方城新能源产业集聚区管理委员会四个带动工作总结.doc

方城新能源产业集聚区管理委员会1-8月份“四个带动”工作总结产业集聚区管委会办公室（2011年9月5日）2011年以来，方城新能源产业集聚区管理委员会认真贯彻落实省、市、县有关产业集聚区建设的决策布署，,全面贯彻落实科学发展观,结合方城产业集聚区实际,围绕“四个重在”,强力推进项目带动,加快项目建设步伐;科学部署品牌带动,提升风力发电、方城物理法制备太阳级多晶硅、特色农产品深加工等品牌形象;深化创新带动,提升经济发展质量;全面落实服务带动,落实执政为民理念。开创了方城产业集聚区社会经济和谐发展的新局面。现将工作开展情况总结如下：一、 组织领导到位，宣传发动得力县“四个带动”会议后，方城新能源产业集聚区管委会高度重视，迅速成立了方城新能源产业集聚区管理委员会四个带动领导小组，下设办公室，召开了全体机关工作人员实施“四个带动”工作动员会，传达了2011年深入实施“四个带动”的意见（方办201025号），制订了方城新能源产业集聚区管理委会员会“四个带动”工作实施方案（方管委办20113号），对实施“四个带动”进行了周密部署，对各项目工作目标进行量化、细化，使“四个带动”工作更具有操作性。会后各部、科室迅速行动，安排了各自的工作方案，并积极贯彻落实。二、 强力推进项目带动，项目建设初具规模我们坚持以“产业集聚区提速增效年”活动为契机，狠抓集聚区“软”、“硬”发展环境，强力推进产业集聚区建设步伐，加大资金投入，创优发展环境，项目带动初见成效。截止目前，共入驻企业64家，其中工业企业43家，规模以上工业22家。1-7月份，实现主营业收入15.5亿元，利税5499万元，完成固定资产投资20.28亿元，新增就业4273人，新增招商引资14亿元。一是狠抓续建项目建设，力争早日投产、达产。续建项目9个。总投资16.27亿元，今年计划完成投资6.662亿元，目前已完成投资3.1336亿元。东园新能源产业物理法多晶硅千吨项目、广宇太阳能组件一期项目已建成投产并初具规模，产品获国际国内权威机构和业界的高度评价；风电在已有良好效益的同时，扩建工程建设步伐加快。西园农产品加工产业金馥植物油项目展现良好发展前景，二期扩建工程资金已筹备到位。机械制造产业中亚轴承已投产。二是狠抓新上项目，加快建设进度。新开工和即将开工项目10个。总投资15.81亿元，今年计划投资4.566亿元，已完成投资1.7634亿元。河南金子午公司年产10万吨花生蛋白提取项目、南阳恒基农业资源开发有限公司年产10万立方米秸秆纤维高密度板项目、南阳日安科技公司550米全自动化液晶电视生产线项目、河南欣欣粮油机械公司机械设备制造项目等正在加快建设。三是做好拟入驻项目前期准备工作，力争早落地早开工。拟入驻建设项目12个，总投资23.876亿元，目前正在征地、完善开工前有关手续。方城县金馥植物油公司油料加工二期工程扩建项目、方城县中原电动车公司电动车系列产品项目、方城县鸿发商贸集团有限公司农副产品加工冷冻冷藏项目等即将入驻，主导产业发展后劲足。四是着力加强基础设施项目建设，切实提升产业承载力按照“产城互动”的原则，我们积极配套基础设施，完善市政基础功能。今年计划投资13.86亿元，重点实施主干道路、污水处理、供水管网、电力配套、环卫绿化、标准化厂房等基础设施建设。其中，由南阳汉环环保投资有限公司投资7639.83万元、占地65.2亩的污水处理厂和投资4375.54万元、占地43.8亩的自来水厂目前铁丝围墙已拉起，通过了水资源论证，即将开工建设。三、 积极打造品牌，实施品牌招商优势凸现今年以来，着力打造“丝绸之路源头、中华曾氏祖根地、法圣张释之故里、使圣张骞封侯地、陈胜故里、长城之源、方城岩画”等历史文化品牌，实施品牌带动，使方城独有厚重的文化品牌，为产业集聚区招商引资扩大了影响，提供了平台，通过“攀高枝、结富亲”，精心运作，目前，集聚区新引进各类招商引资项目19个，投资总额46亿元。已与河南凌志环保工程有限公司、台湾电池板印刷公司、通利工业发展开封有限公司、北京中青旅公司、平煤集团、宝钢集团有限公司、河南山水园林绿化公司等国内外知名企业签订了投资合作协议。四、加快实施创新带动，实施管理体制创新我们围绕体制机制创新、管理创新做文章，按照“立刻办、马上办、现在即办，操心干、精心干、创新着干”的服务理念，实行每周一次的集中为企业服务办公制度，建立了职能部门全程办理项目制度，落实了项目责任人制度和项目合同化管理制度。集合全县之力，继续完善集聚区的服务机制，充分发挥各职能部门的优势资源，形成合力，提高效率，根据工作中的实际情况，合理，科学，高效的选配、抽调，公安、纪监检察、国税、地税等部门专业人员参与工作。通过激情创业，艰苦奋斗，努力打造了一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，严管厚爱干部，落实了制度保障。五、 深化服务带动，服务产业集聚区整体发展围绕服务项目、服务群众、服务企业促进产业集聚区整体发展。对重大项目实行“一事一议、一项一策、特事特办”，全面落实项目服务责任人、代办手续、绿色通道、封闭运行、督查考评、服务奖惩等各项制度。先后被评为全省“投资者满意的产业集聚区”和“对外开放重点产业集聚区”。六、存在问题及下步打算： 今年来，在县委、政府的正确领导下，我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一是实践四个带动经验不足，创新能力不够强；二是工业底子较差，“一区两园”确立晚、起步晚，争取项目难度较大；三是财政薄弱，项目建设投入不足。今后我们要进一步总结经验，发扬成绩，以“四个带动”为经济工作的总抓手，鼓足干劲，积极推进项目建设，培育品牌，创新形式，务实为民，努力实现方城新能源产业集聚区跨越发展。一是推进招商引资，扩大产业集聚效应。在全县实施“大招商、招大商”，充分调动各方面优势，围绕产业集聚区的产业政策，全力引进税率贡献大、带动能力强、科技含量高、资源能耗低的优势工业产业，千方百计吸引国内外与主导产业相关的大企业、大项目入驻集聚区，拉长产业链条，扩大产业集聚效应。二是积极主动的争取土地指标，扩大发展空间。在国家政策允许的范围内，千方百计的争取市、省土地发展指标，以解决目前产业集聚区有项目而无用地指标的困难。三是进一步加强投融资平台建设，着力解决投融资难问题。建立以政府资金或资源为引导，企业投入为主体，金融贷款为支撑，外资与民间资本并重的开放式、多元化投入机制和融资体系。由弘裕公司以入股合作方式吸纳被征地农民的土地补偿金，扩大融资规模。同时，积极探索通过市场化运作，筹措道路、绿化、亮化等基础设施进行BOT、BT等模式建设，解决资金不足问题。四是推进项目建设，保证项目顺利施工。按照“在建项目促投产，拟建项目促落地，储备项目促签约”的方针，进一步明确工作任务，组织人力、物力、机械等力量，科学施工，高效施工。对所有项目严格实行领导分包联系制度，加强协调服务，强化责任，