审计局创先争优活动实施方案.doc

乌审发201035号乌审旗审计局关于印发深入开展创先争优活动实施方案的通知各股室：现将我局深入开展创先争优活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。二一年六月二十七日乌审旗审计局深入开展创先争优活动实施方案按照中央和自治区、市、旗委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的工作部署，为了进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，不断提高我局党的建设工作水平，激发全体党员干部职工的工作热情及党支部生机活力，全面创建五好型机关，更好地服务于全旗科学发展大局，现结合我局工作实际，特制定如下实施方案：一、指导思想和工作要求指导思想：这次深入开展创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，以深入学习科学发展观为主题，以通过开展“五比五创”活动，在机关党组织中形成比学习，创一流素质，培育勤学勤思、开拓创新、德才兼备、业务精良的干部队伍；比团结，创一流队伍，建设政治坚定、品德高尚、顾全大局、和谐统一的工作团队；比干劲，创一流风貌，树立知难而进、锲而不舍、勇于争先、追求卓越的精神风貌；比服务，创一流作风，营造勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风；比工作，创一流业绩，打造特色鲜明、成效显著、成果突出、人民满意的工作业绩。依托“3+1”互助共建活动载体，始终坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥和积极调动局党支部战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用，全面推进我局机关作风大转变、机关党建出成效、审计工作创佳绩、科学发展上水平，为建设好和谐乌审、平安乌审，促进全旗社会和谐可持续发展建功立业做出审计应有的贡献。工作要求：在开展创先争优活动中，一是要按照“五个好”党组织标准，全面组织实施好局党支部“创先”工程，努力建设学习型、创新性、效能型、服务型、节约型机关。二是按照“五个带头”要求，积极组织实施好党员“争优”工程，争做爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、乐于奉献、遵纪守法、正气凌然的好党员，着重提升党员干部“六种能力”即提升审计人员的写作能力、计算机应用能力、组织协调能力、审计业务能力、开拓创新能力、廉洁自律能力、依法行政能力、服务人民能力。二、活动形式及推进措施根据旗委总体部署，结合审计局工作实际，确定以“为审计转型创先进、为乌审跨越争先锋”为此次活动主题。创先争优活动是一项涉及广泛、内容丰富的系统工程，因此，必须重点抓好六个子活动，即“上党课、强党性”活动、“爱岗位、讲奉献”活动、“转作风、促服务”活动、“亮身份、树形象”活动、“树典型、抓示范”活动和“提素质、创业绩”活动。一是开展“党课日”活动。将每月第一周星期五作为“党课日”，邀请旗委宣传部、旗党校、局班子成员进行授课宣讲。同时，要继续坚持每周五例行学习制度，不断完善个人自学监督检查制度，严防学习活动流于形式走过场，全面推进学习型机关建设。二是有效组织好“党员活动日”活动。局党支部要通过各种形式组织党员经常开展重温入党誓言、回顾党的成就、争唱红色歌曲、开展党的理论知识竞赛和参观爱国主义教育基地等活动，对党员进行系统全面党风党性教育。三是认真开展党性分析评议活动。要结合组织生活会、党员民主评议会、领导干部民主生活会认真开展党性分析活动，通过撰写党性分析材料、开展批评与自我批评，帮助每一位党员干部查找党性方面存在的问题。四是认真开展岗位练兵活动。紧紧围绕党员所在岗位特点，开展文秘培训、技能考试、知识竞赛、评先选优等活动，在本单位各股室开展比武大练兵比赛。五是深入开展“3+1”互助共建活动。加大对所帮扶村、结对户的帮扶解困力度，定期组织党员干部深入联系村、户解决其实际问题，为他们多做好事实事，让广大党员干部在帮民富、解民忧、惠民生的实践中得到党性锻炼。六是组织党员参加社会志愿者活动。要充分利用节假日组组织党员积极参与惠及社会的各种志愿者公益活动，开展义务植树、街道清扫、法律宣传、科技普及慰问帮扶困难群众等志愿服务活动，进一步树立党员在群众中的良好形象。七是切实转变机关工作作风。局机关要紧紧围绕讲党性、重品行、做表率活动，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限期办结制等制度，定期组织党员开展“三查三看”（即查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响机关形象和声誉等问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责等问题；查能力素质，看是否存在不符合、不适应、工作岗位要求等问题）活动，全面改进机关作风，不断提高机关效能。八是认真开展“亮身份、树形象”活动。在全体党员干部中提倡持证上岗、明确工作标识、公布监督电话等方式自觉接受群众监督。要通过党员自评、群众测评，支部审评等方法，对表现突出，成绩显著，效果明显的党员授予命名为模范岗、示范窗户，优秀党员、技能标兵等荣誉称号，在全体干部职工中树典型、抓示范，为我局积极营造良好的创先争优环境。三、阶段划分及时间安排创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的有效平台，也是推动党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远常抓不懈，也要明确阶段性目标任务集中抓。着重围绕迎接建党90周年开展活动，在局机关树立一批优秀党员典型、先进事迹。到2011年7月前，建立和完善乌审旗审计局党支部及党员创先争优工作机制。根据旗委统一部署，我局此次活动共分为四个阶段：动员部署阶段（2010年6月1日至6月30日）。主要工作是传达上级党委创先争优活动动员精神、成立领导小组、确定活动目标和主题、制定活动方案，并将此次活动与创建学习型党组织活动有机结合起来，努力提升广大党员的学习力、创造力和竞争力。全面推进阶段（2010年7月1日至2011年6月30日）。主要工作是深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真组织党员干部学习四中全会决定和胡锦涛同志的重要讲话，活动领导小组办公室要按计划组织全体党员干部职工认真学习领会中宣部推荐的毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等七本重要文献，切实践行科学发展观。要紧紧依托隆重纪念建党90周年之契机，切实加强革命传统教育和党性、党风党纪教育，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口和评选先进股室等活动形式，充分调动党组织和党员的先锋模范作用，不断增强和提高广大党员干部为党的事业奋斗终身的思想觉悟。深化提升阶段（2011年7月1 日至2012年6月30日）。主要工作是进一步深化对党的十七大精神和科学发展观重要论述的学习和理解，充分结合审计工作实际，认真找出制约本单位发展的矛盾和原因，制定出切实可行的整改方案和对应措施，全面推动我局各项工作任务提档次上水平。总结完善阶段（2012年7月至18大召开之前）。主要是认真全面总结自2009年开展学习实践科学发展观活动以来本单位学习实践活动的经验和教训，不断探索和完善本单位科学发展行之有效的机制体制，通过全局开展创先争优活动带动本单位各项工作的全面提高。四、“创先争优”基本内容和评比条件创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气。创先争优活动要做到“一诺三评”，按照“我参与、我承诺、我奉献”的要求，基层党组织向上级党组织和党员群众承诺创争目标和具体措施，党员向党组织承诺创先争优的具体举措，开展领导点评、群众评议，评选表彰活动。做到“减量、公开、提速、效能”四个到位。先进基层党组织的条件1.深入学习领会党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”不动摇，积极带领党员干部出色完成各项工作任务，在推动本单位三个文明建设方面成绩显著。2.支部成员能够坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，工作扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。3.所在党组织的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实全部到位。开展“创先争优”活动扎实有效，党员能较好地发挥先锋模范作用。4.党的思想政治工作能结合党员工作实际，效果显著。5.坚持党性原则，奉公守法，清政廉洁。对本单位的不正之风敢抓敢管，工作、服务方向正确，党群、干群关系融洽。优秀共产党员条件1.必须是中国共产党正式党员，严格遵守党章和履行党员的各项义务。2.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。3.积极投身改革，求实奋进，出色完成党组织交给的各项审计任务，成绩突出。4.全心全意为人民服务，能正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，能为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。5.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。6.有较高的政治素质、文化知识、理论水平、业务技能，工作能力突出，成绩显著。五、表彰与奖励2010年庆“七一”期间，我局将对评选出的 “优秀共产党员”和“先进工作者”予以表彰奖励，并推荐上级党组织予以表彰。2011年，在纪念中国共产党建党90周年前夕，将推荐12名优秀党员个人参加全旗优秀共产党员及优秀党务工作者的评选工作。六、组织领导及工作责任加强领导，落实责任。为了进一步加强领导，落实责任，明确工作任务，确保此次活动出成果，显成效，经局务会研究决定，成立以局长解晓军同志为组长，副局长杨帆、王美娥为副组长，各股室负责人为成员的审计局创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，杨帆同志兼办公室主任，办公室工作人员思飞。全局形成主要领导负总责，分管领导具体抓，办公室组织实施，各股室紧密配合，形成人人参与，步调一致、上下联动，齐抓共管的良好局面。严格督促检查。在开展创先争优活动中，办公室要严格对照标准和各阶段活动要求，通过采取听汇报、查资料、走访调查和随机抽查等方式加强对党员干部的督促检查力度，坚决防止出现走过场、支差应付或缺环节少动作等现象发生，确保这次创先争优活动真正取得实效。抓好整改提高。在创先争优活动中，我局要在认真抓好学习实践活动整改落实的同时，对整改方案作出承诺而尚未完成的问题，要采取挂牌督办、跟踪问效等手段限期加以解决。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果，通过抓先进促后进带中间等帮扶教