永定县对外贸易经济合作局规范行政权力运行流程图.doc

永定县对外贸易经济合作局规范行政权力运行流程图一、行政许可权流程图（共7项）1、外资企业设立及变更事项行政许可流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：外商投资企业设立3个工作日；股权转让、延期到资、减资8个工作日；其它变更事项3个工作日。部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位送达：打印并下达正式批复文件办理时限：即办主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限：外企设立1个工作日，股权转让、延期到资、减资2个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限：外企设立1个工作日，股权转让、延期到资、减资2个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：外企设立1个工作日，股权转让、延期到资、减资3个工作日主办股室：外资股材料经补充，修改后再次报送窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。2、中外合资企业设立及变更事项行政许可流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：外商投资企业设立3个工作日；股权转让、延期到资、减资8个工作日；其它变更事项3个工作日。部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位送达：打印并下达正式批复文件办理时限：1个工作日主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股材料经补齐，修改后再次报送窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。3、中外合作企业设立及变更事项行政许可流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：外商投资企业设立3个工作日；股权转让、延期到资、减资8个工作日；其它变更事项3个工作日。部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位送达：打印并下达正式批复文件办理时限：1个工作日主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股材料经补齐，修改后再次报送窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。4、合营企业订立的技术转让协议（合同）审核流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限： 4个工作日部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位材料经补充，修改后再次报送送达：打印并下达正式批复文件办理时限：即办主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股（行政服务中心外经窗口）5、外资企业财产或权益对外抵押的审核流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：5个工作日。部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位材料经补充，修改后再次报送送达：打印并下达正式批复文件办理时限：1个工作日主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股（行政服务中心外经窗口）6、商务部审批权限的外商投资企业设立的初审流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：5个工作日部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位材料经补充，修改后再次报送送达：打印并下达正式批复文件办理时限：1个工作日主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股（行政服务中心外经窗口）7、外商投资项目立项前配额、许可证的初审流程图项目类型：行政许可权 法定时限：5个工作日服务电话：3151085，5938362（县行政服务中心外经窗口） 办理地点：外资股（县行政服务中心外经窗口）承诺时限：5个工作日部门监督电话：5832258申报材料不齐全，一次性书面告知申报单位材料经补充，修改后再次报送送达：打印并下达正式批复文件办理时限：1个工作日主办股室：外资股局领导审批：审查合格后签发办理时限： 1个工作日股长审核：股室领导审阅并签字办理时限： 1个工作日主办股室：外资股经办初审办理时限：2个工作日主办股室：外资股提交申请：企业到办事窗口提交申请材料。窗口受理：当场出具告知文书办理时限：即办主办股室：外资股（行政服务中心外经窗口）21二、行政确认权流程图（共1项）加工贸易企业生产能力确认审批流程图项目类型：行政确认 法定时限：7个工作日服务电话：3151085 承诺时限：4个工作日监督投诉电话：5832258（县外经贸局办公室）办理地点：县外经贸局外资股（县行政服务中心外经贸局窗口）材料不全一次性告知补正内容县外经贸局受理（材料齐全4个工作日内初审并上报）申请人提出申请（填写相关申请表格及资料）/jmdc/index.jsp）6日（初次） 实 地 验 厂审查通过、确定其加工能力属实打印、发放加工贸易企业经营状况及生产能力证明并报市外经贸局贸管科申请材料：（1）企业申请报告；（2）按照步骤1填报并打印的加工贸易企业经营状况及生产能力证明表格（需经法人代表签字、公司盖章）；（3）经年检的营业执照复印件（外资企业另需提供“批准证书复印件”、经年检的批准证书、最新的验资报告等复印件）；（4）加工贸易主要生产设备清单；（5）经注册会计师审计的年度审计报告，如属更新证明的企业需提供上年度证明表格1份。（6）工厂厂房权证或租赁合同复印件；（7）合同章程及批文复印件各一份。三、非行政许可审批权流程图（共1项）外商投资产品出口企业及先进技术企业确认的初审流程图项目类型：非行政许可审批 法定时限：7个工作日服务电话：3151085 承诺时限：4个工作日监督投诉电话：5832258（县外经贸局办公室）办理地点：县外经贸局外资股（县行政服务中心外经贸局窗口）企业提出申请材料不齐全或者不符合法定形式的，退回申请人补正，并一次性告知企管股受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书窗口受理：申请材料齐全符合法定形式 企业如数正确提供材料后，在3个工作日内给予上报。申报材料：1、福建省外商投资产品出口企业确认/考核申请表原件1份。2、先进技术企业确认申请书及企业概况（一式三份）；3、项目可行性研究报告及其批准文件（复印件）；4、企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（复印件）；5、注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告（原件，要求资金按期到位）；6、企业技术转让协议及其批准文件；企业生产线验收合格报告；7、近一至两件行业主管部门、科学技术管理部门对技术评估意见（原则上要求省及省级以上管理部门出具）；8、技术监督部门对内销产品的企业标准及产品检测报告的评估意见。四、重大事项决策权流程图（共2项）1、重大事项决策权流程图项目类型：重大事项决策 法定时限：7个工作日服务电话：5832258 承诺时限：4个工作日监督投诉电话：3151086（县外经贸局副局长办公室）办理地点：县外经贸局办公室重大事项决策付诸实施修改完善后做出决定否决否决备注：重大事项决策分类：1、属对企业、社会；2、属涉及本局重大事项的决策公 示属对社会涉及面广、与群众利益相关和有关国计民生的重大事项的决策，决策前要向社会公示或通过举行听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见，扩大人民群众的参与度重新办理或取消动议召开局务会对初步意见进行研究相关股室提出初步意见提出重大事项建议2、局机关资产处置流程图资 产 处 置局长批准分管局长批准人秘股提出意见提出申请公务车辆处置物价部门估价公开拍卖转让公告财政相关部门审核经办股室 办理处置手续委托有资产单位组织拍卖召开局务会批准五、内部管理权流程图（共10项）1、公车管理（公务派车）使用审批流程图股室申请，并填写用车申请单未批准股室领导提出意见人秘股审核、签意见报分管人秘股领导审批人秘股派车2、物资采购流程图各股室根据工作需要向人秘股提出申请数额较大支出 日常办公用品分管领导审核批准分管领导审核局长批准人秘股专人购买采购小组成员签字，分管领导签字报财政局审批政府采购股室领取、验收 3、承办机关文秘、档案、会议、督查、保卫、保密工作流程图借阅人申请利用文件号、档案及目的不批准档案密级文件报主管领导审批经办人员核对来人身份和查阅文件内容，密级及档案内容批准工作人员提卷（案）供查阅阅完后检查文件入库申请人报销票据经费申请分管领导审核签字提交财务证明人签字局长审批，重大财务收支经局办公会议研究讨论决定财务人员办理具体经费支出手续财务人员提出审核意见并签字未通过的，由财务人员将审查意见反馈回申请人4、内部财务管理流程图5、人员录用程序流程图面 试笔 试资格审查体 检资格复审办理录用手续审批、备案试 用确定拟录用人员、公示任职人员招聘 发布招考公告考 察6、奖惩工作流程图奖惩工作参照公务员法制定考核奖惩办法，经局务会研究同意后，以文件形式传达机关各股室按照规定条件，程序进行民主推荐，拟定获奖人员名单各股室推荐情况报分管领导审核，后提交局务会议讨论召开局务会议，研究确定人员名单人秘股根据局务会议研究结果确定人员，以文件形式下发通知7、干部任免流程图干部任免根据工作需要局各股室拟定出空缺职位组织民主推荐，初步确定拟任人选本单位负责人对拟任人选进行考察召开局务会议研究讨论确定人选由人秘股下发任免职通知8、人员工作调动流程图干部工作调动参照公务员法制定内部人员调动的相关制度局各股室根据工作需要，拟定调动人员人选，提出人员调动意见经局长审核同意后提交局务会议研究、讨论、决定人秘股根据局务会决定下发调动通知9、公务接待流程图通知人秘股，并填写公务接待申请单送分管领导审批交回人秘股，安排标准及陪同人员引来宾就餐、住宿结 算10、干部职工教育和培训工作流程图根据上级教育培训文件及时制定教育培训计划登记汇报上报由人秘股对教育培训报名进行汇总，按要求打印人员名单及相关信息，经局长办公会议研究后，报相关部门备案确定教育培训内容、时间、人员、地点；根据制定的计划，按时通知有关人员参加教育及培训了解并掌握培训情况检查培训效果，对参加上级组织的教育培训人员，及时跟踪情况继续教育培训合格者由人秘股统一到人事部门办理审批；政策法规教育培训由局党组组织检查；归档有关学习材料。六、其他行政权流程图（共1项）对外贸易经济备案登记流程图项目类型：其他行政权 法定时限：7个工作日服务电话：3151085 承诺时限：3个工作日监督投诉电话：5832258（县外经贸局办公室）办理地点：县外经贸局企管股材料不全或不符合法定形式者当场退回补正，并一次性告知对外贸易经营者领取备案登记表材料齐全立即上报市外经贸局贸管科县外经局办公室或外经贸局窗口受理对外贸易经营者1、填写、提交对外贸易经营者备案登记表并打印盖章签字；2、文件材料