2011年第20期：全省建行领导干部学习贯彻党风廉政建设责任制体会文章汇编(三).doc

辽宁建行党建通讯第20期建设银行辽宁省分行党委宣传部 2011年4月11日全省建行领导干部学习贯彻党风廉政建设 责任制笔会交流体会文章汇编（三） 筑起牢固的廉政“长城”抚顺分行党委书记、行长宋长龙 保持廉洁高效管理作风 提高全行科学发展水平锦州分行党委书记、行长 张洪军 以落实规定为抓手 促进经营管理健康发展辽阳分行党委书记、行长 张先林 守住源头 廉洁从政 朝阳分行党委书记、行长 项 宏 切实加强党风廉政建设 坚定向“同业最强”迈进盘锦分行党委书记、行长 赵殿有 合规促发展 廉洁铸和谐沈阳铁西支行党委书记、行长 曹 晶 落实党风廉政建设责任制 做好两个机制沈阳大东支行党委书记、行长 袁宏昌 学习党风廉政建设规定 构建“风清气正、和谐进取”文化省行行长办公室主任 郭金龙筑起牢固的廉政“长城”抚顺分行党委书记、行长宋长龙近日，抚顺分行党委中心组在学习中，我再次学习了关于实行党风廉政建设责任制的规定，感受颇多。回顾近些年来，在金融行业领导干部中出现的一些案例，触目惊心。究其原因，往往与他们放松对自身的要求，缺乏有力的监管有直接关系。而责任制如一把利剑，直指党风廉政建设中存在的不紧不实的“软肋”，将党政领导班子和领导干部在对党风廉政建设中应负的责任、考核、监督及追究办法形成制度，逐条明确，有的放矢，有精准的操作性，科学的规范性，筑起一道牢固的廉政“长城”。从思想上、组织上，为党风廉政工作“铺”设沉稳坚固的基石。党风廉政是一项艰巨持久的工程，不能靠形式主义、喊口号。加强思想教育、反腐倡廉理论学习。在落实党风廉政建设责任制进程中，我们必须坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实 。这是为党风廉政建设提供了思想和组织保障。每名党员干部要做到“牢记责任，永不放松。”责任制对党的各级组织、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子在党风廉政建设中所负的职责都有明确有分工。既然有了分工，就必须对自己的分工负责，不可以因为“太忙”，就把党风廉政工作放在一旁。要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。奖励廉洁，禁绝贪污。将党风廉政责任考核与经营业绩考核同时进行，建立规范、长效监督机制，坚决实施“一票否决”。将党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。绝不让个别人在一处发案，另调他处继续“高就”的现象出现。邓小平同志在谈到腐败现象的危害性时曾指出“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题。不能让“一条臭鱼”，损坏我们党的声誉和形象。廉洁是从政者所必须具备的道德。我们党历来重视廉政建设，中央领导集体始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党的一件大事来抓。江泽民同志曾告诫道，如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。胡锦涛同志强调：“要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用职权、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件”。作为建行基层行负责人，肩负重任。我们每一位党的领导干部，必须坚决信念，落实责任制，在改革与发展道路上，团结一心，筑起牢固的党风廉政“长城”。保持廉洁高效管理作风 提高全行科学发展水平锦州分行党委书记、行长 张洪军修订后的关于实行党风廉政建设责任制的规定是党中央适应新形势需要，深入推进反腐败斗争的一部纲领性文件，对各级领导班子和领导干部抓好反腐倡廉工作具有十分重要的指导意义。作为一名国有银行分支机构的负责人，无论从加强党性修养的自我要求，还是从经营管理实际的发展需要，都应责无旁贷的坚决贯彻这一规定。一、求真务实，坚持科学发展求真务实不仅是一种品德和精神，也是一种觉悟和境界，更是我们分析问题、解决问题的有力武器。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心；务实就要说实在话、干实在事、做实在人。常言道“空谈误国，实干兴邦”，光在嘴上夸夸其谈，做事投机取巧、华而不实，久而久之，这样的人将失去动力，这样的组织将失去活力。因此，在具体的经营管理活动中，我们要大力倡导求真务实。首先，树立正确的业绩观。我们要用全面的观点来看待业绩，既要看业务指标增长，又要看员工得到的实惠；既要看业务发展，又要看企业成长。只有立足于重实干、办实事、求实效，我们创造的各项业绩才会经得起实践和历史检验，才会赢得广大员工的喝彩。其次，脚踏实地发展业务。在追求规模增长的同时，我们要进一步强化效益意识和风险意识，一方面抓好客户、渠道、收入等基础性工作，提升业务发展内涵；另一方面抓好基础管理，严守合规底线，确保业务发展质量。第三，转变作风，弘扬正气。要坚持党务公开和行务公开，加强对干部选拔、集中采购、信贷审批、财务管理、资产处置等重要部位和环节的全程监督，确保权力的正确行使。要不断完善干部考核方式和选拔任用机制，实现“用好的作风选作风好的人”，特别要选准配强“一把手”，把想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，形成良好的用人导向。二、从严自律，带好班子队伍作为“班长”，要正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理，以人格魅力来影响他人，带领班子共同进取。同时，更要从严要求自己，坚持公平公正、公道正派的行为方式，以律己之心慎用权用好权，在班子中起到讲党性、树正气的表率作用。 三、保持清醒，自觉接受监督我们要清醒的认识到，失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。因此，要正确地对待监督，真正把党组织和群众的监督当成一面镜子，经常地照一照，检查自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，这对我们自身的成长进步大有裨益。以落实规定为抓手 促进经营管理健康发展辽阳分行党委书记、行长 张先林 关于实行党风廉政建设责任制的规定（以下简称规定），是全党深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础性制度，对于我们建设银行来说，贯彻实施好规定是加强反腐倡廉建设、促进我行领导人员廉洁从业、完善我行惩治和预防腐败体系的重要举措；是树立我行领导人员良好形象、提升经营管理水平、防范道德风险的迫切要求。自己身为一名二级分行的负责人，深切体会到自身责任的重大。在下一步工作中，我将团结带领班子成员一道，认真贯彻落实规定要求，进一步加强和完善党风廉政建设，规范从业行为，强化内控管理，促进我行经营管理能力的提升。一、加强学习，统一思想思想是行动的先导，只有真正从思想上认识到党风廉政建设的重要意义，才能将其融入日常工作，成为自觉的行动。“群众利益无小事”，清正廉洁的根本就是为人民服务，因此也可以说，“廉政建设无小事”。在刚刚结束的全国建行纪检监察工作会议上，郭树清董事长的讲话直击灵魂，发人深省。董事长指出，“教育每一个同志热爱人民群众对于反腐倡廉建设具有根本意义。腐败现象具有深刻的社会历史根源，存在着复杂的经济政治体制等原因，但就主观方面来看，主要是当事人严重脱离人民群众，思想感情发生了异化。热爱人民群众，是一个做人的基本素质问题，是一个继承我们中华民族传统文化精髓的问题，是一个坚持马克思主义基本立场的问题，是一个能不能真正践行科学发展观的问题，是做好一切工作的基础，是对每个同志作为党员、公民、国家控股企业员工的基本要求。要全心全意为人民服务，维护人民群众的根本利益，最终要落实到做好银行的本职工作。在实际工作中，面对各种诱惑，要时刻想到人民群众的利益，守住自己的道德底线。”反思我们的工作，作为基层管理者，我们都或多或少地存在注重抓业务工作、放松思想学习、放松对所辖单位及领导干部的管理和监督的情况，不同程度地存在“一手硬，一手软”的现象，长此以往，必然影响党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对保持全行持续快速健康的发展态势十分不利。因此，贯彻执行规定势在必行。二、率先垂范，以自身的人格力量带班子、带队伍孔子有云：“其身正，不令而行。”作为单位“一把手”，在工作中，我将做到正人先正己，严格按照党章、廉政准则及总行各项廉政规定规范自己的行为。我坚信“无欲则刚”的道理，面对方方面面的诱惑，我将时刻坚守内心清明。当然，作为“一把手”，仅仅做到独善其身是远远不够的，对班子其他成员，我负有领导和教育责任，我将在工作中为他们做表率，团结带领他们为官一任，造福一方，共同打造清正廉洁的团队。三、严明职责，抓好规定的贯彻落实党风廉政建设责任制的关键在于落实，这是基础性的工作，要集中精力，抓实抓好。一是明确责任分工。把责任制分工作为党风廉政建设的重要抓手，按照责任制的内容规定，结合本行工作性质和实际，进行科学分工，与业务分工有效结合，做到责任明确，使各岗位、各环节、各个时段的工作始终与党风廉政建设有效结合，始终不脱离正确政治方向，始终做到激励创新和约束规范相结合，以廉政保安全，以廉政促发展。二是与业务工作和管理实际相融合。党风廉政建设工作任务必须紧密结合分行经营管理工作，不搞“两张皮”，不搞应付，不搞空谈，各管理部门和业务条线都要结合各自工作实际寻求并找准结合点和着力点，研究产生腐败的风险隐患，细化责任内容，确保责任制真正管用有效。三是建立群众监督机制。畅通群众监督渠道，调动员工群众积极性，引导员工守纪律、顾大局、敢于监督、参与管理，形成齐抓共管格局。四是建立考核追究机制。对贯彻落实规定好的单位和个人予以奖励，对违反规定严格予以追究。守住源头 廉洁从政 朝阳分行党委书记、行长 项 宏关于实行党风廉政建设责任制的规定是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，为推动科学发展、促进社会和谐提供了坚强有力的制度保障。作为基层单位负责人要不断增强道德修养，持续推进拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制和廉政文化的建设，确保基层银行机构和谐、有序、健康发展。真正做到守住源头、廉洁从政。 一、要不断加强道德修养，在思想上树立廉政意识和责任 作为党员特别是党员领导干部要牢记“道德”两个字的重要意义，注意在“尚德”、“德治”和“官德”三个方面修身养性。身体力行，要养成坚守信念、追求理想的品格，养成谦虚谨慎、求真务实的品格，养成虚怀若谷、大气包容的品格，养成诚实守信、表里如一的品格，养成严于律己、坚持原则的品格；坚持用通达的心态调理自己，坚持用博学的追求充实自己，坚持用反思的利刃警示自己，坚持用笃行的办法检验自己。二、要切实履行责任制规定，在行动上坚持廉洁从政和从业一是在权利运行中注重廉政建设。要树立正确的权利观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、审慎用权，永葆共产党员的先进性。做到慎欲、慎权、慎独、慎微、慎初。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。 二是站在廉政建设的高度打造队伍、锻炼干部、训练员工，努力营造积极、健康、向上的选人、用人环境。树立人人是人才，无不可用员工观念，通过规划全员全职业生涯，培养、锻炼员工，使每一名员工找到自身适合的岗位工作，从而挖掘和放大个体价值，实现员工个人和企业同步提升和进步，尽可能的实现人力资本的价值最大化。三是将廉政建设植根于业务发展的各个环节。通过制度建设和强有力的控制、监督机制使干部、员工在业务活动中尽职服务、不谋私利；在项目申报中要按照积极审慎的原则，全力为地方经济建设提供金融服务；在贷款发放中依法办贷，依法管贷，依法维权；在现金支取和结算中要主动热情，方便客户存取；在日常监管中防止和纠正在企业吃、拿、卡、要、报、借等不正之风。三、要以廉洁从政相关规定为指针，在做人上坚持清正、廉洁共产党员特别是领导干部要守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，要培育健康的生活情趣，提倡健康的生活方式，彰显高尚的人格魅力，塑造清廉的干部形象，生活正派，情趣高尚，知荣明耻，为人楷模。因此，坚持学习、勤于思考、善于反思对于一名党员领导干部来说是十分必要。业内同行广泛交流思想与做法，随时随地学习先进经验、取长补短也是党风廉政建设的一个重要手段，很高兴能在这个平台上抛砖引玉。切实加强党风廉政建设坚定向“同业最强”迈进盘锦分行党委书记、行长 赵殿有党中央重新修订和印发了关于实行党风廉政建设责任制的规定，这是我们党加强领导班子廉政建设、促进领导干部廉洁从业的重要举措，是我行快速发展的强有力保障。一、认真学习，提高认识，加强宗旨意识教育新规定是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重要基础性法规，从制度上强化了各级领导干部反腐倡廉建设的政治责任，有利于促进各级党委抓好党风廉政建设和反腐败斗争，增强拒腐防变和抵御风险能力，为贯彻落实中央关于反腐倡廉各项决策部署，进一步提高管党治党水平提供了有利的保证。我们要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为当前一项重要任务来抓，组织各级领导干部认真学习并深刻领会其精神实质，把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程。 二、率先垂范，恪尽职守，当好第一责任人抓好党风廉政建设是一把手的职责，一把手要履行第一责任人职责，带头贯彻执行党风廉政建设责任制，认真落实领导干部“一岗双责”制，自觉遵守廉洁从政各项规定，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。对反腐倡廉工作要亲自安排部署、亲自调查研究、亲自督促检查、亲自追究责任、亲自总结推进。 三、齐抓共管，增强合力，打造廉洁型班子分行领导班子是带领全行发展业务的集体，更是抓好党风廉政建设的团队，要加强廉政学习，树立廉政意识，抓好分管部门、分管条线的廉政建设。班子成员之间既要互相尊重，互相支持、互相学习，又要互相提醒、互相监督，积极开展批评与自我批评，使党风廉政建设责任制和反腐败各项工作落到实处、取得实效。支行班子队伍要加强岗位廉政教育，对照规定经常自查，分析查找职责范围内廉政建设方面存在的问题，采取有效措施加以解决。班子成员要签订党风廉政建设、案件防范工作目标责任书，履行对本行党风廉政建设责任制工作职责，促进班子队伍建设和反腐倡廉的深入。 四、强化监督，完善内控，健全廉政惩防体系充分发挥纪检监督在反腐倡廉建设中的职能作用，充实纪检监察人员，建立和完善特派员联系制度，使纪检监察特派员工作触角延伸到全辖所有经营单位；健全廉政惩防体系建设，发挥教育的基础作用，时时警醒领导干部坚持正确的权力观；加强行务公开，充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式，加大对领导干部、领导班子分配和使用权力的监督力度；组织开展民主生活会、重大事项报告制度、干部收入报告制度等活动，从制度上保证领导干部的廉洁自律；拓宽监督渠道，充分发挥群众监督作用，实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合，丰富监督内容，创新监督形式，提高监督效果。 五、围绕主线，齐头并进，促进业务健康发展坚持廉政建设与业务发展同步，一方面通过廉政建设为业务发展保驾护航，用扎实的廉政建设营造和谐发展的工作氛围，推动全行业务规模与经营效益的稳步增长，打造高素质的班子队伍，促进和巩固业务发展成果；另一方面，通过业务发展检验我行廉政建设的成果，实现业务发展和廉政建设良性互动。六、勤政为民，扎实工作，提高员工满意度坚持以广大员工为根本，在抓好业务发展的同时，着重解决员工的实际问题，把员工的职业发展作为重要的工作目标，通过增加员工收入，改善员工福利，规划员工的职业生涯等行为，为员工办实事办好事，提升员工满意度，实现企业与员工的共同发展。合规促发展 廉洁铸和谐沈阳铁西支行党委书记、行长 曹 晶按照省行党委的要求，在全行领导干部中开展了学习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定活动。此次活动的开展，对于进一步提高各级领导干部和从业人员对反腐倡廉建设重要性的认识，增强信心，居安思危，警钟长鸣，牢固树立忧患意识，履职意识和责任意识，做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为各项业务的又好又快发展贡献力量有着深刻的意义。通过学习规定，结合工作实际，我对如何深入推进党风廉政建设、反腐倡廉、防范金融风险等进行了认真思考，在具体工作中基层行应从构筑六道防线入手，为廉政建设保驾护航。一是构筑思想道德防线。思想上绝不能放松党的先进性理论学习，不断提高自身的思想素养，一定要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待个人成长进步、名利得失，不盲目攀比，要严于律己，加强组织纪律观念，严格要求自己，并接受监督和约束。如果不自觉加强党性观念，不加强政治理论学习，不遵守党的纪律，不坚持改造世界观，就难以经受住市场经济的考验。二是构筑组织纪律防线。结合全行实际进一步完善党风廉政、工作纪律、警示规定、行政过错责任追究等各项内部管理制度。目的是时刻提醒干部员工做到令行禁止，知道该做什么，不该做什么和怎样做，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制。 三是构筑内部制约防线。建立健全领导干部民主生活会制度、述职述廉、群众评议制度、专职纪检监察员制度。内部管理任何时间都不能松懈，建立健全完善科学的管理机制。构筑内部稽核、委派会计主管、业务检查、风险管理、审计监督等多层次的风险抵御防线，形成监督合力。定期的进行自查与互查，不能流于形式。通过全员参与的监督体制，将犯罪机率降到最低，甚至为零。四是构筑用人把关标准防线。为使每一个干部员工都能人尽其才，充分发挥自己的聪明才智，在人事推荐和人员调动等重大问题上，实行民主决策，用领导班子集体的智慧，选才任能，防止和化解管理风险，增加透明度。建立合理、公平、有效的薪酬激励机制，为员工创建积极向上的发展空间。五是构筑廉洁从业警戒防线。把贯彻落实党的纪律，总、省行的相关政策法规与警示教育密切结合。针对少数党员干部存在贯彻警示规定认识不到位，存有麻痹思想、侥幸心理和抵触情绪等消极思想,要求全体干部时刻对照警示规定和各项规章制度约束自己的言行，管住管好自己，经得起金钱的诱惑，真正使警示规定成为干部职工廉洁从业的警戒线，起到管嘴、管手、管身的目的。 六是构筑作风道德防线。珍惜工作，热爱生活，热爱家庭，养成良好的生活习惯，坚决纠正和查处有法不依、违法不究的行为，坚决纠正和查处吃拿卡要报，以权谋私的行为。培养员工爱岗敬业、积极进取的精神，提升员工对我行的忠诚度。通过定期的谈话，积极了解员工思想动向，及时化解员工工作及生活中遇到的各种困难，为员工营造出和谐的工作、生活环境。合规促发展，廉洁铸和谐。廉洁是润物无声的春雨，悄悄渗透进每个人的心灵；廉洁是一面旗帜，永远飘扬在思想的前言阵地我们要按照党风廉政建设责任制的要求，以廉养德，以廉护行，共铸和谐。落实党风廉政建设责任制做好两个机制沈阳大东支行党委书记、行长 袁宏昌根据省分行党委的统一部署和要求，结合关于实行党风廉政建设责任制的规定。2011年2月10日，支行党委对省分行下发的建辽党函【2011】2号文件组织了专题学习，通过学习认识到，实行党风廉政建设责任制是新的历史时期中共中央、国务院印发的具有深远历史意义的法规。党风廉政建设责任制是党委及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，需要对关于实行党风廉政建设责任制的规定的五章三十二条进行深入学习，熟知责任内容，明确检查考核与监督，落实责任追究。我认为贯彻好实行党风廉政建设责任制的规定，需要做好以下两个机制。一、弘扬正气，倡廉导勤，构建党风廉政建设学教机制 一是要学习思廉。要求支行党委和支行广大干部职工要认真学习党风廉政建设文件，形成学习思廉的氛围，增进党风廉政建设的渗透力和感染力。结合学习思廉开展家庭助廉活动，让廉政文化走进家庭。要求广大党员干部职工及其家属结合自己所见所闻，进行勤廉思考。二是开展档案记廉。推出工作人员个人廉政档案，通过档案记载党员干部重大事项报告、信访举报、违法违纪处理、立功表奖等勤政廉洁情况，增强廉洁意识，绷紧反腐倡廉这根弦。三是要谈心保廉。建立廉政谈话制度，廉政谈话的形式为任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话，做到“四必谈”：即岗位调整时必谈，出现思想情绪时必谈，家庭发生大事时必谈，被投诉时必谈。做到年内同每个党员干部谈心一次以上。四是要会议讲廉。将党风廉政建设工作当做一项经常性工作来抓，就要在日常的会议中经常讲、反复讲。加强对支行党员领导干部的勤廉教育。认清党风廉政建设形势、切实增强自我保护意识。 二、创新制度，强化责任，建立党风廉政建设长效机制 坚持制度创新，强化责任，积极推进支行党委的党风廉政建设的制度化、规范化建设。一是要建立廉政档案制度。廉政档案不仅反映工作人员有无违纪受到奖惩的情况，还对个人生活发生的重大事项如实记载。同时，对年度工作目标任务的完成情况，工作绩效等勤政方面的内容也予以记载。从而提高党风廉政建设的自觉性。二是要严格贯彻落实“八条责任”内容，主动接受群众对党员领导干部的监督。严肃责任追究。三是要强化一岗双责制度。将强化“一岗双责”责任落实在党风廉政建设责任制中，要求支行党委和班子成员不但要自己率先垂范，带头执行廉政方面的各项制度和规定，还要切实履行自己的领导职责，加强教育和管理，加大谈话诫免工作力度，常提醒，常告诫，确保职责范围内的干部员工不出问题。四是要建立党风廉政建设考评机制。通过定期对党风廉政建设形势的分析、检查讲评、考核评比、推动支行党风廉政建设的深入开展。 学习党风廉政建设规定构建“风清气正、和谐进取”文化省行行长办公室主任 郭金龙按照省行党委的要求，我认真学习了党风廉政建设责任制的相关规定，结合省行纪检监察工作会议精神的学习贯彻，我认为，要更好地围绕省分行党委的战略部署和全行中心工作，在省行办公室和行务办公领域营造“风清气正、和谐进取”的文化。一、强化服务意识，构建“风清气正”的文化行长办公室作为全行行务系统运转的综合管理部门，是全行的行政中枢和服务窗口，同时又与党委办公室合