纪检监察2012年工作汇总及下一步工作.doc

大庆分公司2012年纪检监察工作总结 2012年，大庆分公司党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委、省公司的正确领导下，坚持用科学发展观统领纪检监察工作，围绕加快发展、深化改革、服务于企业中心工作这个主题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，从加强教育、健全制度、强化监督等方面入手，标本兼治，逐步形成防止和惩治腐败的合力，为分公司保持持续、健康、稳定、跨越发展创造了良好环境。现将党风廉政建设和纪检监察工作汇报如下： （一）基本工作情况回顾1、“一岗双责”，落实责任制为抓手，扎实推进惩防体系建设；大庆分公司公司党委坚持把党风廉政建设责任制与各项工作紧密结合，深化责任制和目标管理，本着“谁主管，谁负责”和“一级抓一级，逐级负责”的原则，对领导干部廉政建设的责任作了明确分工，实行“一岗双责”。坚持主要领导是第一责任人，亲自部署亲自抓，切实做到党风廉政工作有部署、有落实、有检查、有考核，确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成。一是部署了2012年纪检监察工作要点及制定党风廉政建设工作方案，安排部署2012年党风廉政建设工作。年初与中层干部签订年度党风廉政建设责任状24份。二是年初制定党风廉政建设工作责任方案党风廉政建设责任制考核细则责任追究制度，明确职责范围和责任主体，考核结果作为责任追究和年终考核的依据。三是基层单位责任人与所管辖各部门责任人签订党风廉政建设责任状。四是协助人力进行年度领导干部62人述职述廉考评和民主测评。五是印发干部员工收受礼品登记上交管理办法，并组织中层领导签订了62份廉洁承诺书。 2、以廉洁自律，筑牢思想防线为基础，深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设；反腐倡廉从抓学习教育入手，强化党员干部的认识水平，坚持教育与管理、自律与他律相结合，把握党员干部的思想脉搏，努力提高党员干部的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。1）建立廉洁学习制度。加强全员思想政治学习，明确学习重点和要求，采取集中学习、交流、座谈、参观、观看警示片、授课、开会、聘请专家讲学和个人自学等形式开展集体学习与个人自学。一年来，公司全体员工重点学习了：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则国有企业领导人员廉洁从业若干规定镜鉴胡锦涛在第十七届中央纪委六次全会上重要讲话精神等书籍使员工思想政治意识得到进一步提高，组织性、纪律性得到进一步加强。开展“读书思廉”活动推进党风廉政建设，每月将廉政准则编撰成短信发送给关键岗位及中心主任以上管理人员。发放廉洁学习书籍廉洁从政若干准则读本、廉洁从政手册、廉洁从业若干规定解说等书籍，供各级人员学习。组织中心主任以上管理人员62人参加 廉政准则知识测试答题活动。积极引导广大党员干部全面掌握廉政准则的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。组织干部员工观看了廉政准则52集系列情景短剧，该片围绕廉政准则的“八个禁止、52个不准”，以生活实例形象地诠释了廉政准则，进一步提高了干部职工廉政自律意识。2）开展形式多样的专题学习活动。通过召开党委中心组学习会、支部会、座谈会等形式，多渠道、多载体多次专门学习传达贯彻上级关于党风廉政建设会议精神，加强对公司领导干部、中层干部及关键岗位人员的党风廉政建设教育。特别是每逢重大节日发送廉洁短信、印发廉洁文件，积极营造健康向上、文明祥和的节日气氛，做到防腐提醒在前，跟踪监督在中，总结剖析在后。今年主要开展了党风廉政建设系列主题教育活动，书画展示、党委书记讲党课、观看主旋律影片、廉洁从业承诺书签订、读书思廉、撰写心得等系列活动使党风廉政建设渗透到干部员工的工作和生活领域之中。3）积极开展警示教育活动。开展警示教育是进一步提高党员领导干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的客观需要；是进一步加大反腐败工作力度，深入推进党风廉政建设的必然要求；是进一步加强作风建设，完成新的历史任务的重要举措。在开展警示教育活动上，一是召开领导班子理论学习会。在3-6月份组织公司领导班子成员进行了理论学习，学习了苏联解体的现实意义及反腐倡廉建设胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上发表的重要讲话，深刻理解讲话内涵，切实加强党性修养，注重自身思想政治建设，坚定理想信念，站稳政治立场，增强宗旨意识，严格执行廉洁自律各项规定；二是开展“廉洁从业、爱岗敬业”主题教育。4月份制定了廉洁从业学习制度，通过OA 、警示案例、电教片、学习制度、廉政短信提醒、廉洁谈话等多种形式，加强对党员干部全方位、深层次的教育， 1-2季度定期发放廉洁学习书籍、光碟共计102本，廉洁光碟21本，廉洁笔记本30本，供领导干部及关键岗位人员学习，通过观看学等方式，做到警钟长鸣，防微杜渐；6月22日下午，大庆分公司组织166名党员干部观看了主旋律影片潘作良。三是开展廉洁从业承诺活动。4月23日-26日期间组织基层单位及机关各部室以现场承诺方式，开展了中层管理人员和关键岗位人员廉洁从业承诺书签字活动，公司33名三级经理、49名中心主任及8名关键岗位人员在廉洁自律承诺书上签字承诺，主动接受党组织和广大党员干部以及职工群众的监督。四是开展廉洁从业专题培训。4月17日，大庆分公司编发了名词学廉 廉洁从业PPT学习材料，通过邮件下发至全体党员干部及重要岗位人员，并通过市公司和区县楼宇广告机滚动播放的形式传达到全体干部员工。5月份编发了信访知识条例汇编，组织专兼职纪检委员学习纪检监察相关的专业知识，有效增强公司纪检监察干部的整体素质。五是举办反腐倡廉专题讲座。5月18日，大庆分公司召开党员干部大会暨廉洁党课。市公司领导、党员干部职工80多人参加了学习。党委书记总经理王晓伟为全体党员干部讲题为牢记党的宗旨，坚定理想信念，争做廉洁敬业表率的廉洁党课。3、营造良好风气，贯彻以人为本理念1）坚持企务公开。设立oA公示专栏，重点对干部提拔、新党员发展等进行公示，接受全体党员干部职工的阳光监督，有效防止了各类腐败现象的发生。并按照管理规范化的要求, 对重点部门和关键岗位人员进行了界定，并印发了关键岗位人员轮岗制度。加强关键岗位的制度建设，制定了大庆分公司采购管理办法大庆分公司合同管理办法库存商品业务管理规定监察建议书等制度。 2）针对廉政风险点建立健全了系列管理制度。如“三重一大”事项集体研究决策制度、党委中心组学习制度、党支部“三会一课”制度、中层以上干部年终述职述廉制度、职工代表大会等，堵住管理漏洞，防范各类腐败现象发生。3）坚持领导干部执行个人收入、重大事项、配偶及子女从业情况、收送礼品礼金登记等报告制度。制定了中国移动通信集团黑龙江有限公司大庆分公司干部员工收受礼品登记上交管理办法，促进领导干部廉洁自律。4、以健全规章，完善“三重一大”决策制度为重点，进一步推进企业规章制度建设；1）进一步明确岗位责任。实行党委书记、总经理负总责，党委委员、副总经理对分管部门及职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，公司党委书记与中层干部签订年度党风廉政建设责任状24份，要求各部门负责人对分工范围内的经营管理、招标投标、生产建设等工作中的党风廉政建设负主要责任的责任体系。出台了纪检监察工作计划和党风廉政建设责任制实施方案，指导工作全面深入开展。制定了大庆分公司招标投标、询问价监督检查工作办法，明确了招投标委员会人员职责及工作要求，进一步规范工作流程。制定大庆分公司合同管理效能监察实施方案，规范合同监督流程，提高合同规范化。建立健全内部考核及监督检查机制，先后出台了大庆分公司关于使用监察建议书的规定党风廉政建设考核办法等，对各基层单位进行考核。2）进一步细化工作目标。公司把党风廉政建设和反腐倡廉工作与经营发展放在同等重要的位置，今年三月，党委下发了党风廉政建设工作责任方案党风廉政建设责任制考核细则责任追究制度，明确职责范围和责任主体，考核结果作为责任追究和年终考核的依据。坚持落实对领导干部的“廉洁谈话”制度，做到对各级领导干部开展日常谈话，对新任命的中层干部进行任前廉政谈话。每半年组织相关人员，对基层单位工作完成情况逐一考核，并与奖惩制度挂钩，考核结束召开总结会，对各基层党群工作的完成情况进行点评，优秀的做法给予肯定并推广，落实不到位的提出整改意见，对各基层的考核情况有详细的反馈表和汇总表，要求各基层单位认真对照，相互比较。 3）进一步完善“三重一大”实施办法。今年6月，根据省公司进一步推进落实“三重一大”决策制度的要求，大庆公司成立了以总经理王晓伟为组长的工作领导小组， 结合工作实际，重新对“三重一大”实施方案进行了修订和完善，细化了四大项24条项目。并对县公司“三重一大”内容进行了界定，下发了县分公司“三重一大”实施细则，8月份组织县专兼职纪检监察队伍进行纪检专业知识培训。5月初对基层11个单位及机关各部室上半年党风廉政建设及三重一大落实情况进行了检查，检查情况当场反馈并提出改进建议,结果列入各单位的季度考核，切实将“三重一大”制度贯彻落实到公司各领域及县分公司。5、以强化执行，加强监督检查为保证，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处；纪检监察部门按照省公司党风廉政建设责任制的实施细则和分公司有关管理制度认真开展工作，坚决做到监督到位，不留死角，严格按制度办事，建立健全内部考核及监督检查机制，先后出台了大庆分公司关于使用监察建议书的规定党风廉政建设考核办法等，对各基层单位进行考核。加强招投标及询问价的管理。成立了采购决策委员会流程管理领导委员会，制定了集中采购实施细则招投标监督管理办法等制度，对招投标、办公用品采购做了详细规定，规范了采购流程，提高了工作效率、节约了成本开支。同时，为了强化纪检监察监督工作力度，纪检监察人员参加工程招标投标工作领导小组，在我公司工程建设与物品采购等各项目上并行监督，增加招标投标工作的透明度和科学性，防止暗箱操作，确保招标的最佳效果，并大力配合其他部门做好招投标工作，确保招标工作制度严格规范、真正做到公正、公平、公开。年初对工程建设项目进行了细化管理，对施工队伍工程业绩、企业信誉、施工质量等工作进行了技术评分，划分优选等级，促进了公开、公平、公正、择优原则的实现。随时配合好人力资源部做好各级人员招聘、考试、评比等工作。全程参与各层面人员的岗位竞聘、星级评定、员工招聘等。随时加强招投标及询问价的管理。注重建立和形成有效的监督制约机制，提高制度的执行力。现场监督并出具监督意见书 随时配合好财务部做好小金库相关治理工作。随时配合企管做好合同的效能监察工作6、以违规违纪必究，发挥办案治本功能为前提，严厉查处违规违纪案件；通过纪检监察信访工作这个窗口，通过年初细致分析往年信访、案件，我们及时分析原因，找出对策，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以完善体制机制制度为保障，以发生在领导干部和重点岗位人员中的案件为重点，严肃查办在工程建设、资金运作、物资采购、干部选拔任用等环节出现的滥用职权、失职渎职、损害企业利益的案件起因，制定重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、民主选举制度、组织监督制度等，同时加强了对干部员工的廉洁教育，增强法纪意识，自觉抵制商业贿赂行为。通过多措并举，大庆公司今年无信访举报，充分发挥查办案件的治本功能，注意从企业管理方面研究案件发生的原因，制定和完善预防腐败的具体措施。 （二）工作中存在的不足及困难 1、党风廉政教育与企业管理的结合上还要进一步加强，积极研究探索促进企业发展相关的廉洁从业制度，从而为企业的快速发展提供制度保证。2. 要加强专兼职纪检监察人员队伍建设，以组织学习政治理论、法律法规、业务培训等方式,进一步提升纪检监察工作者自身素质，增强公司纪检监察干部的整体素质。（三）纪检监察工作的体会一是加强理论学习和宣传教育是纪检监察工作的首要任务，只有用理论武装头脑，树立科学发展观和正确保的世界观、人生观和政绩观，才能从根本上作好党风廉政建设工作。二是加强班子建设是做好纪检监察工作的关键。只有领导重视，真抓实干，决策民主并洁身自好，才能保障纪检监察工作顺利开展。三是持续完善和严格落实纪检监察规章制度是做好纪检监察工作的前提和保证。只有不断完成制度，堵塞漏洞，不断提高制度的执行力，才能抓住开展工作、解决问题的关键，使各项工有规范有序开展。四是加强监督检查是做好纪检监察工作的有效手段。只有加大监督检查工作力度，规范工作运行，及时发现苗头性、倾向性问题并及时解决，才能发挥好效能监察应有的作用。五是突出突出重点和特色，推进纪检监察工作不断取得新成效的有效途径。只有根据企业实际情况，切实抓好重点、难点问题，突出特色把好重点、关键环节，才能不断取得新成绩。二、10-12月工作思路 一是对年初印发的“党风廉政建设考核细则”全年完成情况进行自检评估、对基层单位及其领导班子成员落实党风廉政建