学习广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范.doc

学习广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范【摘要】发布时间：2007-07-12【这个文件共10章72条26页，内容广泛，今天时间有限不可以全文学习，必须要学习今天摘要的内容，这是指导我们的工作规范。】第一条 为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针,保障职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，依据宪法、企业法、公司法、劳动法、工会法等法律、法规，结合我区实际，提出职工代表大会（以下简称职代会，包括职工大会）工作规范。第九条 国有企业、国有控股企业的职代会是职工行使民主管理权力的机构。凡未改制的国有企业，要严格按照全民所有制工业企业职工代表大会条例和全民所有制工业企业法有关规定，行使下列职权：一、听取和审议企业的经营方针、发展规划、年度计划、企业财务会计报告、企业章程草案、重大技术改造方案、基本建设方案、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况的报告，并提出意见和建议；二、审议通过或者否决企业提出的经济责任制方案、劳动用工方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生和女职工劳动保护措施、机构改革方案、裁员分流方案、改革改制方案、企业破产实施方案、集体合同草案、工资集体协议草案及奖惩办法等重要的规章制度；三、审议决定职工福利基金、公益金使用方案及有关职工生活福利的重大事项；四、评议、监督企业高、中级管理人员，提出奖惩及任免建议；五、企业高、中级管理人员的任免，应当听取职代会或者半数以上职工代表的意见；六、选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商谈判的职工代表；七、依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职代会行使的其他权利。第十二条 集体企业的职代会和股东大会是企业的权力机构。未改制的集体企业要继续按照中华人民共和国城镇集体所有制企业条例（国务院199188号令）规定，行使下列职权：一、制定、修改集体企业章程；二、按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长（经理）、副厂长（副经理）；三、审议厂长（经理）提交的各项方案，决定企业经营管理的重大问题；四、审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；五、审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度；六、法律、法规和企业章程规定的其他职权。第十三条 正在改制中的集体企业，除继续执行中华人民共和国城镇集体所有制企业条例对职代会规定的职权外，要重点抓好企业改制、改组、改造、兼并、破产、变迁和企业减员、分流安置等重大决策方案提交职代会审议决定权的落实。第二十七条 离退休人员可以特邀代表身份参加职代会，发表意见和建议。职代会在讨论决定涉及离退休人员切身利益的重大事项时，应充分听取离退休人员的意见。特邀代表无表决权和选举权。第三十五条 职代会一般每半年召开一次。人数较多的企业每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。否则，职代会不得召开，召开后通过的决定、决议也无效。第三十六条 职代会表决必须获得应到会代表过半数通过方为有效。职代会表决涉及职工切身利益的重要事项应采取无记名投票的方式。表决一般事项可采用举手方式，不得采用鼓掌或实名制的方式。举手表决时，应按照赞成、反对和弃权的次序进行，并分别计数。第三十七条 职工代表投票表决，原则上不能委托他人代投票。特殊情况下，经职工代表团（组）长和专门委员会或专门小组负责人联席会议议定，可委托他人代投票。委托投票必须在本人审阅议案，给被委托人（被委托人应当是职工代表）出具书面委托后，其投票方为有效。第三十九条 企业职工（代表）参加职代会组织的各项选举，是职工（代表）依法享有的基本政治权利。职工（代表）大会进行选举时计算选票应遵循以下原则：一、参加选举的人必须是本企业享有政治权利的职工；二、收到选举人的票数多过投票人数的选举无效，少于投票人数的选举有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的作废，少于规定应选人数的有效；三、参加选举的职工（代表），超过全体职工（代表）的三分之二，选举有效。候选人获得全体职工（代表）过半数的选票，才能当选；四、选举职代会常设机构时，常设机构成员，获得全体职工（代表）过半数的候选人如超过应选人数时，以得票多者当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就得票数相等的候选人重新投票；五、选举结果根据法定的民主程序，确定是否有效，并以书面形式向职工公布。第四十条 职代会形成决议的一般程序：一、大会主席团根据职代会对行政工作报告及其它各项议案进行审议的情况，组织有关人员起草决议草案；二、将决议草案提交职工代表团（组）讨论，提出修改意见；三、大会主席团集中各代表团（组）讨论的意见，对决议草案做进一步修改；四、在职工（代表）大会上宣读决议草案，并征求职工（代表）意见；五、大会对决议草案进行表决形成决议。第四十一条 职代会由职代会预备会选举产生的主席团主持。主席团成员不实行常任制。主席团成员实行执行主席制，由执行主席轮流主持大会。根据需要可设大会秘书长，一般由当选主席团成员的工会主席担任。职代会主席团成员在本届正式职工代表中产生，各个层面要有一定比例。一般掌握在721人，其中，工人、技术人员、一般管理人员应超过半数，中层以上经营管理人员不得超过半数。第四十二条 职代会主席团职责：一、主持职代会，组织大会期间各项活动；二、确定大会议题；三、草拟大会决议草案；四、处理大会期间发生的其他问题。第四十三条 主席团成员选举程序：一、主席团候选人由各职工代表团（组）按规定名额推荐；二、召开代表团（组）长会议，充分酝酿，提出候选人名单；三、在职代会预备会议上，采取无记名投票方式选举产生。第四十六条 职代会召开前必须召开预备会，职代会预备会由所在单位工会主持。一、预备会议的任务：（一）选举大会主席团；（二）报告大会筹备情况，提出议题和议程的建议；（三）通过代表资格审查情况的报告；（四）通过职代会的议题和议程；（五）决定大会其他有关事项和处理各项应在职代会正式会议之前需要解决的事宜。二、预备会议议程：（一）行政工作报告和其他议案以书面形式提前710天发给职工代表，职工代表应在选区内广泛听取职工的意见，做好参加会议的充分准备；（二）听取行政工作报告及有关专项议案的报告；（三）代表分组审议；（四）在预备会议与正式会议中间应有一定的间隔时间，职工代表和行政领导可通过各种形式和途径交换意见，职工代表应与选区内职工沟通，继续听取意见。特大型（跨地区）的企业两会可不间隔时间，采取其它方式交换和听取意见；（五）根据代表审议提出的意见、建议，对报告或议案作修改，提交职代会正式会议审议；（六）凡改选换届后的第一次会议，应当向预备会议报告代表资格审查情况。第四十七条 职代会正式会议：一、大会的任务：（一）听取报告；（二）组织审议；（三）依法表决；（四）形成决议。二、大会议程：（一）报告职工代表应到人数，实到人数，确定会议召开的合法性；（二）行政作补充报告；（三）工会或行政作关于职代会决议落实、提案处理等问题的情况报告；（四）确认职代会闭会期间由联席会议处理的有关问题的决定；（五）组织代表审议；（六）根据需要选举参加董事会、监事会和平等协商谈判的职工代表，通过职代会专门小组的人选，以及需要职代会选举的其它人员；（七）通过集体合同草案，举行集体合同签字仪式；（八）进行大会决议、决定的表决；（九）大会总结。第四十八条 遇有重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时职代会。三分之一以上职工代表提议召开的职代会，必须经同级党组织同意，由基层工会按规定程序召开职代会临时会议。第四十九条 企业召开职代会的情况，企业工会组织应当在职代会闭幕后十五日内报上级工会备案。第五十一条 企业职代会工作费用，从企业管理费用中列支。第五十二条 职代会闭会期间可召开职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议。联席会议人员由职工代表团（组）长、企业党政主要负责人、职代会专门小组负责人组成。其职责是：一、根据职代会的授权，修改职代会原则通过的方案，协商处理职代会决议执行过程中出现的新情况、新问题；二、协商处理职代会职权范围内涉及单位局部范围或少数职工利益的临时性事项；三、听取各代表团（组）和专门委员会工作报告，听取集体合同检查、厂务公开责任落实、民主评议干部、提案征集情况的汇报，并提出处理意见和建议；四、讨论通过职代会的筹备方案和职工代表的撤换、替补、增补事项；五、审议、通过或决定职代会交办的其它事项。第五十三条 职工代表团（组）长联席会议的召开程序：一、工会根据议题，组织有关方面形成书面议案，发至相关成员；二、召集联席会议审议讨论；三、根据表决结果，形成处理意见；四、向下次职代会报告，并予以确认。第五十四条 联席会议不得代行职代会的职权。职代会对其职权范围内的事项具有最终审定权。联席会议做出的决定需经下一次职代会确认并报告执行情况。联席会议原则上每季召开一次，由基层工会主席召集并主持。第五十五条 职代会行使职权必须遵循的原则和要求：一、公开透明、充分发扬民主的原则。职代会审议、审查、决定企业各项重大问题，必须坚持做到目的意义公开，有关内容的真实情况公开，拟实施的整体方案公开。要在明确目的意义、掌握政策和情况、反复讨论、充分发表意见的基础上，再行决议、决定。职代会评议、测评监督企事业领导人员和进行民主推荐、选举、选聘，必须做到有关人员述职公开、评议公开、测评结果公开、整改措施公开、奖惩任免公开。二、遵守国家法律、法规和贯彻党的路线、方针、政策的原则。职代会不得作出违背党的路线、方针、政策和国家法律、法规的决议和决定。三、维护职工合法权益与提高企业经济效益相一致的原则。职代会必须坚持以生产经营为中心，促进企业改革发展稳定，不断提高经济效益；同时，必须依法维护职工的合法权益，充分调动经营者和职工群众两个积极性。第五十六条 职代会选举行政领导人：一、适应范围：集体企业；股份合作制企业；经主管部门同意的国有企业、改制企业待等。二、选举程序：（一）组成选举组织机构；（二）通过选举办法；（三）发布候选人条件公告；（四）组织提名候选人；（五）候选人资格审查；（六）候选人发表施政演说，接受职工质询；（七）无记名投票；（八）以得票高低决定当选者（但当选者必须获得应到会代表的过半数赞成票）。职代会民主选举产生的行政领导人，受职代会制约和罢免，主管部门不得在任期内擅自调任。第五十七条 职代会选举职工董事、职工监事：【2014我们正在筹备选举厂长，不进行这一步】广西壮族自治区企业民主管理条例共6章57条学习【摘要】2012年9月26日，广西壮族自治区总工会召开新闻发布会，正式向社会颁布广西壮族自治区企业民主管理条例（以下简称“条例”）。条例针对新形势下广西壮族自治区企业民主管理的适用范围、职工代表大会、厂务公开、职工董事和职工监事、监督检查和法律责任等做出了明确规定，条例于10月1日起正式实施。根据条例，企业民主管理的实施主体为自治区行政区域内的企业。无论企业大小、无论企业性质，都必须依法律规定建立职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权，并为职工参与民主管理提供必要的条件和经费保障。条例打破了原来有关职代会制度仅限于国有及集体企业的规定。第三十条 企业工会应当在开会前七个工作日将职工（代表）大会的议题和议案等主要文件以书面形式送达或者以其他合理方式告知职工（代表）。 职工（代表）大会审议、决定的事项应当及时向全体职工公开。 职工（代表）大会决议、决定和职工（代表）提案的落实和办理情况，应当向下一次职工（代表）大会报告。 第三十一条 职工（代表）大会表决的事项，须经全体职工（代表）过半数同意方可通过。选举或者对涉及职工切身利益的重大事项进行表决时，应当采取无记名投票的方式进行。 第三十二条 职工（代表）大会通过的决议、决定，对本企业及其全体职工具有普遍约束力，非经职工（代表）大会同意不得修改；如需要修改，应当按法定程序提请职工（代表）大会重新审议通过。 职工（代表）大会通过的决议、决定不得违反法律、法规的规定。 第三十三条 依照法律、法规及本条例规定，应当提交职工（代表）大会审议通过、决定的事项而未提交的，企业就此事项作出的决定无效。 第三十九条 国有、集体企业以及国有、集体控股企业除应当向职工公开第三十八条规定的事项外，还应当向职工公开下列事项，接受职工的民主监督： （一）企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，除商业秘密外的重大技术改造方案等重大事项； （二）企业年度生产经营目标及完成情况，财务预决算情况，企业担保、资产转让情况，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，企业内部经济责任制落实情况，重