《深圳市高新技术企业认定管理办法》.docx

高新技术企业认定2010年4月21日深圳政府在线阅读：2105收藏此文事项内容高新技术企业认定法律依据关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知关于印发高新技术企业认定管理办法的通知数量及方式无数量限制，符合条件者即予审批。条件满足认定办法第三章第十条的规定，即：“高新技术企业认定须同时满足以下条件： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业（要求必须注册一年以上），近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。”申请材料1、高新技术企业认定申请材料（从申报系统中可直接打印）；2、企业营业执照副本、税务登记证（交复印件验原件）；3、知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；（交复印件验原件） ；4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；5、企业研究开发活动说明材料；6、经具有资质的财务中介机构（登陆市财政局网站“通知公告”）鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告（实际年限不足三年的按实际经营年限）（交原件）；7、经具有资质的财务中介机构（登陆市财政局网站“通知公告”）鉴证的企业近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（交原件）；8、经具有资质的财务中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）（交原件）；（注：此财务报表即为年审报告，由合法注册的会计师事务所出具，不要求一定从推荐的名单中选取，企业已出具的仍然有效） 以上材料装订成册一式三套（要求：编写好页码，附一份原件两份复印件，封面请注明），扫描的电子文档一套递交到市科工贸信委办文窗口（地址：福田区市民中心行政服务西大厅54-56号窗口，窗口咨询电话：82107096、82107097）。申请表格申请受理机关深圳市科工贸信委决定机关深圳市科工贸信委程序申请人向深圳市科工贸信委递交高新技术企业认定申请材料深圳市科工贸信委审查材料，对审查通过的，组织现场考察、专家评审，对现场考察、评审通过的，公示深圳市科工贸信委作出同意或者不同意的决定，对审查同意的，向申请人出具批准文件；对审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由申请人领取批准文件及证书。时限自受理申请之日起40个工作日内证件名称及有效期限审批通过后颁发高新技术企业认定文件及深圳市高新技术企业证书。有效期限：1年。法律效力申请人可以持深圳市高新技术企业证书享受有关优惠政策。收费无年审或年检实行年审制。年审办法如下：（一）每年4月30日以前，经认定的高新技术企业向深圳市科工贸信委报送深圳市高新技术企业证书（原件1份）、深圳市高新技术企业考核表（考核表在深圳科技信息网站：）上免费下载）（原件1份）、经注册会计师事务所审计的上年度财务审计报告、专项审计报告原件（原件1份）。专项审计报告包括上年度自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目。（二）深圳市科工贸信委对年审企业按照本办法规定条件进行考核。对有下列行为之一的取消高新技术企业资格：1、考核达不到本办法规定条件的；2、企业侵犯知识产权的；3、企业违反国家法律受到查处的；4、未按时向深圳市科工贸信委报送高新技术产品月报表和年报表或有虚报、瞒报、拒报行为的；5、未按时报送深圳市高新技术企业考核表及年终考核其他材料或有虚报、瞒报、拒报行为的。（三）考核通过的企业在其深圳市高新技术企业证书上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件继续享受有关优惠政策；考核不通过的，取消其高新技术企业资格，收回深圳市高新技术企业证书。网上受理状态查询无深圳市科技和信息局深圳市财政局关于印发深圳市高新技术企业认定管理办法的通知文号：深科信规20091号各有关单位：根据深圳市人民政府印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知(深府2008200号)的有关规定，为规范深圳市高新技术企业的认定管理工作，深圳市科技和信息局、深圳市财政局制定了深圳市高新技术企业认定管理办法，现予印发。深圳市科技和信息局深圳市财政局二九年五月七日深圳市高新技术企业认定管理办法第一章总则第一条根据深圳市人民政府印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知(深府2008200号)的有关规定，为规范深圳市高新技术企业的认定管理工作，制定本办法。第二条本办法所称的高新技术企业是指持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。自主知识产权是指通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有所有权或者使用权。本办法所称知识产权包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。第三条根据本办法认定的深圳市高新技术企业，可依照深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施享受研发资助等优惠待遇。第四条本办法由市科技主管部门和市财政主管部门共同实施。第二章认定条件第五条高新技术企业应当是从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：(一)电子信息及软件；(二)生物工程、医药及医疗器械；(三)新材料；(四)光机电一体化及先进制造；(五)环境保护；(六)新能源和高效节能；(七)航空航天；(八)现代农业；(九)地球、空间、海洋工程；(十)核应用；(十一)利用先进技术、工艺改造提升传统产业；(十二)为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务；(十三)与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其他高新技术及其产品。第六条高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。高新技术产品是指属于深圳市高新技术产品目录并符合以下条件的产品：(一)符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；(二)经产品质量检测机构检测，质量合格；(三)达到国内先进水平。第七条高新技术企业认定须同时满足以下条件：(一)在深圳注册一年(一个会计年度)以上，具有独立法人资格；(二)知识产权权属明确，且达到下列其中一项数量要求：1.发明或者植物新品种1件以上；2.实用新型2件以上；3.非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。(三)最近一年销售收入小于5000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上；企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算；(四)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上；(五)具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度；(六)具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施；(七)企业3年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。第三章申请和认定程序第八条高新技术企业认定每年进行三次集中申报和审批，申报时间为3月、6月、9月第1个工作日至第10个工作日。审批期限为45个工作日。第九条高新技术企业的申请和认定按下列程序进行：(一)企业网上填报深圳市高新技术企业认定申请书；(二)市民中心办文窗口初审通过后，由市科技主管部门和市财政主管部门委托深圳市科技专家委员会组织专家对申报企业进行评审，提出认定意见；(三)市科技主管部门和市财政主管部门对评审通过的企业进行会审，会审通过的企业名单进行网上公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，组织相关机构进行调查后给出相应结论；(四)审批通过后由市科技主管部门和市财政主管部门颁发深圳市高新技术企业认定证书。第四章申请材料第十条申请认定为深圳市高新技术企业的应提供下列材料：(一)深圳市高新技术企业认定申请书；(二)企业营业执照副本复印件(验原件)或者法人登记证复印件(验原件)、法人机构代码证复印件(验原件)和法定代表人证明书(原件)；(三)经具有资质的会计师事务所审计的本企业3个会计年度财务审计报告和高新技术企业专项审计报告(原件)(实际年限不足3年的按实际经营年限)，并附国税、地税部门审核盖章的企业上缴所有税款明细表，其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具；专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入比例，包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细(包括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等)、研发人员名单及学历证明等科目；(四)知识产权方面有关证明、产品质量检验报告；(五)属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；属环境污染的项目需提交环保达标证明。第十一条申报材料按照材料目录顺序订装成册，向市民中心市科技信息局窗口递交书面材料3套。第五章复审第十二条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为3年。企业应在期满前3个月内提出复审申请，不提出复审申请或者复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。第十三条申请复审时应当报送下列材料：(一)深圳市高新技术企业认定证书；(二)深圳市高新技术企业年审表；(三)经具有资质的会计师事务所审计的3个会计年度年度财务审计报告及高新技术企业专项审计报告(原件)。第十四条市科技主管部门和市财政主管部门对复审通过的企业按照本办法第九条第(三)项进行公示，公示无异议的在其深圳市高新技术企业证书上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续；对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。第六章罚则第十五条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：(一)达不到深圳高新技术企业认定条件的；(二)未按时上报年报表和深圳市高新技术企业年审表的；(三)在申请认定过程中提供虚假信息的；(四)有偷、骗税等行为的；(五)发生重大安全、质量事故的；(六)有环境、知识产权等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在3年内不再受理该企业的认定申请。第十六条参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。第七章附则第十七条已认定的高新技术企业，应在每月10日前向市科技主管部门网上填报截止于前1个月的统计数据和财务快报，