兰花泰安房地产招标管理办法(暂行).doc

兰花泰安房地产开发有限公司招标管理办法（暂行）1. 目的、原则和形式1.1目的为加强招标管理，规范招标行为，保证工程质量，降低开发成本，明确各部门在招标工作中的职责，制定本办法。1.2原则遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。1.3招标形式1.3.1委托代理招标经公司招标管理委员会审定代理招标单位，招标办签订委托代理合同、按公开招标的有关规定进行招标。（晋兰司【2014】229号）文件，兰花集团招投标由真诚招标代理公司举行）1.3.2商务谈判由招标办牵头，组织各职能部门依照本办法要求进行商务谈判。1.3.3材料定价由招标办牵头，组织各职能部门依照本办法要求进行比价。1.3.4其它由董事长办公会通过、董事长批准，招标办组织实施。2. 适用范围2.1委托代理招标适用范围委托代理招标适用范围于兰花集团招标管理办法中第十三条规定的具体范围和规模标准规定的招标适用范围和规模标准。（请参考集团新的招标管理办法套用）2.2商务谈判商务谈判范围适用于兰花集团招标管理办法中第十三条规定以外但不限于以下的具体范围和规模标准。2.2.1施工单项合同金额在200万以下10万元以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估价在100万元以下10万元以上各类合同；包括但不限于勘察、设计、监理等服务，单项合同估价在50万以下5万元以上。2.2.2单项合同金额在5万以上50万元以下的项目监理服务单项合同。2.3材料定价适用范围2.3.1甲供材料招标中主材未报价的材料。2.3.1甲控乙供材料招标中暂定主材、成品构件。2.4其它2.4.1单项合同金额在10万元以下各类合同，包括但不限于建设工程施工、设计、勘察合同，材料、设备采购合同，销售合同，广告策划、代理合同，物业管理合同。2.4.2单项合同金额在5万元以下的项目监理服务单项合同。2.4.3有关政府职能部门的单项合同，包括但不限于自来水、暖气、煤气、电力、房产测量、土地测量、消防检测、人防、气象、市政配套等合同。3. 基本规定3.1委托代理招标由招标办按照中华人民共和国招标投标法、所在政府的招投标规定和兰花集团招标管理办法要求办理相关手续、履行招标程序。3.2商务谈判由招标办牵头，按规定报批集团公司同意后自行组织各相关部门进行商务谈判。3.3材料定价由招标办牵头，报公司董事长办公会同意后组织各相关部门进行比价。3.4其它单项合同金额在10万元以下各类合同，包括但不限于建设工程施工、设计、勘察合同，材料、设备采购合同，销售合同，广告策划、代理合同，物业管理合同；单项合同金额在5万元以下的项目监理服务单项合同；有关政府职能部门的单项合同，包括但不限于自来水、暖气、煤气、电力、房产测量、土地测量等合同经董事长办公会通过、由董事长授权，招标办按有关流程执行。4. 职责4.1招标办公室负责本办法规定的各项招标工作。4.2招标监督委员会负责监督招标的全过程，监督程序是否合法、是否有弄虚作假、徇私舞弊的情况等并对有关责任人进行处分。4.3技术工程部按公司的年度工作计划提出各项目的年度招标计划。4.4工程技术部填写项目招标申请表，经董事长批准后，由招标办公室实施，由总工会同相关部门编写招标文件或招标邀请书，经公司招标办公室批准后确定招标、开标、定标的时间，具体组织集团、公司相关处室进行招标事宜。4.5技术工程部、预算办、总工办、市场开拓部负责招标过程中有关技术条款、技术参数、工程造价的审核。4.6招标办公室确定中标单位，招标办发放中标通知书、经董事长授权，由相关职能部门负责与中标单位签订施工合同。5. 委托代理招标流程技术工程部根据各项目进展计划中的需委托代理招标的项目，不少于60个工作日上报董事长办公会，由董事长签署文件后，招标办按照中华人民共和国招标投标法、所在政府的招投标规定和兰花集团招标管理办法要求办理相关手续、履行招标程序。6. 商务谈判流程6.1技术工程部根据项目进展情况需商务谈判的项目，不少于30个工作日填写项目招标申请表上报公司董事长办公会会批准，由董事长签署文件后，招标办组织相关职能部门具体实施。6.2技术工程部、招标办、预算办、总工办共同参与招标邀请书的编制；技术工程部、预算办对招标项目的招标范围、内容、工期、质量进行审核；预算办、总工办负责工程招标过程中有关技术条款、技术参数、招标答疑、工程造价的审核；招标办负责全面编写、汇总、上报公司董事长办公会，经公司董事长办公会批准后确定招标、开标、定标的时间。6.3市场部负责有关销售招标过程中有关条款、参数、工程造价的审核。6.4招标办对投标单位进行资格审查，合格的投标单位应不少于3家；向合格的投标单位发售招标邀请书；组织现场踏勘、了解现场情况；组织相关部门对投标单位进行考察；组织招标答疑。6.5招标办按董事长的批示，组织集团、公司相关处室，进行投标、开标、评标、定标等具体招标事宜。6.6招标办发放中标通知书、签订有关合同。6.7招标办将招标全过程的有关资料整理、存档。7. 材料定价流程7.1技术工程部根据项目进展情况提出需材料比价的项目，不少于30个工作日填写材料定价申请表上报公司董事长办公会批准，由董事长签署后，招标办组织相关职能部门具体实施。7.2技术工程部、市场开拓部、预算办、总工办共同参与材料比价邀请书的编制；技术工程部、招标办对材料定价招标项目的招标范围、内容、工期、质量进行审核；预算办、总工办负责工程招标过程中有关技术条款、技术参数审核、招标答疑；招标办负责全面编写、汇总、上报公司董事长办公会，经公司董事长办公会批准后确定招标、开标、定标的时间。7.3市场部负责有关销售招标过程中有关条款、参数的审核。7.4招标办对投标单位进行资格审查，合格的投标单位应不少于3家；向合格的投标单位发售招标文件；组织现场踏勘、了解现场情况；组织相关部门对投标单位进行考察；组织招标答疑；进行市场考察，掌握材料的市场价格、价格波动情况。7.5招标办按公司董事长办公会的批示，组织公司相关处室，进行投标、开标、评标、定标等具体招标事宜。7.6招标办发放中标通知书、由董事长授权，相关职能部门签订有关合同，并将材料中标的价格下发