邯郸市旅游景区(点)基础设施建设规划.doc

我市是国家历史文化名城。兴起于殷商，繁荣于战国和秦汉，有7300年的文明史和3000年建城史。境内文物古迹众多，文化积淀深厚，太行风光秀美，高效生态农业园区层出不穷，邯郸成语典故闻名瑕迩，民俗民风独具特色，极具旅游开发潜力。经过长期开发建设，我市的旅游业已具有一定的规模，景点星罗棋布，特别是近年来，市委、市政府高度重视旅游资源开发，把发展旅游业作为国民经济新的增长点，政府主导，加大投入，使全市旅游资源开发呈现蓬勃发展的良好态势。 一、现状 我市现有文物古迹1500余处，其中国家级文物保护单位9处：磁山文化遗址、磁州窑遗址、南北响堂石窟、磁县北朝墓群、娲皇宫及石刻、八路军129师司令部旧址、赵王城遗址、战国赵王陵和邺城遗址。省级文物保护单位有武灵丛台、黄梁梦吕仙祠、学步桥、回车巷等97处。市级138处，县级450余处。省级风景名胜区有涉县崇州旅游风景区和峰峰矿区南北响堂山旅游景区两处风景名胜区。省级森林公园两处：武安市名河源森林公园和峰峰矿区响堂山森林公园。AAA景区两处：丛台公园和黄粱梦吕仙祠。 目前我市已具备基本接待条件、对外开放的景区景点有丛台公园、市博物馆、黄粱梦吕仙祠、晋冀鲁豫烈士陵园、学步桥等24家。正在谋划准备开发的旅游项目有战国赵王城遗址、邯郸植物园、罗敷潭景区等17个。其中包括7个准备招商引资、合作合资开发建设的项目，如临漳铜雀台旅游开发区、武安名河源森林公园旅游度假区、大乘玉佛寺二期工程等。 近年来，我市旅游资源开发以国际、国内两个市场需要 为导向，充分发挥我市旅游资源优势，坚持国家、集体、个人，内资、外资一起上的方针，仅1999-2002四年间，累计完成投资27160万元，其中2000年完成投资5200万元，2001年完成8600万元，2002年完成8640万元，重点开发建设了10个具有不同风格和特色的旅游区，即涉县崇州旅游区、响堂山风景区、赵文化旅游区、黄粱梦文化旅游区、曹魏三台游览区、北朝墓群游览区、武安名河源森林公园旅游度假区、磁州窑古窑址旅游区、太极拳文化旅游区和大名府旅游区，使资源优势尽快转化为经济实力，实现了全市旅游业的快速发展，为我市旅游业下一步发展打下了良好的基础。 虽然近几年我市的旅游基础设施得到改善，但综合来看还存在着投入不足、设施简陋、配套设施不完善等问题，造成旅游资源开发和保护的总体水平较低，缺乏叫得响的旅游景点，增加了市场开发的难度。 二、总体思路 旅游业是最具有发展潜力的新兴产业，是经济发展新的增长点。我市作为国家历史文化名城，旅游资源非常丰富，发展潜力巨大。因此充分利用现有资源，搞好旅游基础设施建设对促进旅游产业快速健康发展，提升我市综合经济实力，具有重要意义。 （一）指导思想：在完善基础设施建设、扩大配套规模、提高服务水平的基础上，以旅游资源为依托，以历史文化名城为主题，以弘扬古赵文化为龙头，突出多元历史文化共有的特点（赵文化、女娲文化、磁州文化、成语文化，曹魏文化、石窟文化、太极养生、革命纪念地等）发挥人文资源和自然资源的优势，创建中国优秀旅游城市，把我市建设成区域性旅游热点城市。 （二）总体布局：搞好五区一带旅游区的基础设施建设。五区是中心旅游功能区、佛教石窟古陶瓷都文化旅游区、北朝文化曹魏文化观光度假区、太行山文化休闲度假区、广府太极养生旅游区，一带是大名生态农业观光带。 1、中心旅游功能区。主要区域在市区和邯郸县境内，突出赵文化，建设赵王城旅游环线，即赵王城遗址、圣井岗、古石龙、赵王陵、黄粱梦吕仙祠、丛台公园、博物馆，总长30公里，目前已基本通车，但景区内路况较差，同时绿化、供排水、厕所等基础设施较差，应作为建设的重点。 2、佛教石窟古陶瓷都文化旅游区。地处峰峰矿区，综合佛教文化与磁州窑文化，形成由南北响堂石窟、常乐寺、磁州窑博物馆等组成的旅游环线，规划修建南响堂石窟？北响堂石窟公路，并配套建设供排水、绿化、厕所等基础设施。 3、北朝文化、曹魏文化观光度假区。地处磁县、临漳县交界，主要是邺城遗址、三台（铜雀台、金凤台、冰井台）遗址、曹操墓、北朝134处古墓冢和茹茹公主墓、天子冢、兰陵王墓、炉山峰山度假休闲等景点的配套设施建设。 4、太行山文化休闲度假区。主要是涉县、武安两地的娲皇宫、八路军129师司令部旧址、固新古镇、江家大院、刘家大院、京娘湖、北武当山、朝阳沟长寿村等组成的旅游环线，全长100公里。目前，涉县境内的崇州风景区的景点连接线、景区内部道路以及十八盘石台阶、停车场基本完工，厕所、供排水、绿化等服务设施需进一步建设配套。武安市内京娘湖、长寿村、古武当山、朝阳沟等环线，但景区内的基础设施不配套。 5、广府太极养生旅游区。景点集中在永年县广府古城内，包括广府古城、太极之乡（杨氏太极拳和武氏太极拳的发祥地）、杨露禅故居、弘济桥和生态农业观光区等的。 6、大名观光带。在大名县境内，包括大名府古城、五礼记碑、天主教堂、狄仁杰碑、元符寺、匡教寺和梨花观光等。 三、重点建设项目 （一）涉县崇州风景名胜区项目。涉县崇州风景名胜区地处太行山南麓、河北省西南部，晋冀豫三省交界处，为河北省重点风景名胜区之一。崇州风景名胜区规划分三大部分：红色之旅旅游项目、人文古迹旅游项目、太行风情旅游项目。红色之旅旅游项目主要以129师司令部旧址为基础，完善景区的公路、步游道建设，并配备供电、蓄水、引水和绿化等,基础设施总投资2290万元。人文古迹旅游是以涉县娲皇宫为基础，配套建设旅游公路、步游道、停车场及供电、打井、绿化等，计划投资3500万元。太行风情游，地处太行深山区，地势奇特，风峦叠嶂，山涧河谷纵横交织，景色秀美。主要基础设施是建公路、步游道、停车场、绿化及供电、给排水工程等，总投资3060万元。 （二）响堂山风景名胜区旅游基础设施建设项目。地处峰峰矿区境内，包括北响堂风景区、南响堂风景区、磁州窑古陶瓷都游览区三部分，以绿化、增加服务设施为主要内容。基础设施建设总投资5460万元。 （三）古石龙旅游景区项目。古石龙旅游景区位于邯郸县三陵乡姜窑村西，占地1平方公里。项目的开发是以龙文化为主线，挖掘除主龙以外的八条石龙，建设全面的保护设施；以赵文化为陪衬，新建赵王跑马场、赵王思女阁、罗敷潭湖、龙涎湖、桑园蚕坊、卧龙坡、九龙塔；以旅游景点的实际需要为出发点，搞好景区绿化，修建旅游专用公路和区内旅游道路等，基础设施建设2013万元。 （四）黄粱梦吕仙祠开发项目。黄粱梦吕仙祠位于邯郸市北十公里的黄粱梦镇，占地面积14000平方米,建筑面积6000平方米，是邯郸市重要的文化旅游景区，重要的对外形象窗口单位。为了进一步完善设施建设充分挖掘黄粱梦丰富的文化旅游资源，计划在现有基础上新建南院新区、北院展室及钟鼓楼改建等，总投资3236万元，其中基础设施建设投资500万元。 （五）赵王陵文物保护利用项目。赵王陵位于邯郸市西北邯郸县与永年县交界地带，规划占地28平方公里，其保护利用项目初步分三期工程完工，均以遗址修复、环境整治绿化、道路修建和安全监控为主，总投资8664.22万元，其中基础设施建设投资2856.56万元。 （六）赵王城遗址景区建设项目。赵王城位于邯郸市西南4公里处，南环路内，是我国目前保存最为完好的战国古城遗址，为全国重点文物保护单位。遗址景区拟建设遗址展示、观光道路、停车场、景区封闭设施及景内供水、供电等设施建设，总投资5000万元，其中基础设施建设800万元。 （七）邯郸大乘玉佛寺旅游景区项目。大乘玉佛寺始建于南北朝元象年间，距今已有一千四百余年的历史。新建项目选址在四季青新村以北，铁西大街北端以西，灵山以东，插箭岭公园以南，总建筑面积15110平方米。随着大乘玉佛寺旅游区的逐步建立，景区寺院门前广场已建成，寺内部分道路已铺设，目前计划在景区内修建主辅干道、甬道（步游路）48780平方米，停车场3120平方米，预计总投资2.25亿元，其中基础设施建设投资890万元。 （八）磁县溢泉湖度假村项目。磁县溢泉湖度假村紧靠东武仕水库，已兴建了11幢别墅，一个餐饮中心。为充分利用天然资源，在保护景区原有景点的基础上，在景区内修建游泳馆、地下射击场等娱乐场所，并对景区内道路、供排水、供电环境等基础配套设施和绿化、美化建设。基础设施建设总投资1亿元，其中一期投资3980万元。 （九）磁县炉峰山旅游风景区的项目。炉峰山旅游风景区位于太行山东麓，邯郸市磁县西部陶泉乡境内，因山形状酷似茶壶而得名，其景观景点风格各异、数不胜数，具有极大的旅游开发价值。目前急需修建景区内道路、旅游环保公厕、变电所和绿化等基础设施，基础设施投资5170万元。 （十）磁县北朝墓群风景旅游区项目。北朝墓群主要分布在磁县城南及城西南共134处，部分封土高大，巍峨壮观，引人注目，但因时间久远，破坏严重。为进一步扩大旅游效果，结合文物保护进行合理的开发利用，其基础设施建设设想如下：建设25公里环行旅游路一条、两个停车场、环保公厕两处，同时开发种植各种特色植物300万株，计划总投资4200万元，其中基础设施投资2890万元。 （十一）武安名河源省级森林公园建设项目。名河源省级森林公园位于武安市西北部，园内峰峦叠嶂，泉水众多，植物群落多姿多彩。由于以往对景区规划开发不尽合理，资源遭到一定破坏。因此今后对园区建设主要以保护现有资源、退耕还林为主。基础设施方面，计划用三到四年的时间，以绿化和修建必要的交通道路为主，其中绿化投资14760万元，道路投资1824万元。 （十二）临漳县铜雀台旅游开发区一期工程基础设施项目。邺城遗址、三台为全国重点文物保护单位，具有很高的研究和观赏价值。铜雀台旅游开发区共占地70平方公里，依据各景点的分布和开发利用潜力，规划确定了三个旅游景区（邺城遗址景区、铜雀台文化公园景区、鬼谷子文化景区）、三个旅游景点（千年古柏、曹操拴马桩、魏文帝曹奂墓、地下潜伏城门展览馆）、一个综合服务区，总投资1.86亿元。目前重点抓好包括邺城遗址景区中的三台遗址公园、铜雀台文化公园、综合服务区的一期工程，计划总投资7562万元，其中基础设施建设投资1172万元。 （十三）大名府古城游览区。大名府故城址位于大名县城东北5至12华里一带，包括大名府城墙、大街遗址、宫殿区遗址、狄仁杰祠堂及祠堂碑、石刻博物馆、临济宗祖庭兴化寺、陈氏墓石雕群、卢俊义庄园旧址、邓丽君纪念馆、卫东森林公园及渡假村共十个景点。目前部分景点已经建设或准备开工建设，部分景点正在做前期准备工作，预计项目总投资8435.5万元，其中基础设施建设投资1730.7万元。 （十四）永年县广平府故城项目。“广平府故城”为河北省重点文物保护单位，位于永年县广府镇。古城周围分布着众多的文物旅游景点，著名的弘济桥、杨露禅、武禹襄故居、毛遂墓等。景点建设一期工程基本结束，二期工程拟对西轴线部分书房、假山、演武厅和门楼、照壁、垂花门进行恢复建设及修整道路、停车场、厕所和周围环境治理等，需投入基础设施建设资金2000万元。 四、措施 （一）全面落实旅游规划，加大旅游景点基础设施建设力度。邯郸市旅游业发展“十五”计划确立了邯郸旅游资源开发突出赵文化特色，深挖赵文化资源内涵的发展思路，是旅游资源开发建设的指导性文件，我们要抓好落实，从旅游景点（区）的基础设施建设入手，加大实施重点项目，推动旅游业的发展。 （二）抓好现有景区基础设施建设和周边环境整治。这仍是今后旅游资源开发工作的重点。目前，我市现有已对外开放的景区景点大部分品位高、文化内涵丰富，有的是国内外独一无二的。但是，由于历史的原因，基础设施落后，周边环境较差，严重制约着邯郸旅游业的发展。必须进一步加大整治的力度。我们要以国家加大旅游业的投入和创建A级景区为契机，多方筹措改造建设资金，加快改造步伐。 （三）继续做好旅游开发项目引资工作