遵化市党峪镇金山工业园区总体规划.doc

遵化市党峪镇金山工业园区总体规划说明书遵化市党峪镇金山工业园区总体规划（2009年2020年）说明书黑龙江建职城市规划设计研究院 遵化市党峪镇政府2009.5.目录2第一章 总 则3一、规划编制的目的3二、规划依据3三、规划指导思想、原则3四、规划背景分析4五、工业园区基本情况4六、工业园区性质的确定5七、规划范围及用地规模5第二章 镇基本情况及工业园区区位分析5一、镇基本情况5二、工业园区区位分析7三、发展优势及存在问题7第三章 规划结构及用地布局8一、规划结构8二、用地布局9第四章 道路交通规划10一、道路等级结构10二、规划道路宽度及断面形式10第五章 工业园区环境保护规划10一、工业园区的环境规划10第六章 市政公用设施规划13一、工业园区的雨水排放规划方案13二、工业园区供水规划14三、供热规划：16四、电力规划：17五、电讯规划：17六、环境卫生规划：17第一章 总 则一、规划编制的目的为贯彻实施党峪镇国民经济和社会发展十一五规划，适应党峪镇建设发展需要及发展工业园区的需求，编制本规划。二、规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、村镇规划标准3、村镇规划编制办法（试行）（2000）4、河北省村镇规划技术规定5、河北省村镇规划建设管理条例(1998)6、河北省土地管理条例7、河北省建制镇总体规划编制导则（试行）8、遵化市总体规划9、遵化市土地利用规划10、 党峪镇党委、政府的关于党峪镇社会经济发展战略设想。三、规划指导思想、原则1、指导思想1)、以科学发展观为指导，按照循环经济理论，构筑工业园区的总体框架。 2)、立足大经济区域，分析该工业区在党峪镇以至遵化市社会经济发展中的地位及作用，科学确定其职能和发展规模，坚持高起点、高标准、高水平的原则，工业园区规划服从于全市总体规划。3)、注重工业园区的环境建设，充分发挥当地自然资源优势，从有利于生态发展的角度出发，构成有现代特色的工业园区风貌。4、规划体现市场运作原则，提高土地利用率，强调规划管理的规范化，重视基础设施建设，改善投资环境，增强工业园区的吸引力和竞争力。2、规划原则1)、坚持整体与局部、近期与远期、现状与长远相结合的原则。以近期建设为重点，充分考虑当前的要求以及长远发展的需要，注重规划实施的可操作性；2)、坚持合理利用自然和社会资源，节约土地、保护环境，实现社会效益、经济效益、环境效益的和谐统一；3)、坚持基础设施和公共服务设施先行的原则；4)、坚持政府组织、部门合作、公众参与、科学决策的原则。四、规划背景分析1）、宏观背景环渤海经济圈在我国对外开放战略中占有重要的战略地位。随着“环渤海经济圈”内的天津滨海新区和唐山曹妃甸经济开发区的建设，以及一批国家、省级重点项目的相继上马，必将对遵化市乃至党峪镇经济发展起到强有力的推动作用。2)、中观背景近年来随着国家宏观调控政策的落实，钢铁行业有了较快的发展，首钢、唐钢、建龙等一批大型钢铁企业发展势头良好，遵化矿产资源储量丰富，为以建材、化工、机械加工为主的党峪镇工业提供了更为广阔的发展空间。3)、微观背景近年来党峪镇经济稳步发展，第二产业发展迅速，第一产业稳步发展，以商品交易为主的第三产业发展势头强劲。十一五期间，党峪镇的经济发展将进入一个产业结构调整的关键时期。五、工业园区基本情况党峪镇工业园区座落于洪家屯村南，112国道以东，占地面积2800亩。现已占用1000亩，拟建用地500亩，尚可开发1300亩。该区内现已入住企业12家，可分为建材，化工，金属冶炼与制造，食品加工，机械加工等五大行业，年产值可达5亿元。六、工业园区性质的确定1、工业园区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。第二产业中主要以二类工业，三类工业为主，一类工业为辅；2、资金来源以地方投资为主，引进外资为辅；3、产业项目选择以劳动密集型为主，技术密集型为辅；4、技术含量以适用一般技术型为主，高新技术为辅；5、基础设施条件较优。七、规划范围及用地规模金山工业园的规划范围是：北起金坨山以北，南至南洞山，西起112国道，东至丰润区交界处，金山工业园区规划总占地面积275.6公顷，其中建设用地248.3公顷。第二章 镇基本情况及工业园区区位分析一、镇基本情况党峪镇地处遵化市南部，东与娘娘庄乡相临，西与鲁家峪乡，刘备寨乡隔山为界，南与地北头乡及丰润区接壤，北与新店子镇毗邻，总面积82.9平方公里，总户数5797户，总人口23188人，均为汉族。其中，非农业人口960人，农业人口22221人。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，季风盛行，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季昼暖夜寒，冬季寒冷少雪。年平均气温10.4，最高气温40.3，最低气温-25.7，年日照时数2714.8小时，多年平均降水774.5毫米，无霜期181天。镇区大党峪村，位于遵化城区南25公里处。相传，唐代党姓人家在此建村，至清乾隆年间已发展为集镇。农历每月逢五、逢十为集期，是遵化市南部农副产品集散地。解放后，这里一直是区政府，工委，办事处，公社和乡政府的所在地，镇区布局呈长方形，南北长1.5公里。本镇地处山区，林果发展较快，是本县主要产果区之一。东南部有丰富的石灰岩矿藏资源。境内有唐遵铁路和112国道南北穿过，交通十分便利。表2.1.1 工 业 园 区 现 已 入 驻 企 业 基 本 情 况 表：企 业 名 称职工人数产品产量产值（万元）占地（亩）用电量用水量利税（万元）小 计12900555001650唐山裕丰益众实业有限公司425水泥40万吨5600250800遵化市大路水泥厂200水泥20万吨2800256300遵化市明环铸造厂18铸件1000吨200650遵化市鸿岳烧结厂7烧结球1万吨8003100遵化市金源精选长10铁精粉5万吨350040400表2.1.2 工 业 园 区 在 建 企 业 基 本 情 况 表企 业 名 称职工人数产品产量产值（万元）占地（亩）用电量用水量利税（万元）小 计3408004770035700遵化市煜星工贸有限公司碳酸钙36万吨3200022310000遵化市瑞丰镍钴工贸有限公司镍合金30万吨30000010925000三隆化工硼酸、七水硫酸镁 1万吨7001750祥云矿业加工厂镍合金1万吨1007750兴达炉料加工厂炉料6万吨720027500永兴烧结 烧结球1万吨80024100表2.1.3 工 业 园 区 拟 建 企 业 基 本 情 况 表企 业 名 称职工人数产品产 量产值 （万元）占地（亩）用电量用水量利税 （万元）小 计123850459006700唐山市宝珠木业家具制造家具35万件12050851700唐山市瑞泰化工科技有限公司二甲醚10万吨43000323000春生化工硫酸、硫酸铝24万吨188001421000黎河实业硫酸复合肥30万吨500002001000二、工业园区区位分析 1、紧靠112国道，在建的承唐高速公路预留出口，交通十分便利，临近党峪镇区，可以就近享有众多的设施条件，处于遵化市一级扩散圈层内，依托中等城市，发展自身的区位条件得天独厚。2、远离城镇生活区，使得在本区发展中度污染的产业项目成为可能。3、与丰润区交界，其发展将吸引和带动邻县区资金投入，促进区域经济的发展。三、发展优势及存在问题（一）发展优势该区经济发展具有四大优势：1、矿产资源特别是石灰石矿藏丰富，有条件就地取材发展建材工业。2、交通优势：该区交通便利，112国道，唐遵铁路贯穿南北，并设有铁路货物场，大型货车可以随时调运。3、现有工业发展有一定基础，区内现已入住企业12家，可分为建材，化工，金属冶炼与制造，食品加工，机械加工等五大行业，年产值可达5亿元。4、水、电基础设施具有一定基础，目前已拥有11万千伏安容量洪家屯变电站；区内固定，移动电话畅通；地上有东风渠水，地下深井水可充分满足水的供应要求；5、区内有2800亩可利用非农土地，工业发展具有广阔的空间。（二）存在问题该区发展存在主要问题有四点：1、是基础设施条件虽基本具备，但还不够完善，特别是区内道路、给排水设施尚待进一步完善和提高；2、由于缺乏统筹规划，现已入住企业占地和布局都不尽合理，；3、工业区与112国道和洪家屯居住区之间缺乏足够的防护林带，工业区内部也缺乏必要的绿化植被；4、区内管理不完善，管理水平低，大气和噪声污染都比较严重，对周边地区环境造成了不良的影响。 第三章 规划结构及用地布局一、规划结构工业区规划用地结构为带状、组团式结构，依托道路为轴线，分别形成五个不同的功能区，分别为专业工厂区，标准厂房区，行政办公区，商贸服务区和休闲游憩区。二、用地布局（一）工业用地：该工业区的工业性质，主要是安排二类工业和三类工业。这两类工业用地与居住用地距离应符合卫生防护距离的标准。并且在工业用地与居住用地之间设置相应的防护绿地。按照专业化协作原则，把性质相近，关系密切的企业适当集中布置，以利于企业间的协作，最大限度实现原料和“三废”的综合利用，同时可避免对其它用地造成干扰。（二）居住用地：从利于小城镇建设的角度出发，避免工业生产对居民生活的干扰，提高职工幸福指数考虑，本次规划企业职工的居住区统一安排在党峪镇城区。 （三）办公区用地：布置在园区北部小山脚下，洪家屯变电站的东北侧，工业区上风向，利于管理及办公区的工作环境。（四）商业金融用地：洪家屯村东，112国道两侧商业已有一定基础，规划在现有基础上进一步完善和提高，主要目的是满足为工业区生产服务的需要。（五）仓储用地：在工业区西部靠近铁路货场地段规划仓储用地，此处交通便利，可有效为本工业区服务。（六）绿化用地：利用金坨山和东风渠南规划山地公园，利用南洞山发展山区林场，在区内主干道两侧增加植被。在工业区与112国道之间设置防护林带。在区内南北各规划一处中心绿地，形成带状绿化与独立绿化用地点、线、面相结合的绿化体系。工业园以内的绿地率应不小于30%，实现每一职工应不小于1平方米的公共绿地。第四章 道路交通规划一、道路等级结构为形成经济合理，高效便捷的道路系统，结合112国道和现有道路，规划园区道路分为三级：分别为对外交通、主干道、次干道。其中对外交通1条，主干道三条，次干道五条，道路间距 200400米。二、规划道路宽度及断面形式（一）对外交通：主要是112国道，道路红线24米，路面宽度22米，单侧预留20米绿化带（二）主干路：道路红线24米，路面宽度20米，单侧预留20米绿化带。（三）次干路： 道路红线宽16米，路面12米，每侧各5米绿化带。第五章 工业园区环境保护规划一、工业园区的环境规划工业区环境管理，是工业企业管理的一个重要组成部分。环境保护的任务就是为人们生产、生活创造良好的环境，促进和保证经济与社会的健康发展。为此，经济发展和环境建设必须同步规划，达到经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。 工业企业的生产过程，与环境资源再增殖过程密切相关。乡镇在发展工业的同时，应当重视工业企业发展带来的环境问题。 工业企业污染环境的因素很多，新建企业如果管理不善，会造成污染的进一步加剧。解决工业企业的环境问题，必须实行预防为主、防治结合、综合治理的方针。工业企业排放的废水、废气、固体废弃物和废热等，不仅造成环境污染和环境负担，而且也是对环境资源、能源的浪费。（一）工业大气污染控制 随着工业企业规模和生产能力的发展，其对大气的污染越来越严重。工业企业排放到大气中的污染物包括多种成份，有的具有较强的刺激性气味；有的具有腐蚀性；有的对人身有致癌影响。因此，有效控制企业生产中产生的气体对周围环境的污染，成为我们作规划时应当重点考虑的问题。产生污染气体的工业企业，主要有化工企业、水泥企业、冶金企业等。 工业企业排放到大气中的污染物有如下五个特点： 1、集中固定源。工业企业排放污染物的生产地点固定，排放的污染物对于临近地区的大气环境污染最严重。 2、烟尘及有害气体排放量大。 3、排放物种类繁多。 4、排放连续。 5、排放污染物的种类与具体的生产过程有关。针对本镇工业区的特点，拟定减少影响的规划方案：本乡镇工业区建设过程中，涉及可能对大气造成污染的企业行业有，水泥厂、化工厂、精炼厂、家具厂等。因此在作本镇工业区发展规划时应考虑企业的建设对大气造成的污染。主要采取如下四项措施：1、合理确定工业区与周围居民区的距离。根据本区的主导风向，工业区应设在下风向的地方，尽量减少对居住区的影响。2、对工业废气中的有害物质进行净化回收，实现化害为利。在有色金属冶炼过程中回收硫酸等能减少有色金属冶炼造成对周围空气的影响。3、改革生产工艺，采用清洁能源。4、拟建企业采用大气污染物排放量少的工艺的同时，还应当考虑在企业边界建立绿化带，预防大气扩散到周围。针对本工业区的情况规划时可以在企业墙内、外建立5-10米的绿色隔离带。（二）工业水污染及其控制方案随着本镇工业区建设发展，工业废水量将成为本镇废水的主要来源，本镇入住工业企业行业比较多，工业废水的成分也比较复杂。工业废水大都具有危害性，因此废水在重复利用或排放前应进行适当处理。规划在本工业区建设一个污水处理厂，以使工业废水达标排放。污水处理厂的规模、工艺过程要根据工业区企业的种类以及排放废水的量确定。 由于各种工业废水的水量、水质相差很大，即使同一行业排出的工业废水，也因为采用的原料、生产工艺、季节、作用时间的不同而存在差别。因此，在确定工业废水处理方法和工艺时，应当因地制宜，区别对待。本镇工业区建成以后，现已入住或将要入住的行业主要由建材，化工，金属冶炼、机械制造，食品加工等五大行业组成。针对以上行业在考虑工业区规划时应把工业废水的处理列为工业区规划的重点。针对以上行业的特点，在规划污水处理厂时，应当根据实际的排水量和水质进行综合考虑。本工业区有一条河流，因此拟在工业区西侧南洞山北小河边建设污水处理厂，规划采取雨污分流制，计划埋设3000米排水管道，解决区内排水问题。 具体的行业产生废水的处理方案如下：1、本工业区入住企业有烧结企业。烧结废水的主要来源是胶带机冲洗水、循环水冷却系统排污水、煤气水封阀排水、湿式除尘废水。胶带机冲洗废水，通常加入混凝剂后经絮凝池，进入沉淀池既可以排放，处理要求难度不大；循环冷却水含有悬浮物以及水质稳定剂，可以在生产工艺中循环使用，而不进行排放；湿式除尘废水经沉淀后也可以直接排放，主要是含有无机类物质，处理工艺比较简单，对污水处理厂的要求不难满足。 2、有机肥料的化工厂，产生的污水中含有的有机物比较多，N、P含量可能超标，因此在水处理时要求进行脱N除P的工艺，采用生化处理方案。 3、对于制造硫酸铝的企业，在企业生产过程中可能产生含酸废水，因此在废水进入污水厂之前应当对原有排放的污水进行中和，然后再排入污水厂。 第六章 市政公用设施规划一、工业园区的雨水排放规划方案（一）雨水管道布置应与工业区规划相协调 雨水降落到地面上，一部分沿地面流入河道，这部分雨水称为地面径流。全年雨水的大部分常在极短的时间内降落，这种短时间内强度猛烈的暴雨，形成大量的地面径流，若不及时宣泄，将造成巨大的危害。 为防止暴雨径流的危害，保证工业区企业不被洪水淹没，规划过程中，需要修建雨水排出系统，以便有组织地及时将暴雨径流排入水体。 雨水排水系统包括：雨水管道、雨水口、检查井、连接管、排洪沟和出水口等主要部分。 根据管渠的特点，雨水管渠可以分为暗管或明沟。明沟占地面积大，影响行人交通及带来生产、生活上的不便。如管理不善，还易淤积。但是构造简单，投资小、建设快。 雨水管道布置的主要任务，是使雨水能够顺利的从建筑物、车间、厂区内排泄出去，既不影响生产、又不影响职工生活。布置时应当遵循以下六项原则。 1、充分利用地形，就近排入水体。 2、 应当尽量避免设置中间雨水泵站。 由于雨水量大，雨水泵站的投资也很大，而且与泵站设置以后用到的机会不是很大，因此应当尽量利用地形，使雨水靠重力流排入水体。 3、 结合管道系统规划布置雨水管道。 雨水干管应设在排水地区的低洼处。一般可以设在慢车道下，最好设在人行道下以便检修。 4、结合工业区的特点进行竖向规划。 5、结合工业区企业的特点规划考虑雨水管线的定线。 6、在设置管线时要求设置雨水口，以便收集雨水。由于本镇位于华北地区的半山区，降雨充沛，因此要求规划好雨水管网系统以防止雨水在工业区内淤积。 根据厂区的分布、管道布置以及厂区内部的地形、出水口位置等布置雨水管道，使得雨水以最短的距离排入街道低侧的雨水口进入管道。雨水管道应当平行管道敷设，且一般布置在人行道或绿化带下。雨管道收水口的布置原则： 为了便于行人越过厂区及街道便于工作生活以及车辆顺利通行，在道路交叉口的交汇点，低洼处设置雨水口。此外在道路上一定距离处为了排水畅通也应当设置雨水口，其距离一般为2080米。 （二）雨水计算设计流量 根据室外排水设计规范，采用推理公式法计算设计流量： Q=CAq 式中符号代表的含义： Q：设计雨水量 （L/S） C：径流系数 A：汇水面积 （104 m2） q：设计暴雨强度 L/（s.104 m2)二、工业园区供水规划（一）工业园区给水系统规划的原则1、工业园区供水系统规划的原则工业区给水系统规划的主要任务，是为了经济合理和安全可靠地供给工业区的生活、生产用水和保障工业生产财产的消防用水，并满足工业用水单位对水量、水质和水压的要求。工业给水工程应按照近期设计，远期发展，远近结合的原则进行规划。工业给水工程规划应能够保证供应所需水量，并符合对水质、水压的要求，并应当有消防时供应所需要的用水。具体有以下几个方面的内容： 1）估算工业的总用水量和给水系统中各单项工程设计流量。 2）根据工业行业的特点确定给水系统的组成。 3）合理选择水源地，并确定取水井的位置和取水方式。 4）布置工业输水管道及给水管网，估算管径及水泵的压力。（二）工业园区供水方式工业区供水工程应分类分级进行建设和管理。工业区供水工程按照供水方式可以分为集中式和分散式两大类。在给水工程规划时，有符合水质、水量要求的水源时，应优先考虑集中式供水工程。集中式供水工程应根据区域水资源条件、用水需求、企业分布、自然条件等进行规划，通过多方案经济技术比较确定其水源、供水范围、供水规模、处理工艺、供水方式和工程布局。不适宜建造集中供水工程时，可以根据当地实际情况建造分散式供水工程。（三）工业园区用水量的确定 1、工业区用水量组成在给水系统规划设计中，首先须确定要供应的工业区的用水总量。因为给水系统中的取水、泵站、加压装置、管网等构筑物都是按照供应的水量确定的。 2、供水规模和用水量 工业区供水工程的供水规模包括工业企业生产用水量、公共建筑用水量、消防用水量、建筑施工用水量、浇洒道路和绿地用水量、管网漏失水量和未预见用水量。 1）企业用水量： 企业生产用水