安全生产投入措施编制、审查制度.doc

安全生产投入措施编制、审查制度一、生产作业安全技术措施编制的目的1、生产作业安全技术措施是针对生产作业中存在的不安全因素时进行预先性分析，从而进行控制和消除生产作业中的不安全隐患，从技术上和管理上采取安全技术措施，防止发生人身伤害事故和设备事故。2、编制安全技术措施的指导思想是“安全第一、预防为主”。3、安全技术措施是具体指导和管理安全生产作业的规程，也是进行技术交底，安全检查，验收工作的依据，同时也是员工生命安全的根本保证。4、安全技术措施要在每年的第三季度至第四季前编制，经有关部门讨论研究后，报公司领导进行审批。使生产的各种安全设施能有较长时间进行准备，从而保证了全年度的各种安全设施的落实。5、在生产作业中，由于工程技术更改等情况变化，安全技术措施也必须及时进行相应的补充和完善。安全技术措施编制要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握生产流程概况、生产作业方法、场地生产环境和生产条件等第一手资料，并熟悉安全生产的有关法律法规、技术标准等才能编写出有针对性的安全技术措施A、针对不同的生产工艺特点在生产作业中可能会造成的生产作业危害事故，从技术上采取有效的安全技术措施，消除事故危险，保证生产作业的安全。B、针对生产作业场地及周围环境，给生产作业人员或周围居民带来危害；以及材料、设备运输造成的困难和不安全因素，应采取有效的安全技术措施，给予防护及保护。C、针对生产作业中使用的各种机械设备，变配电设施给生产作业人员可能带来的危险因素，从安全保险装置等方面采取相应的安全技术措施。D、针对不同的生产作业方法，如高处作业、土石方作业、立体交叉作业、提升吊装作业等，可能给生产作业带来不安全因素，从技术上采取有效的安全防护措施，保证安全生产作业。E、安全技术措施必须渗透到生产作业的各阶段、分项工程、单项工程和各生产作业工艺中，力求完善、全面、具体。F、对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程，除在生产组织总设计中编制生产安全总体措施外，还应编制单位工程或分部分项安全技术措施，详细地制订出有关安全技术方面的防护措施和要求，确保该单位工程或分部分项工程的安全生产作业。深坑、吊装、支模、拆除、水下、爆破、季节性生产等，都要编制生产作业。安全技术措施二、施工安全技术措施的内容1、一般工程施工作业安全技术措施的主要内容A、土方工程。根据基坑、基槽、地下室等土方深度和土的种类，选择开挖方法。确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和防护地桩、以防土方塌方。B、脚手架、吊篮等选用及设计搭设方案和安全防护措施。C、安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落。D、高处施工作业的上下安全通道。E、施工作业场内运输道路及行人通道的布置。F、施工作业洞口及临边的防护方法和主体交叉施工作业区的隔离防护措施。G、施工用的电梯、井架（龙门架）等垂直运输设备的位置和搭设要求，以及对其稳定性、安全装置等的要求和措施。H、防火、防毒、防爆、防雷等安全技术措施，在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设计。I、编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸。建筑工程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离的防护措施2、工程安全技术措施的主要内容。结构复杂危险性大的特殊工程，应编制单项的安全技术措施。如水塔、烟囱、爆破、沉箱沉井、大型吊装、各种特殊架设施工作业、高层脚手架、井架和拆除工程等。必须编制单项的安全技术措施，并有设计依据、有计算、有详细的图纸、有文字要求等。3、季节性施工作业安全技术措施。就是考虑不同的季节性气候对施工作业生产带来的不安全因素而可能造成各种突发性危害性事故，而从防护上，技术上、管理上采取的各种安全防护林措施。对危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工作业安全措施。季节性天气主要是指高温、台风、雨季和冬季。各季节性施工作业安全措施的主要内容是：A、夏季施工作业安全技术措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防止中暑降温工作。a采用多种形式，对员工进行防暑降温知识的宣传教育，使员工掌握中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施.b合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制员工加班加点，高处施工作业员工的工作时间要适当缩短。保证员工有充足的休息和睡眠时间。c对在密闭和高温条件下的施工作业场所，要采取防暑降温措施，搞好通风和降温。d对露天施工作业集中和固定场所，应架设凉棚，防热辐射，并要经常进行洒水降温。e高温、高处施工作业的员工，要定期进行职业健康检查，发现有职业禁忌症者应及时调离高温、高处作业工作岗位。f食堂要及时供应合乎清洁卫生要求的茶水、防暑降温清凉饮料、绿豆汤等。以补充盐分。g及时给员工发放防暑降温的急救药品和劳动防护用品。4、雨季施工作业安全技术措施。雨季进行施工作业，主要是做好防触电、防雷、防坍塌防台风的工作。a防触电施工作业安全技术措施。电源线不得使用裸导线和塑料线，也不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水。电气设备布置符合安全规定，电器元件不应破损；严禁带电裸露。机电设备的金属外壳必须采取可靠的接零（地）保护。使用手持电动工具和机械设备时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯具、标志灯、其电压不能超过36伏。特别潮湿的场所、金属管道和封闭容器内的照明灯具，电压不能超过12伏。电工作业人员，应按规范穿着绝缘鞋、戴绝缘手套。b防雷击施工作业安全技术措施。高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装有可靠的避雷防雷装置。c防坍塌。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另加支撑，做好排水工作，一经发现有紧急情况，应立即停止土方施工作业。d防台风安全技术措施。加固好龙门架、塔吊、井字架、脚手架等可能被风刮倒的设备设施。在台风到来之前，要对施工作业场所进行安全检查。对可能被水淋湿而无法再使用的物资材料，要及时转移到干燥的地方。e冬季施工作业安全技术措施。冬季进行施工作业，主要是应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。参加冬季施工作业的员工，都要进行冬季施工作业安全教育，并进行安全技术交底培训。5、安装的汽锅炉、热水锅炉人员必须经过专门技术培训考试合格，并取得操作证后才能上岗操作。安装的取暧炉必须符合安全要求，验收合格后才能投入使用。6、六级以上的大风或大雪、大雨、大雾、高处施工作业和吊装施工作业应停止施工作业，沿海地区的霜冻、冰块、积雪要及时清除。搞好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时修补，对斜道、通行道、爬梯等施工作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。7、用电热法施工作业，要加强检查和维修，防止触电和火灾。8、对亚硝酸钠要加强管理。严格发放制度，要定量小包装，并加上水泥、细砂、粉煤灰等，将其改变颜色，以防止误食中毒。9、用火申请和管理。遵守消防规定，防止火灾发生。10、现场脚手架安全网，临时电气工程、土方、机械设备等安全防护措施必须按有关规定执行。11、正确使用个人防护用品。三、生产作业安全技术措施的贯彻实施执行1、安全技术措施的编制、审查、批准按以下要求进行：A、公司工程总体安全技术措施。由安技部门组织编制，公司安全生产委员会审查；公司安全生产第一责任人批准实施。B特殊性单项生产安全技术措施。由项目技术负责人组织编制，副经理审查，安技部批准实施。C一般单项工程安全技术措施。由施工技术科负责人组织编制，技术负责人审查，副经理批准实施。2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。3、认真进行技术措施交底A、工程开工前，总工程师或技术负责人，要将工程概况、施工作业方法和安全技术措施向参加施工作业的工程负责人、管理人员、班组长及员工进行安全技术交底。B、每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施交底。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、班组长进行详细交底和讨论以取得执行者理解，为安全技术措施的落实打下基础。C、安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。D、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。E、加强施工作业安全技术措施实施情况的检查。a技术负责人，编制者和安全技术人员，要经常深入到施工现场工地，检查安全技术措施的实施情况。及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且也要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善和有效。b安全管理部门要发施工作业安全技术措施为依据，以安全生产法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对各施工工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。F、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济效益挂钩的奖罚制度。 打开高考作文思路的六把金钥匙不少同学拿到作文题,常常大脑中一片空白,什么也想不起来.这是没有打开作文思路 所致. 其实, 只要我们讲究方法, 审题立意关也就自然容易攻克, 写作材料也就会纷至沓来, 如此,又怎么会写不好作文呢? 这里,我送给大家迅速打开作文思路的六把金钥匙.为说明这些方法的适用性,我结合 过去的高考题作一解说. 一,置换法 1.如果所给的作文题目, 话题或材料是借喻性质的, 那么这时就可使用本体去置换喻体. 如山东高考作文题: 请以春来草自青为话题,写一篇不少于 800 字的文章. 要求:自拟题目.自定立意.除诗歌外,文体不限.文体特征鲜明. 命题人给了我们比喻的喻体,本体呢,思考可知道春的本体可以是信心,可以是毅 力,可以是机遇,也可以是改革,是友谊,是爱心,是互助,是合作,是诚信,等等. 草 自青的本体可以是欣欣向荣的局面,可以是辉煌的成功,也可以是双赢的结果,等等.我 们展开联想,用一个又一个的本体去置换喻体,写什么的问题也就立马解决了. 2.如果所给的作文题目或话题中的相关词语具有多义性,那么这时可用具有单一语义的 词语置换具有多义的词语.例如重庆高考作文题: 现代汉语词典对自然的释义有:自然界.自由发展;不经人力干预.不 勉强;不局促;不呆板. 请以在自然中生活为题目,写一篇文章. 要求:立意自定;除诗歌外,文体不限;不少于 800 字;不要套作,不得抄袭. 以在自然中生活为题目, 自然怎么理解?这是立意的关键.命题人想我们之所 想,给了我们三个义项进行诠释.我们只要用其中的一个义项去置换自然 ,那么也就容 易迅速立意,打开思路.如果自然是指自然界,那么在自然中生活 ,也就是在自然 界中生活,这样我们可以谈环保等.如果自然是指自由发展,不经人力干预,那么在 自然中生活 ,也就是在自由发展中生活,这样我们可以谈教育中的张扬,发展个性等.如 果自然是指不勉强,不局促,不呆板,那么该如何理解呢?我们可以通过造句的方式来 看一看:态度很自然;他是初次演出,但演得挺自然.这么说来, 在自然中生活 ,也就是 大大方方, 也就是凡事能够深入进去融入其中. 明白了这些, 我们谈什么, 也就一目了然了. 3.如果所给的作文题中含有代词,那么这时可用代词所代的事物去置换作文题中的代 词.例如上海高考作文题: 平常大家关注更多的也许是我们 ,如果把视线转向他们 ,你会看到什么,又会想 到什么?请以他们为题,写一篇文章. 要求:(1)不少于 800 字.(2)不要写成诗歌.(3)不得透露个人相关信息. 世界就是由我们与他们组成的,心中如果只有我们 ,自然世界是不完整的. 遗憾的是, 现在只关注自己的人太多了, 无论何时何地, 都是以自我为中心, 哪里还有他人? 这样的世界,又怎么会是一个和谐的世界.我们把视线转向他们 ,会看到什么?会看到 贫穷,会看到富贵,会看到不公,会看到进步,会看到文明,等等.会想到什么?会想到共 同富裕,会想到平等,会想到感恩,会想到正义等. 他们是谁?可以是农民工,可以是 干部子弟,可以是下岗工人,可以是一掷千金的大款,可以是沿街乞讨的老人,等等.这么 一置换,自然也就打开了思路. 二,补充法 所谓补充法, 是指通过给标题或话题补出相关的句子成分来打开思路的方法. 例如安徽 高考作文题: 请以带着感动出发为题,写一篇不少于 800 字的文章. 要求:立意自定.文体自选.不得抄袭,不得套作.不得透露个人相关信息. 书写规范,正确使用标点符号. 打开思路,写好带着感动出发 ,需要思考三个问题.一是谁带着感动出发.也就是 补出标题的主语,可以是你(你们),可以是我(我们),可以是他(他们).二是什么样的感动, 或者说是为什么感动.联系实际,汶川大地震中,老师舍生救学生,我们为之感动;救援人 员不怕疲劳,日夜奋战,我们为之感动;群众排队捐款,献血,我们为之感动.具体到个人, 温总理第一时间在第一线指挥,我们感动;民警蒋小娟为灾民的孩子喂奶,我们感动.让人 感动的原因很多,让人感动的事例很多.三是带着感动出发的结果.带着感动出发,其结果 将产生更多的感动,从而使更多的人带着感动出发! 再如广东高考作文题: 请以不要轻易说不 为题写一篇文章. 要求:除诗歌之外,文体不限;不少于 800 字. 可以通过给标题补充状语的方法来打开思路.不要轻易说不 ,不是不能说不 ,而 是不要轻易说.很多时候我们可以策略一些,这并不是要接受,认可,轻易说不的结果, 往往使我们受到不必要的伤害.比如面对同事,同学,朋友,家人的正当请求,不假思索脱 口而出的不 ,往往伤害了他们的自尊心,拉大了与他们的距离,使双方变得越来越疏远. 不要轻易说不 ,是智慧的表现,是道德的要求.明白了这些,我们的立意,选材也就有 了取舍的空间,写出与众不同的好文章,也就成了一件容易的事. 再如浙江高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文. 都市和乡村,是我们栖居的空间;都市生活和乡村生活,是我们平凡的生活.当我们从 平凡中回望时,每个人都会有不同的感触和期待. 请以触摸都市或感受乡村为题,写一篇作文,可讲述你自己或身边的故事,抒 发你的真情实感,也可阐明你的思想观点. 【注意】立意自定,角度自选.除诗歌外,文体不限.不少于 800 字.不得抄 袭. 无论是触摸都市中的触摸 ,还是感受乡村中的感受 ,都是用心去触摸, 用心去感受.即给触摸感受补充状语.也就是说,我们所写的,应该是都市或乡村 , 中能够在我们心灵的湖泊上激起波澜最起码是涟漪的人,事,物或观点.这样,我们所写才 可能充满与众不同的个性,而不是些人云亦云的内容.具有鲜明的个性,能够给人以陌生的 新意,自然会让阅卷老师喜欢! 三,扩展法 例如湖南高考作文题: 阅读下面的文字,按要求作文. 天街小雨润如酥,草色遥看近却无是唐代诗人韩愈的名句.诗句的意思是说,在滋 润如酥的初春细雨中,春草发芽,远远望去,一片淡淡的绿色,可是走近后,却只见到极为 稀疏的草芽,绿色反而感觉不到了.诗句的意境是美的,隐含的哲理也很丰富.它使我们领 悟到:置身太近,有时反而感受不到实际存在的东西;要把握某一事物,有时需要跳出这一 事物; 人对事物的看法与对美的感受同距离是有关系的其实, 生活中的许多事物和现象 都含有这两句诗的意境与哲理,关键在于你的观察和体会. 请根据自己阅读诗句所体会到的意境与哲理, 联系现实生活, 写一篇不少于 800 字的议 论文或记叙文. 【注意】立意自定,题目自拟.不要照抄或扩写材料.所写文章符合文体要求. 如何立意?命题人已经给了我们三个角度, 我们可以与现实生活相联系, 看哪一个认识 深刻,哪一个手头有材料,我们就用哪一个.除此之外,还可以谈从全局把握问题,才能看 得清,看得准;还可以谈在思想上先做一个冷静的旁观者,才能搞清事实真相,从而做一个 能够正确解决问题的参与者,等等. 再如福建高考作文题: 阅读下面的文字,按要求写一篇不少于 800 字的文章. 三个人走进商店.一个人买了一瓶果汁, 我喜欢甜的. 说: 一个人买了一杯咖啡, 说: 我就喜欢这又苦又甜的滋味. 还有一个人买了一瓶矿泉水后说: 我喜欢淡淡的矿泉水. 变换角度法 四,变换角度法 一些材料作文, 往往需要从不同角度对所给材料进行审视, 以发现能够打开我们思路的 角度.例如全国卷: 南太平洋的小岛上,有很多绿海龟孵化小龟的沙穴.一天黄昏,一只幼龟探头探脑地爬 出来.一只老鹰直冲下来要叼走它.一位好心的游客发现了,连忙跑过去赶走老鹰,护着小 龟爬进大海.可是,意想不到的事情发生了,沙穴里成群的幼龟鱼贯而出原来,先出来 的那只幼龟是个侦查兵 ,一旦遇到危险,它便缩回去,现在它安全到达大海,错误的信 息使幼龟们争先恐后地爬到毫无遮挡的海滩. 好心的游客走了, 原先那只在等待时机的老鹰 又飞了回来,其它老鹰也跟过来了. 要求:选择一个角度构思作文,自主确定立意,确定文体,确定标题;不要脱离材料内 容及含意的范围作文,不要套作,不得抄袭. 看了这则材料,谁也知道游客是好心办坏事.为什么会这样呢?是因为无知.如果知道 幼龟是侦察兵的话,自然也就不会帮倒忙了.现实生活中这样的事例也不少.文革时期 的围湖造田,毁林造田,都是典型.拿现在来说,许多家长不懂教育规律,只抱着为孩子未 来着想的美好心愿,对孩子实行棍棒教育,严重违反了未成年人保护法 ,使孩子的身心 受到极大伤害.许多地方领导,不懂市场不懂企业,只抱着船大才能抗风浪的观点,盲目要 求企业一再扩张,结果使很多企业破产倒闭. 从成群的幼龟这个角度来说,它们没有对得到的信息进行思考,只是绝对相信,才造成 了被老鹰叼走的悲剧.这提示我们,要善于动脑思考,综合考虑各种渠道得来的信息,这样 才能得出正确结论.如果不是这样,而是听见风就是风,听见雨就是雨,又怎么不会吃亏上 当呢? 从老鹰这个角度来说,为了达到目的,即使遇到了挫折,也不放弃,而是在耐心等待时 机.如果被游客赶走就不再前来,那么自然也就不能够捕捉到幼龟了.它们不仅在游客走后 又来了,而且还耐心等待,结果抓捕幼龟的机会就来了.这对于我们人类来说,不也是一种 启示吗? 再如北京高考作文题: 课堂上, 老师说: 今天我们来做个小实验. 随后, 他拿出一个装满石块的玻璃广口瓶, 放在讲台上,问道: 瓶子满了吗?所有学生答: 满了!真的?老师从桌下拿出一小 桶沙子,慢慢倒进去,填满石块的间隙, 满子吗?学生们若有所思.老师又拿来一壶水 倒了进去,直到水面与瓶口持平. 这个实验说明了什么?老师问道.课堂活跃起来. 一个学生说: 很多事情看起来到达了极限,实际上还存在很大空间. 一个学生说: 顺序很重要.先放这桶沙子,有此石块肯定就放不进去了. 一个学生说: 对,得先放石块.有些分量重的东西就得优先安排. 一个学生说: 也不一定,先沙子和水就一定不行么? 请就以上材料,展开联想,自定角度,写一篇文章.题目自拟,文体自选(除诗歌外), 不少于 800 字. 自定角度, 其实前三个学生所说的就都是很好的立意角度. 我们如果对其中的一个有深 刻的认识,而且手头还有材料,就不妨直接用一用. 这则材料还说明思维方式很重要, 有了独辟蹊径的思维方式, 往往看似不能解决的问题 也就迎刃而解了;还说明办法总比困难多,只要我们想办法,困难总是能够解决的.这两个 立意角度也不错. 再如湖北高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文. 你走过一棵树,树枝低垂,你是随手把树枝折断丢弃,还是弯身而过?一只长了癣的流 浪狗走近你,你是怜悯地避开,还是一脚踢过去?电梯门打开,你是谦抑地让人,还是霸道 地推人?一个盲人和你并肩路口,绿灯亮了,你会搀那盲者一把吗?你与别人如何擦肩而 过?你怎么从小贩手中接过找来的零钱?你如何低头系上自己松了的鞋带?你, 独处时如何 与自己相处? 请根据对这段文字的理解,展开联想,思考如何对待自然,如何对待他人,如何对待自 己.自选角度,以举手投足之间为题写一篇文章. 要求:自定立意,自定文体,不少于 800 字. 以举手投足之间为题,写什么?材料中的八个例子,都小得有些微不足道.可正是 这些微不足道,透露了我们思想深处的秘密,这就是我们的修养,道德,文明程度.这么说 来, 举手投足之间, 我们又怎么能不重视?从小处入手, 从细节入手, 一步一个脚印走下去, 我们才能成为一个有修养有道德的现代高素质的文明人.你说是不是呢? 八个例子,前两个是让我们思考如何对待自然,中间四个是让我们思考如何对待他人, 最后两个是让我们思考如何对待自己.三种类型,三个思考角度,从哪一个角度切入,展现 在我们面前的都是一片海阔凭鱼跃,天高任鸟飞的广阔天地.我们去联想,去思考,写出一 篇好文章来也就是水到渠成的事情了. 五,关键词句把握法 对材料作文来说,有时抓住了概括性极强的词语或句子,也就能够把握命题人的意图, 从而顺利确定作文立意.如全国卷: 阅读下面的文字,根据要求写一篇不少于 800 字的文章. 2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分,四川省汶川县发生里氏 8.0 级特大地震. 人民的生命高于一切! 胡锦涛,温家宝等党政军领导人迅速赶赴灾区指导抗震救灾. 十多万解放军, 武警和公安民警, 各省市的救援队, 医疗队, 工程抢修队迅速进入灾区. 港台救援队和国际救援队飞抵灾区. 志愿者从四面八方汇聚灾区. 救援物资从水陆空源源不 断运进灾区. 一位中学教师趴在讲台上用生命保护了下面的四个学生.一位失去 15 个亲人的县民政 局长连续指挥救灾五天只睡了七个小时.幸存者的生还奇迹在不断突破,100 小时,150 小 时,196 小时 中央电视台 24 小时播报.19 日 14 时 28 分举国哀悼. 一样的爱心,不