述职述廉报告(修改稿).doc

述 职 述 廉 报 告迎泽区郝庄镇人民政府 2010年，镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕省市转型发展、跨越发展和绿色转型一系列重大决策部署，坚持一手抓发展、一手抓廉政，团结拼博，开拓进取，全面完成了既定目标任务，社会和谐稳定。全年社会生产总值达到31.37亿元，同比增长8.3%；农业总值达到7716万元，同比增长2.5%；固定资产总投资达到103662万元，同比增长75.7%；社会消费品零售总额为337823万元，同比增长13.6%；农民人均纯收入达到9959元，同比增长15.9%。现将一年来镇政府班子履行职责情况和党风廉政建设情况汇报如下。经济社会各项任务完成情况一、加快城中村改造，向城乡一体化继续迈进1、做好城中村集体经济改制工作。遵循“依法、民主、公正、公平、公开、合理、稳定”的原则，严格按照“四议两公开”工作法，聘请专业的事务所组织实施，明晰了村集体资产的产权关系，并量化成村民的股份。从而在实现村集体利益最大化的同时，实现全体村民利益的最大化。郝庄社区已经完成改制工作。东太堡、马庄、店坡、枣园4个村的清产核资和资产评估工作已全部完成，资产量化工作已进入尾声。王家峰村的清产核资工作也在进行之中。 2、抓紧片区建设工作。根据规划，郝庄镇有3个发展片区：枣园片区、马庄片区和双塔片区。2010年开工建设的有店坡商住楼22万平方米、枣园小区2.5万平方米、得一、恒大10万平方米、绿地20万平方米、东太堡7万平方米、郝庄村东辰小区7万平方米、王家峰村住宅小区25万平方米。在抓好建设的同时，全力做好协税护税工作。对16个建设单位、25家施工单位征收了税款，杜绝了税源的流失。 3、创新工作思路，推进城乡清洁工程。成立了镇城市管理中心，完成了城管中心组建工作，同时完成镇环卫体制改革，实现城中村清扫保洁和垃圾清运市场化运作。4个300人以上的新农村各配备环卫工人3名，13个300人以下的新农村各配备环卫工人1名，实现环卫全覆盖。积极开展城乡清洁工程，镇村上下明确目标，强化整治措施，全面展开广告整治、摊点整治、工地整治、交通整治、垃圾整治五个专项整治行动。在全市范围内率先对东山过境高速公路迎泽段的非法大型立柱式广告和松庄收费站、长风收费站的大型喷绘广告进行了拆除，拆除大型立柱式广告40个10500余平方米，大型喷绘广告47块5000余平方米。出动1500人/次、车辆500台/次，先后共清除积存垃圾650方、卫生死角300处、生活垃圾300方、建筑垃圾350方、混合垃圾200方。组织专业队伍对松小线、水马路、王山线、太堡街等乡村公路和垃圾通道进行了集中整治。集中清理沿线积存垃圾456方，清理后覆盖黄土675方。粉刷沿线立面9万平方米、树木刷白5万余棵。通过集中整治环境卫生、集中清理整顿，环境面貌焕然一新。 二、推进新农村建设，进一步改善农村生产生活条件 1、继续抓好农村基础设施建设。财政补贴18万元，完成了村庄绿化任务，栽植各类树木1950株；财政补贴10万元，更换了孟家井村供水管网3650米；财政补贴88万元，实施了小山岩、沟北等5个村18592.17 平方米的道路硬化工程；财政补贴20万元，新建了港道村、捐子村1280平方米的文化广场。 2、调整农业产业结构，努力为山区农民增产增收找到新的途径。一是以种植小米、苦荞等农寒植物为主建设了900亩小杂粮基地，农民总收入18万元，比去年提高20%。二是利用财政资金引进脱毒马铃薯示范种植800亩，比往年增加700亩，逐步改变传统种植方式。三是引进瓜蒌、牛膝等中草药示范种植300亩，引导村民开展特色种植。四是积极扶持发展2家新的专业合作户，使全镇合作社达到24家。为3户积极争取了国家补助扶持，帮助农民创业增收；同时大力扶持东祁家山村、小山沟村养驴业，不断扩大外麻地沟村养猪、观家峪养鸡业规模。3、完成了退耕还林补植任务8000亩。共补贴资金114万元，有1300户退耕农户从中受益，为1085农户粮食直补175376元。接受了国家、省市对我镇退耕还林工作的验收，合格率达到100%。同时，开展了15个村的林权换证工作，采取整体推进、轮流跟进的措施，已完成里、外麻等5个村的确权任务。 4、基层组织活动场所实现全覆盖。按照上级党组织的统一部署，针对村级组织无活动场所、活动场所设备简陋、年久失修的问题，2010年四级财政补贴244.39万元，新建、改建孟家井、枣园等9处总计5618平方米的村级组织活动场所，并统一配备了高标准的办公、文体活动等设施，使农村的办公条件得到了较大的改善，切实把活动场所建成集村两委办公、党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等功能为一体的综合阵地。三、着力推进民生工程，群众幸福指数逐步提高1、全力做好城乡困难群众的“应保尽保”和救助工作。为841户农村低保户，发放低保金123万余元、物价补贴12.4万元；为86户城镇低保户，发放低保金65万余元、供暖补贴7.28万元；为20户低保边缘户，发放救助金16380元；为36名五保户发放生活费14万余元；为58名人员发放大病医疗救助金17万元；为山区农村1345农户发放煤炭补助682560元。2、不断扩大社会保险覆盖面。有10464人参加了农村养老保险，缴纳保险金380万元；有21560人参加了新农合，参合率达到了97.41%。3、继续加大汽车家电以旧换新和补贴力度，提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件。全年家电补贴304，697元，汽车补贴886，652元。四、文教计生工作不断进步，各项社会事业协调发展继续完善“农家书屋”，为22个村“农家书屋”配发图书1296种、1501册，并配发了书柜。积极开展红十字博爱送温暖活动，向玉树地震灾区捐款11万元，为10名考录大中专及高中的困难家庭学生发放了1.8万元助学金。全面加强计划生育工作。2010年度全镇出生人口714人，符合政策生育率97.12%，综合节育率90.15%，流动人口查验证率93.36%。同时贯彻落实奖励扶助政策，全年奖励297户，发放奖励扶助金129万元。镇计划生育服务所被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务示范站”并荣获“太原市计划生育协会工作先进单位”。圆满完成第六次全国人口普查阶段工作。坚持“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，集中人员、集中力量在规定时间内圆满完成普查工作。共普查34910户，登记101310人。同时圆满完成了原有3个社区的换届选举工作，并成立组建了3个新的社区。五、加强平安建设，营造安定祥和的发展环境按照省、市、区政府“继续深入开展安全生产年”和“继续深化安全生产专项整治”工作要求，紧紧围绕“安全发展，转型发展，和谐发展”这一主题，对企业生产安全、民爆物品管理、消防、护林防火、防洪防汛等各方面严格落实安全目标责任制，层层签订了安全目标责任书。并按照“三不论”原则对全镇企业进行了排查摸底，对属于关停的二类、一类企业全部给予了关闭。全年检查各类企业57次，排查各类安全隐患189条，下达整改意见35份，整改率达到98%。 在开展全镇学校及周边治安综合治理专项整治工作中，对辖区内10个中小学校、幼儿园进行检查，排查出无证幼儿园7所，整改安全隐患8处，确保了学生在校安全。与区国土局密切配合，不断加强打私巡查力度，采取定时、不定时的突查，白天巡查与夜间巡查相结合，出动铲车封堵路口33处，对占道村、大窑脑村、孟家井村等地的人工背煤的旧井30多处给予彻底炸毁。高度重视森林防火工作。与18个护林防火重点村和护林员签订了护林防火责任书，配齐配全护林防火物资；对重点林区设哨建卡，对进山人员进行登记，收缴火种，杜绝火种进山入林；从源头上控制火灾发生，全年无重大森林火灾事故发生。党风廉政建设责任制完成情况一年来，镇政府全面贯彻落实党风廉政会议精神，狠抓党风廉政建设责任制，不断加强政府班子成员的依法行政意识和党风廉政建设，较好地完成了各项工作任务。 一、狠抓党风廉政建设责任制落实，营造良好发展环境着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同参与”的廉政建设工作新机制，通过“四议两公开”工作法的大力推行，督促班子成员落实“一岗双责”，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。1、全面落实农村基层党风廉政建设、推行“六廉制度”，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，积极开展“干部思想作风纪律整顿”和“农村党员集中培训”等活动。制定并下发了郝庄镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解的决定，班子成员根据包村分工，切实负起各村党风廉政建设方面的责任。认真落实廉政准则和公职人员八条禁令的各项规定，做勤政为民的表率。2、在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。三项制度强化了对村级干部的监督制约，规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策，进一步推进决策的民主化和工作的规范化。3、认真落实党内监督各项制度，逐步建立重大工作督办制度、农村基层党组织生活会制度、“三资”管理制度，村主要干部在任经济责任审计制度、离任审计制度等，从制度上得到保证。二、加强反腐倡廉宣传教育，提高反腐拒变能力一是创新民主管理模式，全面推行“四议两公开”工作法，强化了党组织在村级事务中的领导核心地位。2010年，通过“四议两公开”工作法，全镇涉及城中村改造和新农村建设、基础设施建设等82个项目在广大党员群众的积极参与下，全部顺利完工，从源头上杜绝村干部“一言堂”和村里少数人说了算的问题，使村级重大事项决策真正做到民主、公开、透明。让群众心里明白，还干部一身清白，是解决农村问题的金钥匙，是推进农村党风廉政建设的法宝。二是积极贯彻落实上级纪委开展的廉政承诺教育活动精神，为全镇15位副科以上领导干部发放了中国共产党领导干部廉洁从政若干准则手册；为加强廉政教育，促进党员、领导干部廉洁从政，副科以上领导干部都认真填写了廉政承诺书。三是建立了一个“农村干部依纪依法治村教育基地”，主要教育对象为各行政村“两委”主干，并以基地为平台和载体，开展丰富多彩、富有特色的廉政教育活动。四是为村级主干制作了包括个人基本情况、任期财务状况、廉政谈话、信访举报、目标责任制完成情况等的“廉政档案”，进一步加强了村级干部的监管工作。五是为包村干部、各行政村“两委” 主干发放了“民情日记”，健全配套制度、村务公开、民主监督、责任考核等工作，保证农村基层党风廉政建设的有效展开。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。2010年荣获“全省农村党风廉政建设工作先进集体”。回顾2010年，面对发展的巨大压力，在镇政府全体成员和全镇人民的共同努力下，向城乡一体化发展迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大、政协的监督支持，更离不开全镇干部职工和各村干部、社区干部的辛勤工作。在较好完成2010年各项工作任务的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和问题，与市、区和人民群众的要求还存在一定的差距。一是各项经济指标虽有增长，但规模小总量还是不大，新的经济增长点为数不多。二是农业产业调整步伐不够快，农民增收途径不宽。三是安全生产形势仍然严峻，安全防范意识还需加强。四是工作作风还有待进一步转变。 对于这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，努力加以解决。进一步增强忧患意识和责任意识，以增加百姓收入为目标，切实推进公共财力向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射的策略，稳步推进我镇社会主义新农村建设和城中村改造呈现出较好的发展态势，为推动经济社会更好更快发展，为全区发展目标做出新的更大的贡献。二一一年三月述 职 述 廉 报 告镇党委副书记、镇长 畅耀宗2010年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面推行“四议两公开”工作法，深入开展“创先争优”活动。在镇党委的统一领导下，和镇干部一起开拓进取，团结一致，求真务实，创造性的开展了工作，全面完成了各项工作任务，现将一年来的学习、工作履职及廉政建设情况向各位领导汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、 加强学习，提高认识，增强宗旨观念新时期农村工作非常复杂，面临着新村建设旧村改造等诸多民生问题，自己以开展“创先争优”活动作为学习提高的有力契机，虚心学习、虚心请教，努力提高自己的科学决策能力。全面提升了自身素质和工作能力，更好地不断满足实践工作的需要，更好地为全镇人民服务。1、坚持学习，全面提高自身综合素质。抓好学习是提高自身素质和搞好各项工作的重要措施。一是认真学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面实践和落实“三个代表”重要思想和科学发展观，使自己的思想始终和党中央保持高度一致；二是把学习党章作为提高自身修养的重大任务，加强了对党章的再学习，使党性修养有了进一步提高，宗旨观念进一步加强，牢固树立起了执政为民，服务群众的思想；三是进一步加强了对农村的路线、方针、政策和法规的学习，通过对“四议两公开”工作法的学习，对计划生育法、民族宗教管理的办法、土地法、信访条例等政策法规的学习，使自己在具体的工作中，能够依法行政，依法办事。2、挂职锻炼学“真经”，转型跨越做贡献。通过在厦门市思明区挂职锻炼一个月的学习实践，增强了我对加快转型发展、跨越发展的紧迫感和责任感。首先要解放思想，创新观念，以新的思想大解放推动经济社会又好又快发展。其次要转变职能、优化环境。想要把郝庄镇打造成为投资者创业、兴业、置业的热土和百姓安居乐业的宝地，就必须把环境建设摆上更加突出的位置，不断创新政府管理理念、管理体制和管理方式，切实履行市场监管职责，规范市场准入行为，净化市场经营秩序，健全社会信用体系。同时，还要加强社会治安综合治理，要把以人为本的理念体现到城市建设中，推进城市管理的精细化、长效化，建设设施齐备、功能完善、环境优美，人与自然和谐发展的环境。三是要改进作风，狠抓落实，坚持把便民、利民、惠民作为首要工作目标，把着力点放在重点工作的落实上、放在重点项目的推进上，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。二、认真履职，扎实工作，全力推进全镇各项工作2010年在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在同志们的关心支持下，工作上坚持以经济建设为中心，围绕富民强镇，以新农村建设和城中村改造为抓手，通过艰苦奋斗，努力工作，全面推进了郝庄镇经济建设和各项事业的协调进步。圆满完成了年初预定的各项经济指标。新农村建设成效显著。完成了捐子、沟北、小山岩3个推进村及柳沟、东村等村的街巷硬化，实施了孟家井村供水管网改造，捐子、港道村文化活动广场建设。城中村改造稳步推进。完成了郝庄改制工作，东太堡、枣园、马庄、店坡4个村的清产核资和资产评估工作已全部完成，正在开展资产量化工作。郝庄、东太堡、王家峰村、店坡、枣园、得一、恒大等商住楼相继开工建设。全力做好协税护税工作。重点围绕国有土地和城中村建筑施工企业进行排查。与工商、国税、地税密切联系，配合建立台账，明确了重点目标任务,不断强化协税护税意识，逐步提高服务质量，做到没有一家单位的税源流失。切实搞好保障与改善民生工作。坚持“以民为本、为民解困、以人为本、为民服务”的宗旨，围绕“灾有所救、贫有所剂、弱有所扶、困有所帮、残有所助、老有所养”的核心任务，提升了全镇社会事务事业整体水平。坚持不懈抓安全。联合执法中队等职能部门组成专门整治小组，与28家非煤矿、机械轻工企业签订了安全生产承诺制（3家自行停工），签订率100%。健全和完善了应急救援体系，严格和各村、各企业及学校等单位签订责任状，并组织进行了演练。开展了以“安全发展、预防为主”为主题的大型宣传活动，进一步推动各项安全工作。高度重视森林防火工作，采取多项积极措施，在工作中努力做到“六个到位”：宣传发动到位、组织领导到位、责任落实到位、火源控管到位、杂草清理到位、人员物资配备到位，切实抓好护林防火工作。创新镇城管工作。成立了郝庄镇城市管理中心，完成了我镇环卫体制改革，实现城中村清扫保洁和垃圾清运招投标的市场化运作。在承包环卫工作的同时，完善监督、监管机制，保证了环卫清扫和清运质量。三、廉洁自律，时刻保持党员干部的良好形象党风廉政是关系到党生死存亡的重大政治问题。一年来，在实际工作中，我严格按照上级关于党风廉政建设的各项规定以及班子成员党风廉政建设岗位职责的要求，认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作。1、在工作生活中做到认真贯彻民主集中制原则，切实维护镇党委统一领导，严格遵守镇党委、政府制定的各项规章制度，坚持做好源头治腐工作，健全完善了机关接待、公务用车、财务管理等制度