南水北调工程建设安全生产目标考核管理办法附件.doc

附件1： 南水北调工程建设安全生产目标考核（通用目标）序号考 核对 象考核项目（内容）检查结果（有/无）综合评定意见1项目法人、项目建设管理单位1、制定或明确安全生产的规范性文件（目录）2、建立安全生产例会制度（文件）3、制定保证安全生产的措施方案（文件）4、投标单位安全生产考核合格证审查（记录）5、投标单位安全生产许可证审查（记录）6、明确工程项目安全作业环境及安全施工措施费用使用（文件、资料）7、制定生产安全施工应急预案（文件）8、开工前进行安全生产布置（文件或记录）9、制定安全生产责任制（文件）10、制定安全生产隐患排查整改制度（文件）11、建立安全生产事故报告制度（文件）2勘察（测）设计单位1、资质等级许可（证书）2、工程建设强制性标准（目录）3、工程重点部位和环节防范生产安全事故指导意见（文件）4、“三新”（新结构、新材料、新工艺）及特殊结构防范生产安全事故措施建议（文件）3监理单位1、资质等级许可（证书）2、工程建设强制性标准（目录）3、审查施工组织设计的安全措施（文件）4、制定安全生产责任制（文件）5、建立安全生产事故报告制度（文件）6、建立监理例会制度（文件或记录）7、制定劳动防护用品管理制度（文件或记录）4施工单位1、资质等级许可（证书）有2、安全生产许可证有效期（证书）有3、制定安全生产责任制(文件) 有4、制定安全生产培训制度（文件）有5、建立安全生产例会制度（文件或记录）无6、制定定期安全生产隐患排查整改制度（文件或记录）有7、建立安全生产事故报告制度（文件）无8、制定安全生产规章（文件）有9、制定安全生产操作规程（文件）有10、制定特种作业人员管理制度（文件和特种作业人员资格证）有11、制定劳动防护用品管理制度（文件或记录）无12、安全作业环境及安全施工措施费使用制度（文件）有13、三类人员（单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证（证书）有14、制定安全生产事故应急预案（文件）有15、单位内部事故调查处理制度（文件）无附件2.1： 南水北调工程建设安全生产目标考核（项目适用性目标）（考核对象：项目法人、项目建设管理单位）序号考核项目考核标准考核内容A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）1制定或明确安全生产的规范性文件行文明确本单位适用的工程建设安全生产的规章、规范性文件、技术标准2建立安全生产例会制度1、行文明确建立安全生产例会制度2、按期召开例会（三个月至少一次）3、适时召开安全生产专题会议4、会议记录完整5、会议要求落实6、安全监督机构监督意见落实3保证安全生产的措施方案1、备案及时2、内容完整3、更新及时4投标单位安全生产考核合格证审查1、资格审查时，已对“三类人员”安全生产考核合格证进行审查2、建设过程中新进人员安全生产考核合格证审查3、建设过程中安全合格证的有效性审查5投标单位安全生产许可证审查1、资格审查时已对安全生产许可证审查2、对分包单位安全生产许可证审查3、建设过程中安全生产许可证有效性审查6明确工程项目安全作业环境及安全施工措施费用使用1、招标文件明确2、中标单位报价合理3、建设过程中落实7制定生产安全施工应急预案1、预案完整2、本单位预案与其它相关预案衔接合理3、工程预案体系完整4、按期演练5、专家咨询队伍完整6、应急管理队伍完整7、应急通讯录完整、更新及时8、督促相关单位制定预案8开工前进行安全生产布置1、项目开工前布置2、每一施工单位开工前均布置3、相关记录完整4、安全生产责任布置明确序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）9制定安全生产责任制1、相关人员任务明确2、相关人员责任明确3、相关人员权利明确4、检查合同单位安全生产责任制（分解到各相关岗位和人员）10国家公布淘汰的工艺、设备、材料（严重危及施工安全）杜绝使用1、工艺2、设备3、材料11符合安全生产法律、法规、强制性条文的要求（对勘察（测）、设计、施工、监理）1、杜绝不符合安全生产法律、法规、强制性条文的要求2、未主动提出压缩合同约定工期3、合同工期合理12影响施工现场及毗邻区域管线及工程安全的资料1、招标时提供2、完整、准确、真实3、符合有关技术规范13拆除工程或爆破工程1、施工单位资质符合要求2、备案及时3、备案资料完整14接受安全监督1、监督手续完善2、及时提供监督所需资料3、监督意见及时落实4、整改及时到位15工程度汛1、编制度汛方案2、制定度汛措施3、报批手续完备4、成立相关机构5、组织防汛抢险演练附件2.2： 南水北调工程建设安全生产目标考核（项目适用性目标）（考核对象：勘察（测）设计单位）序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）1工程建设强制性标准1、相关强制性标准完整2、标准更新及时3、不符合强制性标准时，论证手续完善2工程重点部位和环节防范生产安全事故指导意见1、工程重点部位明确2、工程建设关键环节明确3、指导意见明确4、指导及时5、指导意见有效3 “三新”（新结构、新材料、新工艺）及特殊结构防范生产安全事故措施建议1、行业“三新”明确2、工程“三新”明确3、特殊结构明确4、措施建议及时5、措施建议有效4事故分析1、无设计原因造成的事故2、参与事故分析5执业资格1、施工图纸单位证章2、执业人员签字3、执业证章附件2.3： 南水北调工程建设安全生产目标考核（项目适用性目标）（考核对象：监理单位）序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）1工程建设强制性标准1、相关强制性标准完整2、标准更新及时3、发现不符合强制性标准时，有记录2审查施工组织设计的安全措施1、审查施工组织设计2、审查专项施工方案3、相关审查意见有效3制定安全生产责任制1、相关人员任务明确2、相关人员责任明确3、相关人员权利明确4、检查施工单位安全生产责任制4办理意外伤害保险1、总监理工程师2、监理工程师3、监理员5事故安全隐患1、及时发现2、及时报告3、及时要求整改4、复查整改验收6执业资格1、执业资格符合规定2、执业人员签字3、执业证章4、执业过程符合规定附件2.4： 南水北调工程建设安全生产目标考核（项目适用性目标）（考核对象：施工单位）序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）1资质等级许可1、本单位资质2、项目经理资质3、分包单位资质4、分包项目经理资质5、资质有效期2安全生产许可证有效期1、本单位许可证2、分包单位许可证3、许可证有效期3制定安全生产责任制1、相关人员任务明确2、相关人员责任明确3、相关人员权利明确4、单位与现场机构责任明确5、检查分包单位安全生产责任制（包括总包与分包的安全生产协议）4制定安全生产培训制度1、制度明确2、制度有效实施3、培训经费落实4、所有员工每年至少培训一次5、进入新工地培训6、换岗培训7、使用“四新”培训（新技术、新材料、新设备、新工艺）8、书面告知危险岗位9、书面告知操作规程10、培训档案齐全5安全生产例会制度1、制度明确2、执行有效3、记录完整6定期安全生产检查制度1、制度明确2、执行有效3、专项检查及时4、整改验收情况5、记录完整7制定安全生产规章1、制度明确2、制度齐全3、执行有效8制定安全生产操作规程1、规程明确2、规程齐全3、执行有效9配备专职安全生产管理人员1、人员数量满足需要2、人员跟班作业3、职权落实4、监督有效序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）10特种作业人员资格证1、所有特种作业人员资格证2、资格证有效期3、培训记录11安全作业环境及安全施工措施费1、投标文件2、有效使用费用不低于报价3、满足需要12三类人员（单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证1、单位主要负责人2、项目负责人3、专职安全生产管理人员4、合格证有效期13制定安全生产事故应急预案1、预案完整2、本单位预案与其它相关预案衔接合理3、工程预案体系完整4、按期演练5、应急设备器材6、应急通讯录完整、更新及时7、督促分包单位制定预案8、事故报告及时、如实9、易发生事故的环节、部位明确14接受安全监督1、及时提供监督所需资料2、监督意见及时落实3、整改及时到位15分包合同1、安全生产权利、义务明确2、安全生产管理及时3、安全生产管理有效4 签订安全生产协议16专项施工方案1、危险性较大的工程明确2、制定专项施工方案3、制定施工现场临时用电方案4、演算结果清晰、准确5、审核手续完备6、专职安全管理人员现场到位7、专家论证17施工前安全技术交底1、项目技术人员向施工作业班组2、施工作业班组向作业人员3、签字手续完整18安全警示标志1、危险部位明确2、设置警示标志3、警示标志规范4、警示标志更新及时序号考核项目考核标准内容要求与记录A级（全部满足要求）B级（大部分满足要求）C级（基本满足要求）D级（基本不满足要求）19安全距离1、办公生活区与作业区分设2、办公生活区位置符合安全性3、安全距离满足要求4、装配式住房具有合格证、维修及时5、集体宿舍符合要求20专项防护措施1、毗邻建筑物、地下管线2、粉尘3、废气4、废水5、固体废物6、噪声7、振动8、施工照明21消防安全责任制1、制度明确2、消防通道畅通3、消防水源保证4、消防设施齐全5、灭火器材齐全6、消防标志完整22个体安全防护1、防护用具齐全2、防护服装齐全3、佩戴规范23安全防护用具、机械设备、机具1、生产许可证2、产品合格证3、进场前查验4、专人管理5、定期检查、维修和保养6、制度明确7、资料档案齐全8、使用有效期24特