加了天津市安监局举办的冶金煤气事故与控制视频讲座，并将万成略教授的课件发至有关班组用于学习。对各煤气岗位培训2800人次。6、狠抓隐患排查，做到不留死角公司燃气专业检查组和煤气防护站根据国家和公司有关煤气安全的规程、规定，对炼铁厂、炼钢厂、中厚板厂、棒材厂、高线厂、中板厂、行政部和能源中心等单位进行滚动式的煤气安全检查。自去年6月份至今年4月份共检查出隐患和问题42项，到目前隐患和问题均整改完毕。公司各单位共有煤气排水器253台，在生产运行中我们发现煤气排水器的安全隐患最大，一旦被击穿极容易造成人身伤亡事故。针对这一情况，我们组织专业人员到首钢、唐钢、太钢等兄弟单位和辽宁营口、江苏启东、溧阳等生产厂家进行考察调研，选定了新型防泄漏排水器，使排水器达到本质化安全。近几年来我们在煤气方面取得的经验和教训，使我们深深的感觉到确保煤气系统安全责任重大，煤气安全应常抓不懈，我们将继续强化煤气安全管理。1.不断提高职工煤气安全意识，开展职工学规程、守规程的教育，尤其是开展煤气安全操作规程和操作程序的学习和教育。杜绝违章，不断提高职工操作水平和个人素养，提升职工的安全意识和安全技能。公司拟定每季末将对公司涉及煤气岗位职工随机抽取100名进行煤气知识考试，对考试不合格者进行考核。2、加强职工煤气安全知识培训教育，针对公司不断完善的煤气设备设施我们将重新修订公司煤气安全知识手册，并通过津钢报为载体全文刊登作为职工学习培训教材。3、强化煤气安全管理日常检查，尤其是对煤气设备设施及生产、储存、输送、使用等方面的检查，重点部位设专