上海某建筑公司技术管理制度secret.doc

建设有限公司技术管理办法第一章总则2第二章组织体系和技术责任制2第三章技术人员管理5第四章科技信息管理7第五章科技档案管理8第六章技术标准管理9第七章计量管理9第八章测量管理9第九章工程项目技术管理10第十章技术开发管理10第十一章管理考核与处罚11第十二章奖则12第十三章附则13第一章 总 则第一条 为了有效执行国家各项技术经济政策、法令、法规，完善企业技术管理组织体系和加强技术责任制，根据公司“三标一体”综合体系管理手册要求，为规范公司技术管理工作行为，特制定本办法。第二条 为了不断推进技术进步，提升公司核心技术能力，保证工程履约，大力支撑公司各项生产经营活动，特制定本办法。第三条 公司各级人员和组织必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，切实、认真开展技术开发和创新工作，严格按本办法要求执行。第四条 按照二级公司模拟法人运作、工程项目管理完全扁平化模式的管理体系，按照对二级公司以目标指标管理、责任制管理为主、对项目部以过程控制管理、责任制管理、目标管理为主的原则制订本办法。第五条 本办法适用于有限公司各级单位和相关部门。第六条 技术工作管理内容主要包括：技术管理制度、技术标准化工作、计量管理、测量管理、科技信息、科技档案等企业技术管理基础工作；施工过程技术管理（包括从施工前的技术准备、施工过程中的技术工作到竣工后的技术总结提高等）、技术开发与创新等基本工作；技术进步与技术管理工作考核等。第二章 组织体系和技术责任制第七条 公司实行三级技术管理责任制。实行各级总工程师（或技术负责人）分级负责制，总工程师负责领导本单位各项技术工作。一、三级技术责任制分有限公司、二级单位（工程公司、管理型公司、工程技术公司、公司直管A类项目经理部等）、三级单位（各工程公司下属专业分公司、B、C类项目管理部）。二、工程公司、工程技术公司必须设专职总工程师，管理型公司须设兼职总工程师；各从事专业施工的分公司须设专职总工程师。三、公司直管的A类项目经理部和工程公司直管的B类项目经理部须设专职项目总工程师，C类项目部须设兼职总工程师，工程量3000万元以上的项目必须设置专职总工程师。四、公司成立从事建筑工程活动的组织任命时，必须明确总工程师人员。由于临时变动、人员安排不及时等总工程师没到位期间，该单位技术责任制由单位负责人承担。第八条 公司技术管理部门负责的具体工作是：一、公司技术中心负责技术系统管理工作，负责公司技术责任制的贯彻和考核，并主要归口管理计量、标准、科技信息、科技开发、科技档案等技术基础工作和技术开发与创新的组织管理工作。二、公司技术相关管理部门为项目管理中心和总工办。项目管理中心负责公司项目经理部技术责任制的贯彻和考核，归口负责工程项目施工过程的技术管理；总工办负责公司技术标工作，并负责审核经策划需公司总工程师审批的施工组织设计、重大及特殊施工方案，负责公司技术管理人员技术能力的培养、培训、考核工作。三、二级及三级单位均须设技术管理部门，并保证安排足够从事技术管理工作人员，负责本单位技术责任制的贯彻和考核。第九条 一般技术文件制定应按编制、审核程序执行，常规技术文件制定应按编制、审核和审批程序执行，重要技术文件制定应按编制、审核和审批、上一级审批程序执行。一、一般技术文件是指：施工技术交底、施工作业设计等；二、常规技术文件是指：单位工程施工方案、重要施工作业设计、试验报告、质量或安全技术保证措施、质量事故处理方案、现场设计、工法、作业指导书等；三、重要技术文件是指：施工组织设计、重要单位工程施工方案、企业技术标准或规范等。重要技术文件主要包括针对需要采用新技术、质量标准要求非常高采取常规技术手段无法实现、需要通过较复杂的理论计算或模型设计或试验、容易发生质量安全事故等情况应采取的施工技术方案或方法，以及关系企业技术基础工作的标准体系文件。四、编制必须由专业技术人员完成，履行审核职责的是各单位技术部门专业主管或总工程师；履行审批职责的是各单位总工程师。五、有关技术业务遵循下级服从上级，上级技术领导有权对下一级技术负责人发布指令，领导下级开展各项技术业务工作，实行技术调度，召集技术会议，研究技术问题，各技术业务职能部门，包括施工、技术、质量、安全、科研、机械、设备、材料供应、技术培训等处、科室，在技术业务上受单位技术负责人领导。第十条 各级总工程师职责：一、各级总工程师必须正确贯彻执行国家各项技术政策、法规、标准、规范和规程，贯彻执行上级管理规定，健全本单位管理组织体系和管理制度，建立正常的施工技术工作秩序，定期召开技术工作会议，检查工作，布置任务，总结经验，保证技术责任制的贯彻落实。二、有限公司总工程师应领导编制并审定、监督实施科技规划、施工机械装备计划、技术培训规划等，领导企业计量工作，组织重大技术开发、科研、技术改进成果的技术鉴定和推广，审批重大工程项目的施工总体规划，审批重要、特殊工程的施工组织设计、施工方案和保证质量安全的技术措施，审批内部编制的企业标准、重大的无负荷试车规程、安全技术规程，负责技术进步及其考核工作。三、二级公司总工程师应领导编制并审定、监督实施本单位科技规划、施工机械装备计划、技术培训规划等，完成上级单位下达的技术管理目标、指标，领导本单位计量工作，组织编制企业技术标准，组织技术开发与创新课题立项、研发、鉴定成果上报，组织技术成果推广及转化应用，审批由本单位负责实施的重要、特殊工程的施工组织设计、施工方案和保证质量安全的技术措施，负责本单位技术进步及其考核工作等。四、项目经理部总工程师应组织工程图纸自审、会审和设计交底，领导编制并审核施工组织设计、施工方案、作业设计、和无负荷试车规程，审批一般性和常规性施工技术文件，制定保证工程质量与安全的技术措施，保证按在用现行标准组织施工，保证本项目所用计量器具管理受控，负责围绕本项目的技术开发课题立项和实施，负责向上一级部门按计划上报施工技术文件，负责项目部采取的“四新”技术等科技信息收集和上报工作，负责处理现场主要技术问题，作出技术决定，负责领导和组织编写技术总结，负责组织科技资料归档等。第三章 技术人员管理第十一条 技术人员指在参与公司施工生产管理过程中，以技术能力为主的包括施工、技术、质量、设计、检（试）验、测量等技术管理岗位人员，以及需要较高技术能力的主要包括安全、材料、机械、设备等技术相关岗位人员。第十二条 从事技术人员岗位须取得相应资格的技术职称，公司规定：一、总工程师必须具备工程师资格，其中，工程公司、A类项目经理部、工程技术类公司等单位总工程师必须具备高级工程师资格；二、签署施工技术文件审核意见的工程技术人员必须具备工程师资格；三、以技术管理为主的技术岗位，主管必须具备工程师资格，一般岗位必须具备初级技术职称；工程技术相关岗位人员必须具备初级技术职称；没有技术职称，原则不得用于技术主管岗位。四、公司各级技术岗位必须按任职技术资格要求安排，不具备相应岗位技术资格的人员的任职安排，使用部门或单位必须提出证明其能够胜任该岗位技术能力的资料，包括现有技术职称的任职时间、技术工作经历及业绩、使用单位同意的意见等，并报上一级总工程师批准。第十三条 公司明确，技术职称是衡量工程技术人员技术能力的标准，公司加强对技术职称评审和技术职务聘任管理工作，作为提高工程技术人员技术能力的有效保障措施，技术职称评审与技术职务聘任执行公司有关文件。第十四条 技术能力、技术职务应与薪酬挂钩，具体执行公司有关文件。第十五条 公司加强对技术人员技术能力和水平的培养、培训、考核工作，技术人员在接受技术职务聘任前均须通过技术能力考核。 一、公司总工办配合人力资源系统负责组织安排针对技术人员技术能力的考核管理工作。二、考核内容包括：应提交年度技术总结或本年度所承担工程项目或管理内容的技术论文一篇、年度技术工作业绩表、所在基层单位或部门对其年度技术工作能力的评价。三、考核对象是公司已被聘任为技术职称的人员，下列人员可不参入考核：1、经职称评审，当年取得技术职称资格的人员；2、年度所著技术论文通过公司技术中心审核，在省部级及以上刊物发表；审核通过的企业及以上级别技术标准、工法等的主编人员；通过公司及公司以上级技术成果鉴定的课题主要研发人员（不超过5 名）；技术专利创造人；省部级QC成果一等奖及以上级一、二等奖活动小组成员（不超过3名）；3、公司领导、二级公司经理、A类项目部经理、有限公司各部门负责人；4、上述第12项人员须上报个人年度技术工作总结或技术论文。四、各考核单元对无故不参与考核或不提交考核资料的人员不再聘任技术职称，对考核明显不合格者降级聘任。五、具体按制定的年度考核细则执行。 第十六条 技术系统同时针对提交的技术总结和技术论文开展年度评比，并进行表彰。第四章 科技信息管理 第十七条 公司大力提倡开展科技信息工作，科技信息管理采取一级集中管理，即有限公司技术中心设科技信息室，负责公司科技信息工作，公司总工程师负责对其领导。二级单位可根据需要设立科技信息分站，设置原则遵循信息共享、互补。第十八条 信息管理部门应制订年度工作计划。计划按照公司经营、技术等规划结合二级单位上报的需求制订，计划中应包括重要性、突破性科技信息资料和信息的立项计划，计划经公司主管领导审批后实施。二级单位须按照计划和立项要求，完成公司科技信息主管部门下达的收集和上报任务。各级公司领导、员工都有向信息主管部门提供科技信息的义务。第十九条 信息管理部门应编制年度费用预算，报公司主管领导审批后，经财务确认，从技术开发基金中划拨使用。第二十条 信息搜集：一、内容：与企业施工生产、科技发展有关的为制订科技发展规划、技术成果开发立项选题提供参考的、为技术、设备引进、采购提供分析对比的国内外科技、经济、管理资料（包括科技论文、刊物、标准、考察报告、会议文件等）；企业内外新技术、新材料、新机具、新工艺的技术资料、工程照片、幻灯、录像资料等。二、途径：1、通过互联网、订购国内外科技杂志、参加技术交流会、参观；2、公司技术中心制订科技信息搜集要求表，下发二级单位，二级单位技术主管部门，每月上报。第二十一条 信息整理和传递：一、参照公司档案管理办法，对获取的科技信息进行管理，按照计算机统一检索、分专业、分项目、分载体形态，进行资料信息库建立和储备，按照资料重要度分级整理，对确定为重要级别的科技信息资料须保存有副本。二、定期在网上或书面公布信息基本情况，定期编辑、出版电子刊物或期刊（包括上海科技信息、上海施工技术刊物）。三、借阅：科技信息主管部门须制订借阅制度，明确规定借阅范围、借阅时间、保密、保管等要求。第五章 科技档案管理第二十二条 采取两级管理，有限公司、工程公司均须设科技档案室，管理型公司统一由有限公司科技档案室覆盖管理。总工程师负责领导科技档案管理工作。第二十三条 有限公司级科技档案按照档案室集中设置并管理、以系统部门作为归档责任主体的管理体系开展工作，档案室主管部门为办公室，归档责任主体部门包括技术中心、项目管理中心、质量处、资产管理部等。第二十四条 科技档案主要包括：工程档案、基建档案、科研档案，具体归档内容、范围、归档流程按照公司档案管理办法执行。第二十五条 公司规定，特殊资质施工档案应纳入工程档案管理，内容包括：合同文本、施工方案、开工告知书（特种设备）、工程开工报告、监检签认记录、监督检验证书（特种设备）、施工日志、竣工验收单、安全教育记录、安全评估单、质量评定等级证书、获奖证书、 用户回访记录 、图纸（平面图、系统图、施工说明、技术说明）。上述档案资料主要针对下述工程类项目：1、锅炉（安装、改造、维修）；2、起重机械（安装、改造、维修）；3、压力管道安装；4、高压电气（安装、改造、维修、调试）；5、消防设备（安装）；6、防爆电气（安装）。机电公司档案室负责特殊资质施工档案的归档。 第二十六条 二级单位相应制订统一领导、分工负责、统一归档管理的制度，规范本单位科技档案管理工作，二级单位办公室（档案主管部门）须接受上级相应部门关于归档资料提供和整理的要求。鼓励各单位、各系统开展各专业需要的资料归档工作。第六章 技术标准管理第二十七条 为符合公司标准化体系管理要求，确保技术标准覆盖率100%，按照设一个领导委员会、分级组织管理、执行统一标准的技术标准管理体系，开展技术标准管理工作。成立由总工程师任主任、两级公司技术系统负责人为委员的技术标准体系管理委员会，领导技术标准化工作。技术中心设技术标准化管理办公室，具体负责日常管理工作。各单位根据规模大小、任务性质均必须设标准化管理部门或专（兼）职管理员。第二十八条 技术标准管理具体执行上海冶金建设有限公司技术标准管理办法的规定。第七章 计量管理第二十九条 按照“纵向到底、横向到边”的原则建立计量管理网络，各级总工程师负责领导工作。有限公司技术中心设立计量管理科，负责日常管理；有限公司检测分公司根据检定资质，负责公司内部相关计量器具检定工作。各单位均必须设置计量管理部门或专兼职计量管理员，负责本单位计量管理工作。第三十条 计量管理具体执行上海冶金建设有限公司计量管理办法的规定。第八章 测量管理第三十一条 从事工程总包、专业承包、分包施工的各级单位均必须开展测量管理工作，两级公司必须建立测量管理网络，各级总工程师负责领导工作。有限公司委托检测分公司负责测量宏观管理，各单位均必须设置测量管理部门或专职测量管理人员，负责本单位测量管理工作。第三十条 具体执行上海冶金建设有限公司施工测量管理办法。第九章 工程项目技术管理第三十三条 工程项目技术管理采取项目经理部总工程师负责制，有限公司项目管理中心设立工程技术管理科，负责对有限公司直管的工程项目技术归口管理。第三十四条 二级公司应设工程技术管理部门，负责本单位负责实施的工程项目技术归口管理。第三十五条 开工前，项目部应根据本办法要求，并按照GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准基本规定要求，建立工程项目技术管理责任制和制度，并上报公司归口管理部门（有限公司为项目管理中心）审核。项目经理部技术责任制没落实、施工组织设计或施工方案没批准，项目不得进行实质性的开工。第三十六条 工程考核验收必须完成技术总结，必须完成应承担的课题研发，必须完成施工技术档案的归档。第三十七条 公司鼓励以工程技术为载体的项目施工组织技术（施工组织设计、施工总体部署）的总结和专业施工技术总结。第三十八条 工程项目技术管理具体执行上海冶金建设有限公司工程项目技术管理办法和上海冶金建设有限公司项目管理办法的规定。 第十章 技术开发管理第三十九条 技术开发工作是提升公司技术能力的重要工作，是公司转型创新提升发展的重要手段之一。由公司经理领导、总工程师负责。按照可行性研究、立项、确定项目经理或负责人、成立项目小组、研发、总结、鉴定、推广应用的组织实施流程开展本项工作，按照统一投入基金管理、费用成本单独核算、根据效益大小和成果先进性进行奖励的开发机制，按照年度技术开发规划管理和年度（或项目结束）对承包人考核、对技术系统考核的考核机制，全面推动技术创新工作。第四十条 具体执行上海冶金建设有限公司技术开发工作管理办法。第十一章 管理考核与处罚第四十条 根据过程管理情况、年度目标或工程项目结束时目标完成情况开展检查考核工作，对各二级公司的考核由技术中心牵头组织，对项目经理部的考核由项目主管部门（有限公司由项目管理中心）牵头组织。第四十二条 对工程公司考核内容包括：技术体系运行情况，考核组织机构是否健全、责任制是否层层分解、管理人员岗位职责是否明确；专项管理文件执行情况，考核标准管理、计量管理、科技档案管理、开发费用使用；技术目标指标完成情况，考核企业标准与工法编制、技术成果、技术专利、技术总结和科技论文；工程项目技术管理情况等。第四十三条 对项目经理部考核内容包括：技术管理体系运行情况，考核组织机构是否健全、责任制是否层层分解、专项管理制度是否制定完善、管理人员岗位职责是否明确；专项管理文件执行情况，考核标准管理、计量管理、测量管理、图纸与技术资料管理、图纸会审情况、施工方案编制与执行情况、施工日记编写情况；目标指标完成情况，考核承担的企业标准与工法编制、技术总结、应完成的技术成果等。第四十四条 对公司的考核，过程占40%，年度目标占60%；对项目部的考核，过程占70%，项目结束目标（或年度目标）完成占30%，考核结果体现在公司制定的对二级公司和项目部总体考核的权数中。第四十五条 考核按照综合评分方式，制定相应考核评分表。对过程考核中出现的严重问题的立即采取处罚措施，每起严重问题，罚责任人800元、单位负责人300元，并责令限期整改完毕。罚单由考核部门出具，经主管领导审批后，被罚单位将现金交财务部门，逾期未整改或逾期不交罚款者，继续并加倍处罚。第十二章 奖 则第四十六条 技术总结和科技论文奖励：一、由公司推荐并发表在国家级技术刊物上的文章，一次性奖励作者1000元；二、由公司推荐并发表在省、部级技术刊物上的文章，一次性奖励作者800元；三、由公司推荐并发表在中冶集团、宝钢集团公司技术刊物上的文章，一次性奖励作者500元；四、发表在有限公司主办的技术交流刊物上的文章，一次性奖励作者300元；五、未经公司技术中心认可，自行向外投稿者，一般不给予奖励；发表在为企业出版的副刊或专刊上的文章，降一级奖励；所有奖励按照就高不就底，不重复计奖。第四十七条 技术标准奖励按照：企业级，一次性奖励3000元；行业级，一次性奖励5000元；国家级，一次性奖励10000元。第四十八条 技术专利奖励按照：实用新型专利，一次性奖励3000 元；发明创造，一次性奖励