恒姑煤矿2016年度工作总结.doc

贵州广盛源集团矿业有限公司荔波县恒姑煤矿2016年安全工作总结荔波县恒姑煤矿二0一六年十二月审批意见职务签字日期生产矿长安全矿长机电矿长总工程师矿长荔波县恒姑煤矿2016年度安全工作总结今年，我们在集团公司领导下，在政府各职能部门监督指导下，全体干部职工围绕年初制订的工作计划，团结一心、众志成城、克难奋进，深入开展了“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，实现了矿区安全发展和谐发展的预期目标，现总结如下。一、基本情况恒姑现有员工259人，其中安全管理人员76人，其它管理人员及服务人员31人，一线采掘工人152人。全年无死亡、重伤致残事故，无火灾、中毒、重大机电设备事故，意外轻伤和轻微伤2人已全部痊愈并重返岗位。二、安全生产管理主要作法（一）建立健全安全监管体系，筑牢防范事故的坚强壁垒。为了切实抓好安全生产工作，建立、完善、织密、织牢安全监控网络，有效防范和坚决遏制重大事故和一般性事故，我们借助政府力量完成了安全监管体系总体布局：即“一条基本原则、一支监管团队、二类考核组织、三部根本法规、四重层级管理、五个方面监督”。一个基本方针：我们的一切工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。一支监管团队：我们组建了一支由带班副矿长和安全员组成的36人的井下监管巡查安全的团队，其主要监管内容是系统、班队、工人的安全状况。二类考核组织：我们成立了以矿长雷家财同志为组长，三名工程师参加的“安全质量考核组”和以经理谈华容同志为组长的行管后勤人员参加的“劳动纪律精神文明”考核组。两个组每月定期或随机分类考核，其主要监管内容是安全管理人员的工作状态、思想状态和个人行为。三部根本规程：我们的一切安全生产活动都以煤矿安全规程、作业规程和操作规程为依据，凡是符合三个规程的行为我们就同意赞赏，凡是违反三个规程的行为我们就坚决反对及时制止。四重层级管理：我们将安全监管划分为四个层级，各层级工作各有分工，各有侧重，同时又相互依赖，相辅相成，形成了一个权责分明、高效率全方位监管安全的有机整体。第一层级是矿长、工程师；主要监管目标是“查大系统、查大隐患、防大事故”。工作侧重于从立项、设计、建设、投资等重大方面杜绝方向性、根本性错误以及监督指导片区带班副矿长和安全员工作。第二层级是带班副矿长和安全员；主要监管目标是“搞好现场管理，查一般隐患，防一般事故”。带班副矿长工作侧重于巡查各系统的运行状态，组织实施防范五大自然灾害的措施，指导安全员工作。安全员工作主要是教育、指导工人和管理作业现场。第三层级是班队长；主要管理目标是带好工人队伍，工作主要是开好班前会，搞好交接班，协助安全员搞好现场管理。第四层级是作业工人；主要管理目标是消除自身的不安全行为，主要要求是加强学习，提高安全意识和业务技能。五个方面监督：我们安全监管网络中有五个监督方面。第一方面是政府职能部门。今年工信、安监、公安、环保、国土资源等部门分别或联合入矿检查78次，3名驻矿员分两班轮流驻矿监督700个工日。第二方面是集团公司。集团公司以会议、文件、专家组入矿下井等形式监督指导。今年集团公司召开大型安全会议5次，下发指导性文件3份，专家组入矿下井检查指导2次，查出安全隐患 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条。第三个方面是投资人。投资人在立项、投资、主要人事任免方面起重大方向性监管作用。第四个方面是本矿各级安全监管人员。这是我们安全监管的主力部队，人数多，分工细，监管成本投入大，监管持续时间长。我们共聘用安全监管专业人员36人，共分为通防、瓦检、安全、探水、机电、运输、机修等监督类别，实行全天候安全监督和安全维护，监管队伍年聘用投资326万元。第五个方面是家属监督。过去我们只注意井下安全监督，对工人8小时外的在家庭生活上有可能导致井下安全事故的不当行为认识不足、重视不够，如赌博、酗酒、不良投资、高额借贷、婚外恋情、吸食毒品等等容易发生在家庭的不良或违法行为，其流毒都可能从井上蔓延到井下导致安全事故。因此，我们要求每位工人家属都做“社会安全监督员”，对工人进行安全监督，以使我们及时掌握工人有关行为，进行风险评估，作出适当对策。有一个采煤队的组长龚某，与一帮朋友扎金花赌博，输后又借、借后又输，导致下井工作精神倦怠，神志恍惚，在又一次聚赌时被其老婆李某发现并向公司举报，在家属监督和公司教育后，龚某洗心革面发誓不赌，现其所管的采煤组在安全和产量上都居所有班队之首。（二）加强员工教育培训，着力提高员工安全意识，从源头上遏止安全事故的发生。员工的不安全行为是产生煤矿安全事故的最主要原因，煤矿大部分安全事故是人的不安全行为的直接后果，因此，干预与控制员工在煤矿生产中的不安全行为，是摆在我们面前现实而又迫切需要解决的重大问题，我们认为对工人进行有效的教育培训是最重要的解决措施。1、反复宣讲安全在煤矿生产中的重要性，努力提高广大职工安全意识。为了有效提高职工安全意识，我们通过电视屏幕、举办培训班、悬挂标语和召开会议等多种形式广泛宣讲煤矿安全的重要性，特别是在安全生产月动员大会上，矿长雷家财同志要求广大员工要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，坚决反对麻痹大意和侥幸心理，并指出安全管理工作是煤矿一切工作的重中之重，只有抓安全，才能促生产，每位员工都要争当安全生产的模范、标兵，对于安全生产管理，要动员全矿力量参与，大打人民战争，对于存在的一些不利于安全生产的思想、习惯、行为，要下“吃砒霜毒老虎”的决心来犁庭扫穴，从根本上给予铲除。对安全生产的各项要求认识不够，思想不通、组织不力、行动不快、督促不紧、纠正不多、转变不大、成效不显的人员，不管他官有多大，资格有多老，背景有多深，关系有多硬，都要从严、从重、从快给予处罚，绝不姑息迁就。因为，煤矿没有安全，我们的一切美好的愿望都是镜中花，水中月。2、扎实搞好岗前培训，严把下井第一关。岗前培训是工人下井作业必须经过的法定程序。为了保证岗前培训的效果，我们一是聘请了理论知识和实践经验都很丰富的同志作为专兼职教员。二是在培训时间上确保达到国家标准学时；三是在内容上做到基础、浅显、易懂、好记和岗位针对性强；在讲授方法上采用趣味教学法，鼓励教师与学员的良性互动，从而激发学员的学习兴趣和求知热情。四是强化现场教育。我们尝试“把课堂搬到井下”，教员和工人一起一边干活一边讲授安全知识，让工人们倍感亲切实在，缩小了教师学员之间的距离，提高了安全知识的普及能力。五是聘请县市级专家讲课。我们聘请了贵阳市煤矿安全协会教授进行了为期三天的讲课，有120名一线职工参加了培训并全部取得了培训合格证。六是请经历过矿难的工人“现身说法”以强化教育效果。我们在6月份请了经历过瓦斯爆炸矿难的向家革和经历过透水事故的李正操给工人讲残酷的矿难经历。让受教工人如身临其境，感同身受，增强了安全意识和提高了搞好自身安全的自觉性。七是开展“反三违安全知识竞赛活动”。我们每月26日下午在各班队随机抽取人员参加竞赛，对前三名进行奖励，对后三名进行处罚。同时，我们也特别重视安全管理人员和业务技术人员的教育培训，今年对安全员、机电、机修、运输提升技术人员进行内部培训2次，安全员考试2次、其他技术人员考试1次，送各级各类人员外出进修、培训、考证、参观学习共7批62人次。（三）层层签订安全生产责任状，让安全的“支柱”每根都“背帮接顶，背严接实”。今年初，我们按照责、权、利三结合的原则，严格执行安全生产责任制，矿长、副矿长、安全员、机电、机修、运输部门负责人、班队长共45人逐级签订安全生产目标责任状，责任状明确了责任目标、监管区域、工作要求、管理权限、薪金报酬和责任追究。通过签订安全生产责任状，把安全生产责任明确化、规范化、合同化，增强了政策的约束力和安全管理人员责任感，使每一根“安全支柱”都承载他应有的安全载荷，杜绝了“扯着绳子不着力”的现象，实现了目标管理向过程管理和从“人管人”到“制度管人”的转变，提升了安全管理层对安全规章制度的执行力和安全管理的可控性。（四）扎实搞好井下监管，着力打造“平安现场”井下采掘工作现场是各类灾害事故尤其是五大自然灾害最容易发生的地点，因此井下现场管理是煤矿安全管理上难度最大，条件最艰苦的工作，怎样才能打造“平安现场”呢？我们的办法是：1、充分发挥监管体系的作用，实行带班矿长和安全员片区包保责任制。带班矿长管区，安全员、瓦检员管片，全天24小时“饱和监管”，使所有作业人员的一举一动都在安全网络的监控之中，使物的不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素都能得到及时发现和纠正制止。2、交接班做到现场无缝对接，使上一班的任务完成情况和需要注意的安全问题让下一班明白承接，以免误工、疏漏。3、突出监管重点，做到统筹兼顾。我们根据不同工作面的安全重点针对性采取措施。对工作面可能出现的灾害事故制定切施可行的防治预案，制订了防火、防治水、雨季三防、防煤与瓦斯突出等预案。4、深入开展“打非治违”专项活动，加大隐患排查和整改力度。今年在现场共查出各类隐患887个，对于隐患整改，我们坚持“五定”原则，即定责任人员、定整改时间、定整改措施、定保障资金、定应急措施。今年共按期治理隐患880条，整改完成率99%，其余隐患尚在整改中。5、密集召开现场安全管理例会。会议是交流安全信息和讨论决策工作的重要平台，是搞好安全生产的重要手段，我们每月1号、2号、6号、12号、16号、22号、26号召开有矿长、带班副矿长、工程师、安全员、机电、机修、提升运输部门负责人和采掘班队长参加的安全生产例会，分析现场安全形势，讨论隐患存在原因，制定布置隐患整改方案。 6、发放安全管理调查问卷。为了在安全上做到民主管理，充分挖掘、发挥广大职工在安全管理上的潜能和智慧，最广泛地搜集对安全管理的意见和建议。共发放调查问卷47份，搜集意见和建议68条，为真正把握我矿安全管理的重点、难点并找准解决的突破口起到了十分有益的作用。同时，也为我们明年安全工作的谋划收集到了珍贵的基础资料。（五）进一步完善系统建设，努力提高机械化程度建设完善井下各大生产系统和安全避险系统，既是大力提升煤矿安全保障能力的“固安工程”，又是惠及煤矿职工的“民生工程”，对煤矿安全生产具有重大作用和深远意义。一方面是立足关口前移，把工作重心放在超前防范上，努力减少灾害事故的发生，特别是遏制重伤以上事故的发生。一方面提高减灾能力，尽量降低事故危害程度。面前，我们已投资61万元对永久性避难硐室进行了完善和升级改造，投资8万元新建井下视频监控系统，投资88万元购买了整体式液压深孔钻车，投资56万元安装了皮带运输机。（六）认真考核安全管理人员的工作，以事实为依据，以有关规章制度为准绳，坚决查处安全管理人员的不安全行为。为了使各项法规、规程、职责、制度真正落实在对我们井下作业的管理和指导之上，使安全员尽职尽责，不敢懈怠，确保煤矿生产的安全，我们一是强化安全质量考核组和劳动纪律精神文明考核组的“监督执法”作用。二是制定安全员工作考核标准四十七条。三大规程和各种规章制度内容浩如烟海，一条一条对照考核不仅不现实而且做不到。我们结合本矿工作实际，制定了针对性、操作性强的四十七条考核内容。考核组定期和不定期对有关部门、岗位特别是安全管理人员进行检查考核。三是不操妇人之仁，不徇私情秉公严格处罚。 “零容忍”违章现象是煤矿安全生产管理最本质的要求。今年考核组共发现安全管理人员安全问题113个，处罚30人次，处罚金额5600元。（七）重视班队建设，夯实煤矿安全生产基础。煤矿班组安全建设，是夯实筑牢煤矿安全基层基础管理的重要工作，是煤矿安全生产的第一道防线，只有保证现场每个人的安全，每个班队的安全，才能保证整个煤矿的生产安全。在班队建设上，我们制定了荔波县恒姑煤矿关于采掘队伍的管理规定，对工人的招录、队伍的稳定、工人的报酬、安全教育培训、事故的处理、社会矛盾的解决、家属的管理等八个方面进行了规定。同时，我们还针对班组建设制定了班前、班后会和交接班制度、隐患排查治理报告制度等制度，对26名班组长进行了以提高管理队伍的能力和防范事故保证安全生产的综合能力为目标的教育培训。要求班组长要学会科学组织劳动生产，要熟练掌握正确的生产工艺流程，要做到“三勤”、“三细”、“三到位”。“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通勤动脑：对井下现场情况，勤于分析思考，总结其中的规律，寻找解决问题的办法，以便在出现安全问题时，能够迅速处理，避免事态的进一步发展；勤汇报：对生产过程中发现的隐患和问题，及时向领导汇报，以便领导及时了解情况，迅速采取应对处置办法；勤沟通：经常与领导沟通，了解工作要求；与上一班和下一班的班长沟通，了解施工进度和施工过程中出现的问题；与工友沟通，了解掌握工友工作和生活情况，及时化解可能对生产安全构成危险的因素。“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细心细：从召开班前会开始，针对当班出勤状况，分析各岗位人员配置，做到心中有数，尤其是一些特殊岗位，班前会上要仔细观察这些岗位人员的精神状态；安排工作细：认真考虑什么性格的人适合干什么性质的工作，量才使用，发挥长处。提高效率，减少个人因素可能带来的隐患。抓工程质量细：严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，严把工程质量关。“三到位”布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位布置工作到位：班前布置工作必须详细、清楚，工作任务、安全措施等必须向工友交待明白，哪个地方有上一班遗留的问题，必须提请工友注意，及时解决；检查工作到位：对自己所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每个设施设备都及时检查，不放过任何一个隐患；隐患处理到位：无论到哪个地方，发现隐患和问题，能处理的及时处理，当时处理不了的，就在明显处用粉笔写下隐患情况，指令有关人员处理。三、安全质量标准化建设和安全文化建设为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照省政府着力构建“本质安全型”煤矿的基本要求，根据国家煤矿安全监察局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见精神，结合我矿实际，开展了安全质量标准化建设工作。一是成立了“安全质量标准化建设领导小组和工作组”。二是召开动员大会，宣讲安全质量标准化建设工作的重要性、必要性和紧迫性。让广大员工都认识到大宏煤矿要化茧成蝶，做大做强，科学发展，安全发展和可持续性发展，安全质量标准化建设是必由之路。三是按照二级安全质量标准化煤矿建设标准，对通风、瓦斯防治、水害、粉尘、顶板管理、采煤、掘进、机电、机修、运输、后勤保障等项目进行分工，责任到人，限时、限质、限量完成，并把建设情况纳入工作考核内容进行奖惩兑现。煤矿安全文化建设是企业员工群体所共同形成的关于安全的价值观、职业道德和行为规范的总和。安全文化是安全管理的灵魂，是一种高效的科学管理模式，安全文化所追求的是一种零伤害、零偏差操作，零缺陷管理的境界。安全文化建设是煤矿的内涵建设和精神、灵魂建设，因此我们对安全文化建设极端重视，成立了“安全文化建设领导小组和工作组”，召开了建设动员会，在动员会上，首次总结并明确提出了我们大宏煤矿安全文化的重要组成部分，即大宏精神和大宏意识，大宏精神就是安全第一、科学发展、吃苦耐劳、乐于奉献、踏实肯干、甘于寂寞。大宏意识就是安全意识、法制意识、效率意识、环保意识、服从意识、学习意识、团结意识和自律意识。同时指出，安全制度建设是安全文化建设的核心，提高员工安全意识和对安全知识的掌握程度是安全文化建设的关键，搞好隐患排查和打非治违是安全文化建设的客观要求，广泛宣传营造氛围是安全文化建设的重要步骤。我们补充和完善了大量安全规章、制度，组织专班编撰了100多万字的恒姑煤矿安全管理大全，编写了恒姑煤矿安全生产三字经，投资近3万元制作了230块各种标志、标牌和宣传标语及专栏，在组织员工学习安全知识的同时增加了大量文明礼仪方面的内容。四、职业病防治和职业危害管理为了切实保障劳动者身体健康，根据中华人民共和国职业病防治法和其它有关法律法规的要求，我们成立了“职业病和职业危害防治领导小组”，安排专人进行职业病防治管理工作，对职业危害项目进行了申报，编制了职业危害防治计划和实施方案和职业危害事故应急救援预案及职业病防治教育培训计划，制订了职业危害防治防护设施管理制度、职业危害告知制度、职业危害防治责任制度等七个相关制度，成立了煤矿职业危险辅助救护队伍。共开办教育培训班52期，受教579人次，岗前体检362人，确保做到不体检不上岗。发放大宏煤矿职业危害告知书和职业病检查结果告知书各362份，建立职业健康档案259份（为在岗人员档案，辞工人员已转出）。我们对区域职业危害因素与接触人员进行了摸底登记，与粉尘、有害气体、高温接触的人员有200人，与噪音、震动接触的人42人，与弧光接触的6人等。针对我们矿井主要职业危害是粉尘和有害气体的现状，我们对有害气体CH4、CO、CO2等都进行了监测并采取了通风、抽排等有效防范措施，对防尘工作我们坚持执行“粉尘防治八法”，即风、水、密、护、管、教、革、查。组织对员工个人防护专项检查21次，对不按要求戴好防尘口罩的8名员工进行了处罚。五、工会及后勤服务工作今年，工会围绕“维护、教育、建设、监督”四大职能做了大量工作，维护职工权益1起，女职工免费体检1次12人，发放了“三八”妇女节礼金和中秋月饼，找职工交心谈心18人次，